境内乡镇(村)工业起步较晚。1971年，新户公社始建修造厂，太平公社、义和公
社建铁业社，主要开展小农具、机具制作和修理。1978年，境内社队工业有新户农机
修造厂、新户盐场、四扣拖拉机站、四扣农机具修造厂、太平铁木厂、义和铁木厂等
6个，多以小农机具制作、修理为主。1978年后，乡镇工业发展较快，但由于基础差
，人们认识水平、管理能力都不适应形势需要，导致新上的一些企业亏损，相继下马
。如1980年境内社办工业产值57.31万元，到1983年降为17.9万元(不变价，下同)。
建区后，区政府大力发展乡镇企业，出台相关政策给予扶持，乡镇工业迅速发展
。1984年有乡镇办工业9个，产值206万元。1985年发展到18个，有采盐业、食品制造
业、建材及其他非金属矿物制造业、砖瓦、石灰和轻质建筑材料制造业、金属制品业
、机械工业、纺织业等。从业人数434人，产值155.6万元。1986年发展到28个，产值
349万元。1987年有24个，从业人员533人，产值852万元。1988年产值达到1063万元
。但从总体上看，项目规模较小，人员较少，且主要集中于砖瓦业及小农机具制造修
理业。1989～1990年，贯彻中央治理整顿，深化改革的方针，全区乡镇办工业进入调
整期，固定资产投资规模明显减少，部分企业关、停、并、转，一批新兴产业建立，
同时不适应形势、结构不合理的企业被转产，企业数和产值都有所减少。1991年后，
乡镇办工业又进入高速发展阶段，固定资产投资迅速增加。当年乡镇办工业固定资产
投资为493万元，1992年投资685万元，1993年投资1542万元。乡镇办工业产值也迅速
增加，1990年为554万元，1995年达到1823万元。
村及村以下工业自20世纪80年代中期始出现。建区后，区政府鼓励农民发展个体
私营经济，以农村服务性行业为主的村及村集体经济和私营工业企业发展较快，198
9年总产值702万元，1993年为2798万元，1994年达到5458万元，1994年以后，个体私
营企业发展更为迅速，成为全区工业新的增长点，1995年产值达到9030万元，行业已
扩展到机械加工、车辆修理、家具制造等行业。
1996年区政府制定《关于大力发展乡镇企业的决定》等政策性文件，鼓励个体、
联办工业项目，工业企业迅速发展，全区工业企业有697个，其中，乡办30个，村办
32个，个体635个，从业人数3153人，创产值16693万元。1998年，投资785万元，新
上六合苇板厂、泡花碱厂、吹塑厂、鱼油厂等8个工业项目，投资582万元，技术改造
30个项目。工业企业发展到942家，从业人数达到3856人，创产值31603万元。个体私
营工业增幅较大，乡村集体工业略有下降，从总体上看，项目规模还较小，主要集中
于小农机具制造修理业和家庭式手工制造业，还没有形成起主导作用的优势产业。
1999～2000年，通过企业改制，深化企业改革，工业企业不断进行优化组合，规
模效益不断扩大和提高。2000年，全区有乡镇工业927个，其中集体企业9个，个体私
营企业918个；从业人数4182人；创产值33085万元，其中集体企业1633万元，私营企
业7018万元，个体企业24434万元。个体私营企业发展迅速，已经成为全区新的经济
增长点。工业行业逐步形成9大支柱产业，分别为建筑建材业、采盐业、水产品加工
业、高档家具制造业、油毡原纸及纸板制造业、粮油加工业、玻璃钢制品业、纺织加
工业、苇板制造业等。乡镇企业产品发展到水泥制品、玻璃钢制品、砖瓦、膨润土饱
合树脂、聚乙烯再生制品、木器、印刷品、油毡及原纸、原盐、泡花碱、卤水、面粉
、食用油、苇板、水产加工品、纸箱板等20多个品种。
1985～2000年河口区乡镇工业生产情况表
单位：万元
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│年份 │1985 │1986│1987│1988│1989│1990│1991│1992│1993│1994│1995 │1996 │1997 │1998 │1999 │2000 │
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│总产值│155.6 │349 │852 │1063│1233│1332│1910│2660│4650│8024│11502 │16693 │25488 │31603 │37464 │33085 │
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│利税 │25.8 │25 │31 │11 │11 │29 │25 │140 │125 │ │ │1772 │2570 │3525 │4511 │3865 │
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