第四节 教育经费

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    经费来源建区初,教育经费由区政府财政拨款。两区合并后,教育经费靠区政府
财政拨款和乡镇、村财力扶持。随着社会经济的发展和教育改革的深入,教育经费逐
年有较大幅度增长。
    国拨教育经费全区中、小学的教育经费列入财政预算,按期拨款。1990~1997年,
共拨款8848.6万元。
    教育费附加1986年7月1日,开始征收教育费附加。1990~1997年,全区城市征收
教育费附加1211.4万元,农村征收教育费附加1958.6万元,共计3170万元。
    单位、 群众集资1990年5月,召开全区校舍改造动员大会,区委、区政府主要领
导捐献两个月的工资, 黄河修防段捐款1万元,油区办、交通局分别捐款10100元、5
330元。 全区集资140多万元。1995年5月,实施“双基”工作期间,县区级干部捐献
一个月的工资、科级干部捐献月工资的80%、一般干部职工捐献月工资总额的60%、乡
镇干部捐献一个月的工资。1995年10月,爱国人士、香港广播影视有限公司董事长邵
逸夫捐资40万港元用于区实验小学教学楼扩建。1990~1997年,累计集资捐资3028.4
万元。
    勤工俭学收入建区后,中小学勤工俭学工作有较大发展。1988年,勤工俭学总收
入6.9万元。 1990~1997年,勤工俭学总收入148.8余万元,落实学农基地400多亩,
创办工业项目8个。
    学杂费1989年,小学杂费每生每学期城市6元,农村4元;初中杂费每生每学期城
市12元, 农村8元;高中杂费每生每学期城市15元,学费12元,农村学杂费各10元,
住宿费每生每学期城市10元, 农村6元。借读费的收费范围为跨省、市、地、县借读
的学生,最高收费限额为每生每学期小学20元,初中30元,高中60元。东营市范围内
互不收借读费。 1992年,小学杂费每生每学期城市12元,农村8元,借读费40元;初
中城市24元,农村16元,借读费60元;高中杂费每生每学期城市30元,农村20元,学
费城市24元, 农村20元,借读费120元,东营市范围内互不收借读费,住宿费每生每
学期城市20元、农村12元。1995年,全区中小学收费自秋季开学起执行省整顿后标准,
并办理《收费许可证》变更手续。小学杂费每生每学期城市50元、农村30元,借读费
200元,初中每生每学期杂费50元,借读费300元,住宿费县城80元、农村60元,高中
每生每学期杂费100元, 学费100元, 借读费400元, 住宿费县城80元、农村60元。
1990~1997年,累计收取学杂费1236.8万元。
    经费开支教育经费的支出分人员经费和公用经费两部分。人员经费开支,包括基
本工资、补助工资、其他工资、职工福利、社会保障金、助学金等。1990年,人员经
费开支289.2万元,总经费开支606.1万元,人员经费占总经费开支的47.7%。1993年,
人员经费开支520.2万元, 总经费开支602.1万元,人员经费占总经费开支的86.4%。
1997年,人员经费开支2012.1万元,总经费开支2098.7万元,人员经费占总经费开支
的96%。 公用经费,包括公务费、业务费、设备购置费、修缮费、其它费用等。公用
经费开支,1991年119.3万元,1997年86.6万元。

1990~1997年东营区教育经费来源表

单位:千元
┌──┬───┬────────────┬───┬───┬────┬───┐
│年度│国拨教│地方自筹经费            │勤工俭│学杂费│其它收入│合计  │
│    │育经费├───────┬────┤学收入│      │        │      │
│    │      │教育费附加    │集资捐资│      │      │        │      │
│    │      ├───┬───┤        │      │      │        │      │
│    │      │城市  │农村  │        │      │      │        │      │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1990│6091  │262   │1061  │2570    │15    │617   │190     │10806 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1991│9087  │782   │2208  │1205    │51    │371   │205     │13909 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1992│5684  │1045  │2324  │3882    │239   │900   │394     │14468 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1993│6386  │1300  │2237  │1278    │160   │1152  │5428    │17941 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1994│9801  │1440  │2740  │5623    │164   │1470  │484     │21722 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1995│14368 │2320  │2813  │9602    │207   │2253  │233     │31796 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1996│15905 │1500  │2920  │2730    │313   │3614  │535     │27517 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1997│21164 │3465  │3283  │3394    │339   │1991  │218     │33854 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│累计│88486 │12114 │19586 │30284   │1488  │12368 │7687    │172013│
└──┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴────┴───┘

1990~1997年东营区财政预算内教育经费支出表

单位:千元
┌──┬─────────────────────────┬────────────────────┬──┐
│年度│人员经费开支                                      │公用经费开支                            │基建│
│    ├───┬───┬──┬───┬──┬───┬───┼──┬───┬───┬──┬───┬──┤支出│
│    │合计  │基本  │补助│其他  │职工│社会  │助学金│合计│公务费│业务费│设备│修缮费│其它│    │
│    │      │工资  │工资│工资  │福利│保障金│      │    │      │      │购置│      │费用│    │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1990│2892  │1456  │906 │114   │225 │176   │15    │1476│235   │54    │46  │1069  │72  │1693│
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1991│3293  │1476  │1152│174   │246 │231   │14    │1193│392   │58    │40  │693   │10  │4601│
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1992│4032  │1696  │1508│192   │290 │330   │16    │952 │227   │2     │121 │592   │10  │700 │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1993│5202  │2888  │412 │1455  │    │427   │20    │519 │455   │      │6   │30    │28  │300 │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1994│8531  │5085  │418 │2323  │    │681   │24    │589 │513   │      │    │21    │55  │700 │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1995│10181 │7462  │353 │1692  │    │651   │23    │1184│1088  │      │    │      │96  │    │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1996│14289 │10955 │512 │1754  │    │1049  │19    │1616│656   │      │1   │      │959 │    │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1997│20121 │15189 │550 │3607  │    │750   │25    │866 │422   │      │183 │123   │138 │    │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│累计│68541 │46207 │5811│11311 │761 │4295  │156   │8395│3988  │114   │397 │2528  │1368│7994│
└──┴───┴───┴──┴───┴──┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴───┴──┴──┘

1990~1997年东营区财政预算外教育经费支出表

单位:千元

┌──┬──────────┬──────────┬──────────┐
│年度│个人部分            │公用部分            │基建支出            │
│    ├───┬──────┼───┬──────┼───┬──────┤
│    │合计  │其中教育附加│合计  │其中教育附加│合计  │其中教育附加│
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1990│948   │814         │696   │176         │3115  │321         │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1991│1359  │1278        │1358  │568         │1757  │601         │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1992│1561  │1384        │1879  │467         │4082  │318         │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1993│2209  │1710        │4455  │481         │4494  │1339        │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1994│2011  │1533        │2544  │861         │6507  │1710        │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1995│1844  │1681        │4165  │1168        │11079 │2050        │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1996│3044  │2056        │6514  │1651        │1957  │700         │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1997│3154  │2887        │2960  │1722        │4369  │1612        │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│合计│16130 │13343       │24571 │7064        │37360 │8651        │
└──┴───┴──────┴───┴──────┴───┴──────┘