抗日战争期间，革命根据地民主政府为减轻人民负担，废除苛捐杂税，只开征货
物税、出入口税、过境税、牲口交易税、屠宰税、营业税、渔业税等7种(六合乡随利
津县不征收出入口税、过境税、渔业税，另征印花税)。
建国后，1950年5月1日政务院颁布《全国税收实施细则》和各种税收暂行条例，
全国统一税政，建立新税制，工商税开征货物税、工商业税、印花税、屠宰税、工商
所得税、牲畜交易税6种。1951年开征车船使用牌照税和利息所得税。工商各税税率
贯彻执行工业轻于商业，生产资料轻于消费资料，必须品轻于非必需品，日用品轻于
奢侈品等奖励和限制的税收政策。(一)工业税率中：重工业为1%，轻工业为1.5%，粮
食加工业、榨油业为1.5%，纺织工业为1～2%；化妆品、烟、酒酿造业及封建迷信制
品业为50%。(二)商业税率中：经营生活必须品如煤、棉花、布匹等税率为2％；经营
奢侈品、装饰品、迷信品税率为3%。(三)营业税以营业总收入计算者，税率为1～3％
；以营业总收益计算者，税率为1.5～6%，以佣金收益额计算者，税率为6～15％；所
得税按所得金额累进计算，税率为5～30％。
1953年，根据“保证税收，简化税制”的原则，修正工商税制，试行商品流通税
、简并货物税目、修订工商营业税制，减少交易税征税税目。税制修正后，开征的工
商税有：商品流通税、货物税、工商营业税、印花税、屠宰税、利息所得税、牲畜交
易税、车船使用牌照税、所得税9种。为配合对私营工商业的社会主义改造，采取“
对公私企业区别对待，繁简不同”的征收办法。1956年开征文化娱乐税。1958年，在
对私营工商业改造基本完成的基础上，本着“在原有税负的基础上简化税制”的方针
，进一步改革税制，将原来的商品流通税、货物税、营业税、印花税合并为工商统一
税，划出工商税中的所得税成立一个独立税种，称工商所得税，开征盐税，停止利息
所得税。1962年开征集市交易税(1965年停征)，1967年停征文化娱乐税(六合乡1966
年停征)。1967年，实际开征的工商税收有：工商统一税、工商所得税、盐税、屠宰
税、车船使用牌照税、牲畜交易税6种。(六合乡随利津县征工商统一税、工商所得税
、屠宰税和车船使用牌照税4种)。
1973年全面改革工商税制，试行工商税。把工商统一税、车船使用牌照税、屠宰
税合并为工商税，简化税目，调整部分税率。这次改革后，对国营企业只征工商税1
种，对集体所有制企业，只征收工商税和工商所得税两种，对相关行业征收盐税和牲
畜交易税。
1981年起，工商税收制度进行改革，工商税下又分解出若干个税种。
建区后，河口区陆续开征的工商税种有产品税、营业税、其它地方税、城市建设
维护税、奖金税、建筑税、盐税、屠宰税、牲畜交易税、车船使用税、房产税、增值
税、工商统一税、个人收入调节税、烧油特别税、印花税、土地使用税、固定投资方
向调节税、消费税、个人所得税等20种。
1994年8月，区国税局和地税局分设后，划分了各自负责的税种税目。
区国税局负责征收的主要税种税率
1994～2000年，国税局负责征收的主要税种有增值税，消费税，各银行、保险公
司缴纳的营业税、所得税和城建税，中央企业所得税，地方和外资银行及非银行金融
企业所得税，海洋石油企业所得税，资源税，证券交易税，对境内外商投资企业和外
国企业的各项税收以及外籍人员与华侨、港澳台同胞缴纳的个人所得税，出口退税管
理，集贸市场和个体户的各项税收(按税种分别入中央库和地方库)，中央税的滞补罚
收入，按中央税、共享税附征的教育费附加，国家能源交通重点建设基金、国家预算
调节基金。
适用税率：增值税适用17%、13%和零税率；消费税共设置11个税目，14档税率，
税率分比例税率和定额税率两种，粮食白酒税率25%，薯类白酒税率15%，其他酒类税
率10%，汽油税率0.2元/升，柴油税率0.1元/升，金银首饰(自1995年1月1日起改为在
销售环节征收)税率5%，鞭炮税率15%；金融、保险企业交纳的营业税按3%征收，外商
投资企业和外国企业所得税按20%征收，国家能源交通重点建设基金按税后利润的7%
征收，国家预算调节基金按税后利润的10%征收。
区地税局负责征收的主要税种及税率
1994～2000年，地税局负责征收的主要税种有营业税、企业所得税、个人所得税
、资源税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设
税、印花税、车船使用税、屠宰税等。
营业税共有9个税目。
营业税税目税率表
┌────────┬─────────────────────────────────┬────┐
│税目 │应收范围 │税率 │
├────────┼─────────────────────────────────┼────┤
│一、交通运输业 │陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输、装卸搬运 │3% │
├────────┼─────────────────────────────────┼────┤
│二、建筑业 │建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业 │3% │
├────────┼─────────────────────────────────┼────┤
│三、金融保险业 │ │5％ │
├────────┼─────────────────────────────────┼────┤
│四、邮电通信业 │ │5％ │
├────────┼─────────────────────────────────┼────┤
│五、文化体育业 │ │3％ │
├────────┼─────────────────────────────────┼────┤
│六、娱乐业 │歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球、游艺 │5%～20% │
├────────┼─────────────────────────────────┼────┤
│七、服务业 │代理业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、广告业及其他服务业│5% │
├────────┼─────────────────────────────────┼────┤
│八、转让无形资产│转让土地使用权、专利权、非专利技术、商标权、著作权、商誉 │5% │
├────────┼─────────────────────────────────┼────┤
│九、销售不动产 │销售建筑物及其他土地附着物 │5% │
└────────┴─────────────────────────────────┴────┘
企业所得税：税率为33%。
个人所得税：工资、薪金税率为5～45%，个体工商业户的生产经营所得和对企事
业的承包经营、承租经营所得税率为5～35%，劳务报酬所得税率为20%，稿酬所得税
率为20%，特许权使用费所得税率为20%。
资源税：原油8～30元/吨，天然气2～15元/千立方米，固体盐40～60元/吨，液
体盐5～10元/吨。
固定资产投资方向调节税：根据国家产业政策确定的产业发展序列和经济规模的
要求确定差别税率，具体使用税率有0%、5%、10%、15%、30％等5个档次。
土地增值税：增值额未超过扣除项目金额50%的部分，税率为30%；增值额超过扣
除项目金额50%，未超过100％的部分，税率为40%；增值额超过扣除项目100％，未超
过200％的部分，税率为50％；增值额超过扣除项目金额200%的部分，税率为60%。
城镇土地使用税：中等城市税率为0.4～8元/平方米，小城镇0.3～6元/平方米，
县城、建制镇、工矿区0.2～4元/平方米。
房产税：以房产原值减去原值的30％的余值为计税依据，税率为1.2%；房屋出租
以房产租金收入为计税依据，税率为12%。
城市维护建设税：其税率按纳税人所在地划分，市区7%、县城和镇5%、其他地区
1%。
印花税：购销合同按购销金额万分之三贴花；加工承揽合同按加工或承揽额收入
万分之五贴花；建设工程勘探设计合同按收取费用万分之五贴花；建筑安装工程承包
合同按承包金额万分之三贴花；财产租赁合同按租赁金额千分之一贴花；货物运输合
同按运输费用万分之五贴花；仓储保管合同按保管费用千分之一贴花；借款合同按借
款金额万分之零点五贴花；财产保险合同按保费收入千分之一贴花；技术合同按所载
金额万分之三贴花；产权转移书据按所载金额万分之五贴花；营业帐簿记载资金的帐
簿按实收资本和资本公积两项合计金额万分之五贴花，其他帐簿按件贴花5元；权利
、许可证照按件贴花5元。
车船使用税：车辆使用税税额见表。
屠宰税：其税率，猪每头10元；牛、马、驴、骡每头20元；羊每头2元。
山东省车辆使用税税额表
┌────┬───────┬────┬──────┬─────────────────┐
│类别 │项目 │计税标准│每年税额(元)│备注 │
├────┼──┬────┼────┼──────┼─────────────────┤
│机 │乘人│小型客车│每辆 │260 │包括电车 │
│动 │汽车├────┼────┼──────┤ │
│车 │ │大型客车│每辆 │300 │ │
│ ├──┴────┼────┼──────┼─────────────────┤
│ │载货汽车 │按净吨位│60 │三轮摩托车包括载货、乘人各种三轮摩│
│ │ │每吨 │ │托车 │
│ ├───────┼────┼──────┤ │
│ │三轮摩托车 │每辆 │72 │ │
│ ├───────┼────┼──────┤ │
│ │二轮摩托车 │每辆 │56 │ │
├────┼───────┼────┼──────┼─────────────────┤
│非机动车│人力驾驶 │每辆 │8 │包括两轮及其他人力拖行车辆 │
│ ├───────┼────┼──────┤ │
│ │畜力驾驶 │每辆 │12 │ │
│ ├───────┼────┼──────┤ │
│ │自行车 │每辆 │4 │ │
└────┴───────┴────┴──────┴─────────────────┘
说明：本规定自1999年8月1日起执行。