【概况】 2005年,区司法局以“平安中心城”建设为中心,以“文明城市”“文明 单位”的创建为载体,认真开展“政法建设年”活动、保持共产党员先进性教育活动、 “规范执法行为促进执法公正”专项整改活动、公证队伍教育规范树形象活动,发挥 法制宣传教育、社会矛盾纠纷调处和法律服务职能作用,积极维护全区社会稳定。区 司法局被省司法厅表彰为全省公证队伍教育规范树形象活动先进单位。 【全民普法与依法治理】 年内,区司法局认真实施“四五”普法和依法治区规划, 制定下发2005年全区普法和依法治理工作计划,围绕“文明城市”创建和建设“平安 中心城” 深入开展法制宣传教育,共出动宣传车102辆次,悬挂横幅68条,发放宣传 材料28000余份, 受教育群众80000余人。开展“法律进社区”活动,举办法制讲座7 场次,解答法律咨询420余人次。12.4全国法制宣传日,组织100名法律服务志愿者到 城区10个社区开展宣传活动,共发放宣传材料8000余份,现场解答群众咨询84人次。 切实抓好以领导干部、公务员、执法人员、青少年及企业经营管理人员为重点的法制 教育。 继续开展“民主法治示范村”创建活动。全区35%以上的村居达到“民主法治 示范村”建设标准。5月,辛店街道哨头村被表彰为“全省民主法治示范村”,11月, 史口镇小刘村等7个村被表彰为“全市民主法治示范村”。9月,全面完成对全区各镇、 街道、区直部门、学校、有关企业“四五”普法和依法治理工作的考核验收。10月, 东营区被评为全市“四五”普法和依法治理工作优秀县区。11月,东城街道辽河社区 代表东营市社区“四五”普法和依法治理工作迎接检查,顺利通过全省的考核验收。 【基层基础建设】 开展司法所规范化建设活动和全市司法行政系统“三十佳”(十 佳司法所、 十佳司法所长、十佳人民调解员)争创活动。7月,司法局将省厅配备的 10辆摩托车发放到10个镇、街道司法所,并筹集资金为4个镇171村的专职调解员配备 自行车。 全区有9个司法所基本达到省级规范化司法所建设标准。史口镇人民调解委 员会被评为“全国模范调委会”。落实矛盾纠纷排查调处制度,坚持抓早、抓小、抓 苗头, 把矛盾纠纷及时化解在基层。年内,共排查调处各类纠纷800余起,其中全区 基层调解组织共调处各类矛盾纠纷267起, 调处成功255起,调处成功率96%,避免民 转刑案件4起,化解群体性上访7起。加强刑释解教人员安置帮教,组织全区各镇、街 道集中对刑释解教人员安置帮教情况进行排查。全年,共有22名刑释解教人员落实安 置帮教措施, 对其进行重点教育帮助。全区五年以来247名刑释解教人员,做到情况 明、底子清,确保刑释解教人员不脱管、不漏管、不失控。 【法律服务工作】 加强对公证、律师、基层法律服务所的监督和管理力度,进一步 整顿和规范法律服务市场。充分调动律师、公证、基层法律服务工作人员的积极性, 突出抓好业务、品牌、诚信三项建设,拓展服务领域,不断提高服务层次和质量。全 年“148”法律服务共为群众解答法律咨询电话682个,接待来访52人次;公证处办理 各类公证884件,其中一类证达到95%以上,杜绝三类证,业务收费共计37余万元;法 律援助中心办理法律援助案件28件,比上年增长75%。 (李子清)