【领导干部廉洁自律】认真落实领导干部廉洁自律有关规定,按照“一岗双 责”要求,各单位主要领导开展述职述廉,对遵守“八项严格禁止”和“五个不 许”规定,以及严格执行中纪委关于党员领导干部购买、更换小汽车有关规定等 情况,进行具体详细说明。继续实行领导干部廉政承诺制,全区科级以上领导干 部全部做出廉政承诺并存入个人廉政档案。深入开展廉政谈话制度,区级领导和 区纪委分组与镇街道、区直部门党政主要领导进行廉政谈话,进一步强化党员干 部党风廉政建设责任意识和廉洁从政意识。认真开展领导干部廉洁自律专项检查 清理工作,成立专门清理工作领导小组,公布举报电话,对领导干部和职工违规 购买持有企业股份干股、多占住房、利用职务之便谋取不正当利益、个人“小灵 通” 捆绑单位固定办公电话及机关车辆挂用“鲁O”车牌等问题进行专项清理, 促进廉洁自律各项规定的进一步落实。 【信访及案件检查】加强信访案查审理工作,确保综合社会效果。拓宽信访 渠道,规范信访工作程序,探索推行双向承诺制度,使上访人员对信访工作给予 理解和支持, 全年纪检监察机关受理群众信访111件次,按期结案率和优质结案 率均为100%,未发生一起集体访、越级访和重复访。创新“三个三”案查工作机 制,加强案件管理规范化建设,全年立查各类违纪案件35件。深化“四审一分开” 制度,创新实行审理适时提前介入办法,提高大要案查办效率和质量;积极探索 实施审理助辩制度,研究制定《东营区纪检监察案件审理助辩办法(试行)》, 推进案件审理工作规范化建设; 对申诉案件实施“审复分开” 制度,研究制定 《关于进一步加强申诉复查工作的意见》,完善工作机构,真正实现审复分开。 2008年,审结党员干部违纪案件42起,处分42人,所有案件无一申诉。 【纠正部门和行业不正之风】严格执行纠风工作责任追究制度,继续开展治 理教育乱收费、公路“三乱”、加重农民负担以及纠正医药购销医疗服务中的不 正之风等专项清理活动,全区无一例“乱摊派、乱罚款、乱收费”案件。根据政 策形势和群众期盼要求的变化调整纠风工作重点,纠风工作着力实现由查纠职能 部门损害群众现有利益行为向查纠职能部门不按上级惠民补助政策施惠于民转变, 由重在查纠向纠建并举标本兼治转变,督促有关部门及时发放种粮补贴、农机补 贴和良种补贴等惠农资金,进一步健全完善农民负担监督卡、行政性收费“收支 两条线”管理等制度机制,遏制一些纠风问题的反弹倾向。认真开展行风评议, 全区各级各部门行业作风建设进一步加强。 【源头预防和治理】创新完善机制制度,制订下发《东营区小型工程建设项 目责任追究办法》《东营区纪检监察机关对政府采购工作监督的暂行办法》,对 小型工程招投标、政府采购过程中各个环节的责任进行细化,切实做到有章可循、 有据可依。加大对社团组织及其业务主管部门的监管力度,严格规范社团组织的 业务运行及收费管理行为,进一步拓展防治腐败工作领域。认真贯彻《政府信息 公开条例》,全面深化政务公开,在充分利用公开栏、新闻发布会、媒体报道等 传统形式基础上,建成政府信息公开网、协同办公政务平台网和电子监察信息网, 进一步丰富公开内容,提高公开的时效性。 【执法监察】围绕科学发展观和市区党委政府决策部署,认真开展执法监察 工作,确保各项决策部署落实到位。会同环保、经贸、国土资源、公安等部门开 展节能减排、土地使用专项检查,督促重点监控企业达到上级指标要求,纠正和 处理土地违法违规行为;联合安监、质监、工商、卫生等部门开展安全生产和食 品安全专项检查,认真排查重点行业和生产单位事故隐患,确保全区安全生产形 势稳定, 维护人民群众健康安全;“5·12”汶川地震发生后,与民政、财政和 审计部门联合,及时对救灾款物募集、保管和调拨使用情况进行检查,对每笔资 金的用途、开支跟踪审计,保证全区抗震救灾工作的有序进行。加强重点工程项 目监督,先后对广利河治理改造、“黄河水城”建设、辛镇村改造等重点工程开 展专项检查,监督招投标工程34项,项目公开招标率100%。 【党风廉政宣传教育】以深化廉政文化建设,开展形式多样的廉政宣传教育 活动。创办《东营区纪检监察工作》专刊,在全区范围内征集30篇稿件13幅图片 编印《方正之声》东营区专刊,组织创作影视类和平面类廉政公益广告14件,组 织创作廉政书画作品24幅,在区电视台组织区纪委委员录制谈廉政节目11期,在 市级以上新闻媒体发稿总数400余篇, 其中国家级52篇,省级58篇。开展集中警 示教育活动,组织全区各级各部门单位集中观看警示教育电教片2500余人次,编 印近10万字《警钟长鸣》警示教育读本,并组织党员干部到焦裕禄纪念馆、鲁中 监狱进行教育。按上级部署开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动,组织全 区党员干部参与《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》知识答 题活动,区委主要领导带头讲党课,各镇街和区直各部门单位党政主要领导及纪 委书记分别为所辖范围内党员干部上廉政党课170场次。(刘明明)