河口区财政收入有预算内收入和预算外收入两大类。预算内收入主要有工商税收 类、农牧业和耕地占用税税收类、企业所得税类、其它收入类、专项收入类、罚没收 入及行政性收费收入和基金收入类、上级补助类、上年结余,以工商税收为主体。预 算外收入主要有事业性收费收入、其他收入和专项预算外资金收入。 预算内收入 1985年,河口区财政收入设各种税收收入和其它收入,当年完成收入463万元。 1986年,收入类别增加了专项收入,1995年增加罚没收入和行政性收费收入,1998年 增加土地和海洋有偿使用收入。2000年底,河口区预算内财政收入项目有20个,其中 各种税收16项,其它收入4项,总收入14334万元。1984~2000年,全区预算内财政总 收入为102697.6万元,其中灶内收入80868.3万元。 工商税收工商各税主要是向各工商业者征收的税种。1985年河口区开征8个税种 ,当年征收426.6万元。1987年增加到12个税种,当年征收1280.9万元。1993年增加 到13种,工商各税达到3935万元。1994年,国家实行分税制改革,实征工商各税11种 ,税收3631万元。2000年底,开征工商各税11种,当年实现税收9049万元。1984~2 000年,工商各税累计收入66851.7万元,占全区财政累计总收入的65.1%。 企业所得税收入1994年税制改革后,将工商税中的集体企业所得税、私营企业所 得税、股分制企业所得税、国营企业所得税合并为企业所得税一个税种,当年征收1 61万元,2000年征收1056万元。1994~2000年,累计征收4596.4万元,占全区财政累 计总收入的4.48%。 “农业四税收入”包括农业税、耕地占用税、农业特产税和契税4种。 农业税:建区后,1984年由利津县代征,实征农业税20.3万元。1985年,河口区 开始征收农业税,当年实收29万元,1996年征收200万元,至2000年累计征收农业税 1446万元。 耕地占用税:1987年开征,当年征收117万元,1990年征收247万元,至2000年累 计征收耕地占用税2016万元。 农业特产税:1988年开征,当年收入1万元,1996年征收108万元,至2000年累计 征收906万元。 契税:1991年开征,1995年征收2万元,至2000年,累计征收契税82万元。 1985~2000年“农业四税”累计收入4450万元,占全区财政累计总收入的4.34% 。 河口区1985~2000年农业四税征收情况表 单位:万元 ┌──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │税种税额年份│农业税 │农业特产税│耕地占用税│契税 │合计 │ │ ├──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤ │ │实征│解库│实征│解库│实征│解库│实征│解库│实征│解库│ │ │税额│税额│税额│税额│税额│税额│税额│税额│税额│税额│ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1985 │29 │29 │ │ │ │ │ │ │29 │29 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1986 │28 │28 │ │ │ │ │ │ │28 │28 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1987 │28 │28 │ │ │117 │59 │ │ │145 │87 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1988 │32 │32 │1 │1 │318 │222 │ │ │351 │255 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1989 │32 │32 │3 │3 │339 │259 │ │ │374 │294 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1990 │26 │26 │3 │3 │247 │160 │ │ │276 │189 │ └──────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘ 续表 ┌──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │税种税额年份│农业税 │农业特产税│耕地占用税│契税 │合计 │ │ ├──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤ │ │实征│解库│实征│解库│实征│解库│实征│解库│实征│解库│ │ │税额│税额│税额│税额│税额│税额│税额│税额│税额│税额│ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1991 │44 │44 │4 │4 │244 │165 │ │ │292 │213 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1992 │42 │42 │5 │5 │35 │24 │ │ │82 │71 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1993 │67 │67 │24 │22 │ │ │1 │1 │92 │90 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1994 │108 │108 │47 │44 │361 │343 │2 │2 │518 │497 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1995 │115 │115 │86 │80 │49 │46 │2 │2 │252 │243 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1996 │200 │200 │108 │100 │80 │76 │1 │1 │389 │377 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1997 │185 │185 │107 │100 │108 │102 │3 │3 │403 │390 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1998 │185 │185 │183 │170 │59 │56 │25 │22 │452 │433 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1999 │181 │181 │184 │171 │57 │54 │28 │25 │450 │431 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │2000 │144 │144 │203 │203 │104 │104 │26 │26 │477 │477 │ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │合计 │1446│1446│958 │906 │2118│2016│88 │82 │4610│4450│ └──────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘ 罚没收入、行政性收费罚没收入包括政法罚没收入、物价罚没收入、工商罚没收入、 交通罚没收入、质量技术监督罚没收入、卫生罚没收入、烟草罚没收入及其它罚没收 入。1988~2000年,各项罚没收入累计1182万元,占全区累计财政总收入的1.2%。 行政性收费收入包括管理性收费、资源性收费和证照收费。1994年河口区行政性 收费纳入预算管理,纳入预算的有公安、民政、劳动保障和其它行政性收费。1995~ 2000年,行政性收费累计收入1726万元。 专项收入、基金收入、其它收入专项收入是指纳入预算管理的,且该收入具有专 门用途,属专款专用的收入,包括城市教育费附加收入和排污费收入等。1986~200 0年,专项收入累计收入1098万元。 基金收入包括农业税附加收入、土地有偿使用收入和农村教育附加收入,截止2 000年底,基金收入累计1264万元。 其它收入是指由相关部门负责组织征收,并按规定上缴国家预算的一部分收入。 河口区其它收入包括国有土地有偿使用,外商投资企业其它收入及其它杂项收入。1 989~2000年,河口区其它收入累计完成634万元。 上级补助收入主要是按照财政管理体制,上级财政对河口区财政的补助,包括税 收返还收入、专项补助、各项结算补助、调整收入任务增加或减产补助数和其它补助 。1984~2000年,上级补助累计15604.2万元。 1984~1997年河口区财政一般收入情况表 单位:万元 ┌───────┬───┬───┬───┬───┬────┬────┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬───┐ │年份数额科目 │1984 │1985 │1986 │1987 │1988 │1989 │1990 │1991│1992│1993│1994│1995│1996│1997 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │工商税收类 │126.6 │426.6 │590.3 │1280.9│2360.6 │2678.2 │2933 │3234│3203│3935│3631│4374│5640│6971 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │农业税收类 │20.3 │29.6 │28.4 │86.9 │254.7 │293.9 │188.7 │213 │71 │90 │497 │242 │377 │390 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │企业所得税类 │ │ │3.9 │3.6 │4.5 │10.6 │8.7 │12 │9 │15 │161 │262 │506 │660 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │专项收入类 │ │ │5.8 │4.5 │12.3 │5.1 │14.5 │40 │36 │51 │74 │106 │134 │ │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │其它收入类 │ │ │ │12.1 │39.5 │88.4 │65.3 │67 │50 │132 │226 │15 │20 │74 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │罚没收入 │ │6.9 │5.2 │ │ │ │ │ │ │ │ │163 │143 │226 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │行政性收费收入│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │188 │196 │344 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │减国营企业承包│ │ │ │-4.70│-1.4 │-5.4 │-3.3 │-4 │ │ │ │ │ │ │ │收入退库 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │本年收入合计 │146.9 │463.1 │632.7 │1383.3│2670.2 │3070.8 │3206.9│3562│3369│4223│4589│5350│7016│8665 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │上级补助收入类│63.8 │715.9 │845.9 │958.8 │-208.6 │-127.6 │-85 │230 │625 │701 │1171│1330│1561│2019 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │社会保障基金收│ │ │ │ │ │ │ │50 │125 │147 │334 │422 │235 │215 │ │入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │上年结余收入 │ │ │66.2 │82.3 │115.5 │168.5 │210.6 │174 │229 │230 │234 │556 │486 │285 │ ├───────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │总计 │210.7 │1179 │1544.8│2424.4│2577.1 │3111.7 │3332.5│4016│4348│5301│6328│7658│9298│11184 │ └───────┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───┘ 说明:1987年减国营企业承包收入退库为国营企业计划亏损补贴 1998~2000年河口区财政一般收入情况表 ┌───────────┬──┬──┬──┐ │年份数额项目 │1998│1999│2000│ ├───────────┼──┼──┼──┤ │增值税 │887 │1053│1304│ ├───────────┼──┼──┼──┤ │营业税 │4313│3537│3362│ ├───────────┼──┼──┼──┤ │企业所得税 │849 │1046│1056│ ├───────────┼──┼──┼──┤ │个人所得税 │870 │1092│2169│ ├───────────┼──┼──┼──┤ │资源税 │ │3 │4 │ ├───────────┼──┼──┼──┤ │固定资产投资方向调节税│490 │711 │30 │ ├───────────┼──┼──┼──┤ │城市维护建设税 │335 │435 │550 │ ├───────────┼──┼──┼──┤ │房产税 │784 │1009│1015│ └───────────┴──┴──┴──┘ 续表 ┌───────────┬───┬───┬───┐ │年份数额项目 │1998 │1999 │2000 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │印花税 │59 │95 │79 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │城镇土地使用税 │96 │425 │372 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │车船使用和牌照税 │101 │98 │158 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │屠宰税 │5 │10 │6 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │农业税 │185 │181 │144 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │农业特产税 │170 │171 │203 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │耕地占用税 │56 │54 │104 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │契税 │22 │25 │26 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │行政性收费收入 │384 │293 │321 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │罚没收入 │188 │195 │205 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │海域场地矿区使用费收入│56 │467 │45 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │专项收入 │191 │164 │260 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │本年收入合计 │10041 │11064 │11413 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │上级补助收入 │1833 │1729 │2242 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │国债转贷收入 │ │65 │ │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │上年结余收入 │512 │604 │679 │ ├───────────┼───┼───┼───┤ │合计 │12386 │13462 │14334 │ └───────────┴───┴───┴───┘ 预算外收入 随着河口区各项事业的发展和预算外资金管理制度的逐步完善,预算外资金收入 逐年增加。1986年预算外收入239.2万元,1990年预算外收入为605万元,1995年增至 825万元,2000年达到6079万元。1986~2000年,预算外收入累计达26492.9万元,为 同期财政预算内累计收入的25.8%。 事业性收费收入,由于政策和实际情况不同,不同的年代,有事业性收费收入的 单位不尽相同。2000年,河口区有事业性收费收入的单位有城建委、机关事务局、广 播电视局、技术监督局、防疫站、劳动服务公司、计划生育委员会、党校、区一中、 职业高中、实验小学、农业广播学校、农机培训学校、孤岛农机站、机关幼儿园、招 生办公室、房改办、安全办公室、消防大队、律师事务所、商贸委、妇幼保健站、农 业局、水利局、海洋与水产局、畜牧局、气象局、人事局、卫生局、环保局、物价局 、交通局、土地局、油区办、统计局、林业局、检察院、火化厂、计划生育服务站、 劳保办公室、交警队、民政局等40多个单位。 其他收入,主要是向油田单位协调的资金收入和油田打井包干收入,收入单位主 要为土地管理局、油区办公室和检察院。 专项预算外资金收入,包括城市增容费、城市设施配套费、义务教育集资等项收 入。1999年始,增设了福利彩票收入和体育彩票收入。 1986~2000年河口区预算外资金收入表 单位:万元 ┌──┬───┬───┬───┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬────┐ │年份│1986 │1987 │1988 │1989 │1990│1991│1992│1993│1994│1995│1996│1997│1998│1999│2000│合计 │ ├──┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┤ │金额│239.2 │263.8 │392.4 │417.5 │605 │745 │1548│1383│1074│825 │2674│2777│3062│4408│6079│26492.9 │ └──┴───┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴────┘