【概况】1998年，东营区审计局共审计单位52个，查出各类违规行为金额6858万元，
应上缴财政568万元， 已上缴财政567万元，追还被侵占挪用资金109万元，为国家增
收节支296万元。
1999年，共审计单位33个，查出各类违规行为金额10699万元，应上缴财政599万
元，已上缴财政595万元，追还被侵占挪用资金162万元，为国家增收节支376万元。
【财政金融审计】 1998年，对区财政、税务、金库和区检察院、环保局等8个预算执
行单位进行了预算执行情况审计。审查预算内、外资金1.93亿元，查出各类违规
行为金额2585万元， 其中：决定处理处罚714万元，指明要求纠正1871万元。应上缴
财政金额482万元，已上缴财政金额482万元。对辛店镇、胜利镇、牛庄镇、油郭乡的
财政决算进行审计， 查处违纪金额791万元，应上缴财政33.4万元，已上缴财政
32万元。 对西城城市信用社资产负债和损益情况进行审计，查出违纪金额935万元，
其中应上缴财政38万元(含罚款23万元)，已全部上缴财政。
1999年， 对区财政局等13个组织实施预算执行单位和区城建委等7个行政事业单
位进行审计，延伸审计5个基层单位和5个纳税企业。审计预算内外资金及财政周转金
3.2亿元， 审计出各类违纪违规金额3427万元。对审计查出的问题，分别下达了
审计决定和审计意见书，依法进行了处理处罚。其中：决定处理处罚2778万元，指明
要求纠正649万元。 应上缴财政金额526万元，已上缴财政金额526万元。对龙居乡、
西范乡、史口镇的财政决算进行审计，查出违规行为金额2308万元，其中决定处理罚
款300万元， 指明要求纠正2008万元。对农村信用社和城市信用社1998年度资产负债
损益情况进行审计，共查出违规行为金额11万元，已处理处罚。对查出隐匿收入、漏
交税金、虚增利润以贷追贷、超规模收款等问题进行了处理处罚。
【行政事业审计】1998年，对区住房基金管理办公室1997年度住房公积金、区总工会
工会经费、区民政局救灾款进行了审计，以上款项的收入、管理、使用情况基本符合
财经法规规定。
1999年，对林业、环保、福利彩票发行和劳动、人事、民政部门管理的养老保险
资金等进行审计，查处违纪违规金额81万元，规范了各项专项资金的规范管理，保证
专款专用和各项事业发展，提高了资金使用效益。
【企业审计】1998年，对区化工厂、黄河口氯碱厂、牛庄油棉厂、龙居油棉厂、印刷
厂、 服装厂、粮食局等7个企业进行审计，其中牛庄油棉厂是重点亏损企业。经查多
数企业均存在财务成果不实现象，主要表现在坏帐、死帐长期不反映、不处理，待摊
费用、待处理财产损失长期挂帐，造成资产损益不能真实反映等方面，共查出违纪违
规金额4376万元。
1999年，对区城建开发公司、区物资总公司、区石油化工厂进行了财务收支审计。
审计的重点是披露财务信息的真实性。通过审计查出损益不实、乱列支出费用、漏提
漏交税金等违纪金额360万元， 应上级财政14万元。除对违纪违规问题进行处理处罚
外，还向企业提出调整结构，盘活资金，建立激励约束机制，改进企业管理等建议，
取得良好效果。
(王长海)