【概况】2007年,东营区立足中心城区实际,实施“三产兴区”战略,全区 服务业发展呈现总量继续扩大、速度明显加快、投入持续加大的良好局面,各项 经济指标呈现快速增长的良好态势。 年内,全区实现服务业增加值56.81亿元, 同比增长22.7%。 社会消费品零售总额达到130.13亿元,同比增长17.26%,其中 规模以上批发零售贸易、餐饮业和星级住宿业企业发展到62家,实现零售额564. 亿元。 传统商贸企业。至年底,全区商贸流通企业发展到23528家,其中规模以 上的21家。重点商贸流通企业实现营业收入27.8亿元,其中百货大楼、银座购物 广场销售额分别达到80014万元和71200万元。全区流通经济在保持快速发展的同 时,实现运行速度、质量与效益的统一,企业效益大幅增长。骨干服务业重点工 程和项目建设。东营商贸园一、二期工程基本配套,三期工程进展顺利。到12月 底,入园经营业户1600余家,实现销售收入18.6亿元, 利税6088万元。商业步行 街管理趋向规范。2.6万平方米的国际百货会员俱乐部、5932平方米的阳光A座、 18161平方米的阳光B座相继开业运营,1.34万平方米的海翔数码港招商进展顺利, 成为西城最繁华的商贸地带的经济增长点。西郊铁路物流中心一期项目建设的基 础性工作进展顺利,土地征用手续基本办理完结,为下一步工作的全面铺开打下 坚实基础。按照行政推动与市场运作相结合的原则,扎实推进农贸市场改造升级 工作, 市场基础设施更加配套,交易功能趋于完善。年内,改造农贸市场5处, 黄河口蔬菜批发、西苑水产批发、石大等农贸市场一期改造升级工作顺利完成。 沙营农产品批发市场、史口农贸市场等建设项目完成调研和规划工作。商品市场 规划建设管理工作。本着划行归市、相对集中的原则,对中心城区各专业市场经 营范围进行核定,通过采取统一规划、政策引导、税收杠杆等措施,对市场资源 进行整合,引导城区内零散的市场、商铺和门店乡重点市场集中。全区形成覆盖 各主导产业、布局合理、管理规范、辐射面广的商品市场体系。积极实施以经营 设施、经营机制、经营方式的改造为主要内容的“三项改造”工作,加大商品市 场基础设施建设的投入, 膨胀经营规模。 年内,全区商品市场基础设施投入达 2.8亿元;规范改造商品市场 10个,其中消费品市场 3个,农贸市场 5个,生产 资料市场2个;新增营业面积16000平方米,商品市场经营规模进一步扩大,辐射 带动能力明显增强。金大地建材城、天成恒信电脑耗材批发市场、刘家批发市场、 西苑水产品批发市场、聚龙亨批发市场经营活跃,运行良好。其中金大地建材城、 西苑水产品批发市场年内营业额均突破2.5亿元。 东营区年鉴服务业整顿和规范 市场经济秩序工作。区服务业发展局牵头组织有关执法部门严厉打击制售假冒伪 劣商品、商业欺诈等不法行为,优化市场环境,并通过市级考评验收。开展中心 城区成品油、煤炭市场专项治理活动。对全区91户成品油经营业户、55户煤炭经 营业户进行整顿和年审, 重新进行登记注册,对6户不合格业户进行取缔。加大 市场专项整治力度, 重点对全区食品市场进行8次大范围的集中整治活动,出动 执法人员1980人次, 查处各类违法违章案件716件,查获各类违法物资价值790万 元,端掉制假窝点52个,对89户不合格业户进行依法取缔。同时,盐业、药品、 农资、酒品、烟草等专项市场整规活动也取得明显成效。猪肉质量安全专项整治 工作。加大对生猪养殖、屠宰、流通、消费等环节的质量安全监管和查处力度。 启动2处生猪定点屠宰场, 年内,宰杀生猪4680头,结束东营区有屠宰场不能定 点宰杀生猪的历史;健全完善生猪屠宰监管制度、猪肉品质检验制度和猪肉质量 安全追诉制度,出场肉品质检验合格率100%。加大对餐饮单位和集体食堂的检查 治理, 出动车辆900余辆次,执法人员近4000人次,检查各类餐饮单位(集体食 堂)2101家,发放制度、台帐2200余套,查处案件2起,罚款2.5万余元,进货索 证索票制度和检查验收制度进一步完善。在城区市场中积极推行“两章两票一卡” 制度, 发放信誉卡770余份,准入证360余份,登记台帐790余本,杜绝市场和超 市销售非定点生猪产品行为,市场日常监管工作趋于规范。严厉打击私屠滥宰行 为,打掉私屠滥宰窝点5个,查扣私屠滥宰生猪产品3500余斤、工具3宗,进一步 维护生猪定点屠宰市场秩序。(曹超民)