【中共东营区五届四次全体会议】2003年12月14日，中国共产党东营区第五届委
员会第四次全体会议在东营区西城宾馆召开。会议应到区委委员29名，实到28名。会
议以无记名投票方式对胜园街道党工委书记拟任人选解爱国、胜园街道办事处主任推
荐人选高欣伟、文汇街道党工委书记拟任人选王明钦、文汇街道办事处主任推荐人选
盖士杰、黄河路街道办事处主任推荐人选王勇、东城街道党工委书记拟任人选张国辉、
东城街道办事处主任推荐人选赵恒才、辛店街道办事处主任推荐人选薛松亮和牛庄镇
镇长推荐人选杜书亮进行票决。9名拟任人选和推荐人选均以全票通过。
【中共东营区五届五次全体会议】 2004年9月30日，中国共产党东营区第五届委
员会第五次会议在东营区西城宾馆召开。会议主要学习贯彻党的十六届四中全会、省
八届八次全会和市三届五次全会精神，结合东营区实际，研究加强党执政能力建设的
有关问题，审议通过《中共东营区委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，加
强党的执政能力建设的决定》。陈兴銮在会上作重要讲话，讲话主要内容：（一）深
入学习全面贯彻十六届四中全会精神；（二）紧密结合实际，大力加强党的执政能力
建设；（三）以学习贯彻十六届四中全会精神为动力，扎扎实实做好当前工作。
【中共东营区委常委会议提要】2004年4月2日，区委书记陈兴銮在区委常委会议
室主持召开五届区委第32次常委会议。会议研究以下内容：（一）听取区招商办关于
招商引资工作情况汇报，确定4月5日召开全区招商引资工作调度会议，通报2003年招
商引资完成情况，部署2004年度招商引资工作任务，对部分招商引资引荐人进行表彰
奖励；（二）会议传达市纪委《关于转发 的通知》，确定对违反《通知》规定的车辆
立即进行清理；（三）会议听取“三级联创”活动检查汇报和区委学委会关于进一步
完善干部职工学习制度的建议；会议对五大班子领导成员到各镇、街道，区直部门、
单位调研作具体部署。
2004年4月28日，陈兴銮在区委常委会议室主持召开五届区委第33次常委（扩大）
会议，听取中王屋拆迁改造进展情况的汇报。中王屋居委会是东营区第一个实施旧村
原址改造的村居，改造指挥部和文汇街道克服重重困难，取得拆迁改造的决定性胜利，
为全区旧村改造带了一个好头，成绩应该给予充分肯定，经验应该认真总结。会议要
求：要把中王屋拆迁改造过程中取得的好经验、好做法认真进行总结，不断把全区村
居改造工作推向深入。
2004年6月10日，陈兴銮在区委常委会议室主持召开五届区委第35次常委（扩大）
会议，听取全区社会稳定工作情况汇报。会议确定：1、进一步加强政法队伍建设；2、
进一步加强政法综合体系和社会安全网络建设；3、坚决落实好“一岗双责”；4、建
立健全预警机制和热点敏感问题快速反应机制； 5、正确分析当前稳定和社会安全形
势。会议同时对全区集中学习制度，招商引资等项工作进行研究。
2004年9月2日，陈兴銮在区委常委会议室主持召开五届区委第38次会议。会议就
对台工作、保持党员先进性教育活动试点工作、组织工作、城区基层组织建设等五项
工作进行研究。 会议确定：1、按照中央和省委要求，结合市委对台工作会议精神，
调整充实区委对台工作领导小组； 2、建立区委常委会议议台工作制度，定期研究对
台工作；3、调整对台工作机构和隶属关系；4、增强对台工作责任意识。
2004年9月29日， 陈兴銮在区委常委会议室主持召开五届区委第39次常委会议。
会议传达学习党的十六届四中全会和省、市全委会议精神，研究贯彻落实意见，讨论
并原则同意《陈兴銮同志在中共东营区五届五次全委会议上的讲话》；会议讨论并原
则同意《中共东营区委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能
力建设的决定》，确定按照会上意见修改后提交中共东营区五届五次全委会议审定。
2004年10月27日，陈兴銮在区委常委会议室主持召开五届区委第41次常委会议。
主要研究村居两委换届问题，原则同意区委组织部拟定的《关于做好村居“两委”换
届选举工作的实施意见》，并研究确定：（一）适时召开全区村居“两委”换届选举
会议，传达上级有关精神，安排部署换届选举工作；（二）同意区委组织部《关于村
‘两委’换届选举工作领导小组的建议名单》和《村“两委”换届选举工作督导建议
名单》；（三）实行严格的候选人制度；（四）实行一村（居）一策制度。
2004年10月28日，陈兴銮在区委常委会议室主持召开五届区委第42次常委会议。
会议主要研究东营区推荐县级后备干部人选工作。
2004年11月2日， 陈兴銮在区委常委会议室主持召开会议，专题研究辛镇村建设
发展和拆迁改造问题。会议研究决定：成立东营区委、区政府驻辛镇村工作领导小组；
工作组迅速到位，立即进入工作状态：一是建立健全辛镇村党支部、村委会和村居经
济法人组织，把两委班子建设好；二是整合辛镇村资源、资产和财产，理清辛镇村家
底，研究好辛镇村规划；讲究工作策略，确保如期拆迁；搞好工作协调配合。
2004年12月28日，陈兴銮在区委常委会议室主持召开五届区委第46次常委（扩大）
会议， 主要研究全区经济会议筹备问题。 会议确定：（一）全区经济工作会议定于
2004年12月31日上午在西城宾馆召开，会期半天；（二）会议议程主要有两项：一是
传达省、市经济工作会议精神，二是区委书记陈兴銮代表区委、区政府作主题讲话，
总结2004年工作，部署2005年经济工作任务；（三）大会由区委副书记、区长张传胜
主持；（四）参加会议的范围扩大到五大班子领导，镇（街道）党委（党工委）书记、
镇长（办事处主任），区直经济部门领导班子全体成员，其它区直部门主要负责人，
企业经理，村（居）及社区党支部书记。
【中共东营区委重要文件提要】 东区发［2004］3号《中共东营区委关于在全区
开展全区建小康文明村活动和意见》：为贯彻“十六大”精神，统筹城乡经济社会发
展，加快全面建设小康社会进程，区委确定，在全区广泛开展创建小康文明村活动，
尤其在强化保障措施方面提出五点意见：（一）科学规划，明确目标；（二）加强领
导，完善机制；（三）制定政策，多元投入；（四）分类指导，抓点带面；（五）创
新方法，增强实效。
东区发［2004］ 4号《中共东营区委、东营区人民政府关于加快建设“平安中心
城”的实施意见》：为维护社会稳定，区委、区政府决定用两年时间，在全区集中开
展建设“平安中心城”活动，就严打整治、治安防控体系、减少治安隐患、化解社会
矛盾、队伍建设等八个方面制定具体意见。
东区发［2004］ 5号《中共东营区委、东营区人民政府关于开展“招商发展年”
活动的意见》：为提高招商工作水平，促进东营区经济快速健康协调发展，区委、区
政府将2004年确定为“招商发展年”，对开展“招商发展年”活动意义、目标、任务、
工作重点及强化措施方面确定具体意见。
东区发［2004］11号《中共东营区委关于加强和改进妇女工作的意见》：《意见》
对进一步改善妇女组织的工作条件，强调五点：（一）充分发挥妇女组织在依法管理
国家和社会事务中的作用；（二）尊重妇女组织依照法律、章程作出的决定和工作安
排，民主管理自己的事务；（三）进一步为妇女组织开展工作创造必要的物质条件；
（四）依法保证妇女组织机构、工作队伍的健全和稳定；（五）促进全社会共同关心
和支持妇联工作。
东区发［2004］13号《中共东营区委关于深入贯彻党的十六届四中全会精神加强
党的执政能力建设的决定》：中共东营区五届五次会议着重研究党的执政能力建设问
题，并作出如下决定：（一）深入学习贯彻十六届四中全会精神，高度统一思想认识；
（二）树立和落实科学发展观，推动国民经济持续快速健康发展；（三）加强和推进
民主政治建设、推进科学、民主、依法执政；（四）把握先进文化方向，大力发展文
化事业；（五）抓好社会稳定，促进社会和谐发展；（六）加强和改进党的建设，不
断提高党的领导能力和水平。
东区发［2004］14号《中共东营区委关于进一步加强股级干部选拔任用工作的意
见》：《意见》参照《党政领导干部选拔任用工作条例》《国家公务员暂行条例》及
有关规定，结合东营区实际，就股级干部选拔任用从以下四个方面制定了具体意见：
（一）任职资格和条件；（二）任免程序；（三）竞争上岗；（四）纪律监督。
【中共东营区委办公室重要文件提要】 东区办发［2004］1号《关于印发〈陈兴
銮同志在全区经济工作会议上的讲话〉的通知》：《通知》要求要把1月3日陈兴銮同
志在全区经济工作会议上的讲话作为指导全区2004年整体工作的纲领性文件，要认真
学习，结合实际，细化工作目标、任务和工作措施，抓好贯彻落实。区委办公室和区
政府办公室依据《讲话》要求，安排部署督查目标和任务，搞好督导、督查落实工作。
东区办发［2004］ 3号《中共东营区委办公室东营区人民政府办公室关于在全区办公
室系统开展“双学、双比”活动的实施意见》：为进一步深化办公室系统化管理，建
设一支作风硬、 形象好、业绩大的高素质办公室干部队伍，经研究决定，从4月份开
始，利用半年时间，在办公室系统内广泛开展“学理论、学业务、比成绩、比奉献”
活动，对活动目标要求、时间安排和方法步骤进行部署。
东区办发［2004］ 8号《中共东营区委办公室、东营区人民政府办公室关于加强
青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》：为加强青少年学生活动场所建设和管
理工作，创造好的社会育人环境，结合东营区实际，提出以下意见：（一）充分认识
青少年学生活动场所规划和建设的意义；（二）切实搞好青少年学生活动场所规划和
建设；（三）进一步强化青少年学生活动场所的管理；（四）切实加强组织领导。
东区办发［2004］10号《中共东营区委办公室关于印发〈东营区机关事业单位中
层干部竞争上岗实施细则〉的通知》：为规划和完善区机关事业单位竞争上岗工作，
推进干部选拔任用工作的科学化、民主化，东营区根据上级文件精神和有关法律法规，
就机关事业单位中层干部竞争上岗问题，从以下六个方面制定具体细则：指导思想、
适用范围、竞争上岗的方式、竞争人员资格、方法步骤、组织领导和纪律要求。
【东营区党政考察团赴五市考察】 2004年7月26～29日，区委、区政府主要领导
率领各镇（街道）、区直有关部门主要负责同志分两路，分别赴烟台、青岛和滨洲、
淄博、聊城等地进行考察学习。考察团主要考察了各地的城市建设、工业园建设、经
济开发区、重点骨干企业、招商引资、软环境建设等工作发展情况。整个考察活动组
织严密，安排紧凑，达到预期的效果。考察团对发达地区“思想大解放、决策大思路、
工作大手笔、经济大发展”的发展魄力深有感触，激发了追赶先进、加快发展的豪情
壮志。考察结束后，各镇、街道和区直部门单位结合学习贯彻全区领导干部会议精神
和考察感受，形成考察报告，借鉴发达地区的经验和做法，对面临的发展形势和与发
达地区的差距进行认真分析，就如何进一步做好下步工作提出思路和措施。
【全市科学发展观情况交流会】11月18日至21日，东营市召开全市科学发展观情
况交流会。市委书记石军、市长刘国信带领参会的市六大班子领导、县（区）委书记、
县长及市直有关部门领导共100余人到东营区视察经济发展工作，先后到胜利工业园、
石油大学科技园、鸿冠集团鸿港医院、五金建材商贸园、东营区新区、鸿冠广场、中
王屋社区居委会村居改造现场、区行政服务中心、聚龙亨小商品批发市场参观。21日，
区委书记陈兴銮代表东营区作大会发言，介绍东营区贯彻落实科学发展观的经验体会
以及全区2004年经济社会发展情况，分析全区在贯彻落实科学发展观过程中面临的形
势，提出东营区2005年经济社会发展的思路和采取的主要措施。
【庆祝东营区成立20周年】为充分反映和宣传东营区成立20年来经济社会发展和
改革开放取得的辉煌成就，统一全区广大干部群众思想，进一步坚定跨越式发展的信
心，鼓足干劲，奋发有为，为早日全面建成小康社会而奋斗，中共东营区委、区政府
决定于2004年12月12日隆重举行东营区成立20周年庆祝活动。为庆祝活动的顺利进行，
成立东营区成立20周年庆祝活动领导小组，设会务组、行政接待组、宣传文艺组、治
安保卫组、对外联络组。活动以“发展、创新、卓越”为主题，按照“喜庆、节俭、
朴实”的原则，分参观、庆祝大会、集体合影、招待会、文艺晚会5部分。
12月12日上午东营区成立20周年庆祝大会在胜采礼堂隆重举行。会议由区委书记、
区人大常委会主任陈兴銮主持。工作人员宣读贺信、贺电。韩国光州广域市北区金载
均先生的特别代表——企业监察室系长崔近范先生，胜利油田驻区单位代表、黄河钻
井总公司党委书记袁建国，东营区老领导代表、原东营区政协主席李洪儒先后致辞。
中共东营区委副书记、区长张传胜向来宾介绍东营区20年艰苦创业的光辉历程，展望
中心城区繁荣发展的前景。石油大学（华东）校长仝兆岐，胜利石油管理局党委常委、
副局长薛万东，中共东营市委副书记、纪委书记刘曙光先后讲话。国家海洋局副局长
孙志辉，山东省政府驻上海办事处主任张守富，东营军分区司令员于世河，江西省上
饶市委常委、上饶军分区政委周绍华，山东省人大常委会副秘书长姜明文，山东省人
大常委会内务司法委副主任袁文光，东营市委常委、副市长张秀香，东营市人大常委
会副主任田吉海、魏丕永，东营市副市长田振玉，东营市政协副主席赵立祥，海军四
○九医院院长张锡成，海军某部部队长武守云，石油大学副校长孙海峰，中国档案出
版社副总编辑宋宁华，河南省安阳市人大常委会副主任刘全荣，济南市人事局副局长
商汉博，山东省地质勘查局副局长李翠芳，青岛科技大学副校长王守伦，中共东营区
委、区人大、区政府、区政协各大班子领导，历任区级领导，驻军驻警单位、胜利油
田驻区单位领导，友好县区来宾，东营区籍在区外工作领导，区内离休老干部、退休
及内退正科级干部，区属重点企业、外来投资者代表，劳动模范代表，各镇、街道、
区直各部门、单位主要领导等共1000余人参加庆祝大会。