【概况】2001年，继续推进企业产权制度改革，政企关系进一步理顺，企业的市场主
体地位更加突出，自我发展的意识和能力明显增强。部分困难企业困境有所缓解。东
营海科化工有限责任公司兼并东营市药化厂， 派驻管理人员，注入资金600万元，启
动因资金流动困难而停产的肝素钠生产线，盘活2000万元的资产，使药化厂经营出现
转机。企业技术改造和新产品开发力度加大，效率明显提高，市场竞争力增强。胜利
电化有限责任公司是由黄河口氯碱厂改制而成。改制时，企业负资产达2400多万元，
区政府将财政借款1127.4万元转为政府投入的资本金，企业降低负债后，争取银
行的支持，投资1800万元，使企业的生产能力由原来年产2万吨增至3万吨，企业扭亏
为盈。企业管理进一步加强，经济效益得到提高。改制企业普遍完善内部组织结构，
加强企业管理。年内，全区乡及乡以上列入改制范围的企业78家，均实行不同程度的
产权制度改革。 其中实行股份制43家、股份合作制5家，出售8家，注销8家，破产12
家，兼并2家。共募集股金1.45亿元，盘活存量资产9.01亿元。
【机关事业单位与所办经济实体脱钩工作】为使机关事业单位所办的经济实体真正成
为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，2001年，
东营区继续推进机关事业单位与所办经济实体脱钩工作。机关事业单位与所办经济实
体脱钩的范围，是指各级机关、事业单位、人民团体创办的、并经工商行政管理部门
核准登记注册的法人实体和经营单位。内容主要包括职能、名称、产权、财务、人员
脱钩。经济实体脱钩工作坚持产权清晰、政企分开、因企制宜、一企一策、分类实施
和各负其责的原则，主要采取注销、破产、拍卖、改制、整体移交、吊销等形式。经
济实体脱钩工作列入区政府专项督查，由区政务督查局会同区推改办分阶段定期督查，
各有关部门密切配合。年内，脱钩工作基本完成。
(张月华)