干部概况建区初,区直机关干部主要由惠民地区专署驻东营办事处、胜利油田采 油指挥部、胜利油田地调指挥部以及广饶县、利津县调入的干部组成;乡镇干部则由 原所属广饶、垦利、博兴县移交而来。1984年,全区共有干部302人。1997年,全区 共有干部4269人。1984~1997年,跨区调入干部726人,跨区调出干部725人,区内调 整479人;接收大中专毕业生2506人,其中:高等院校毕业生1119人,中专毕业生13 87人;接收军队转业干部82人,其中:团职干部6人,营职干部39人,连排职干部30 人,技术干部7人;录用聘任制干部1126名;选聘乡镇干部94人,其中31人转为正式 干部;民办教师转为公办教师712人。1996年7月~1997年6月,全区26个政府职能部 门、8个乡镇、3个街道办事处,按规定基本完成国家公务员过渡。全区(不含公安分 局)设职位631个(正、副科级领导职位141个、非领导职位490个),编写职位说明书5 94份,配备正、副科级领导职务157人、主任科员1人、副主任科员5人、科员318人、 办事员32人,有522人过渡为国家公务员,8人暂缓过渡,2人不予过渡,2人实行回避 。初步建立起国家公务员制度的基本框架,形成选人用人的激励竞争机制,使干部队 伍的整体素质、办事效率和位次意识显著提高。 1984~1997年东营区干部基本情况统计表 (请参见《东营区志》) 1984~1997年东营区干部调动情况表 ┌──────┬────┬────┬────┬────┐ │项目人数年份│跨区调入│跨区调出│区内调整│油田借调│ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1984 │262 │32 │ │17 │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1985 │74 │29 │3 │7 │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1986 │51 │56 │3 │1 │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1987 │50 │138 │2 │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1988 │31 │15 │ │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1989 │28 │28 │30 │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1990 │24 │10 │25 │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1991 │19 │51 │65 │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1992 │46 │82 │ │2 │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1993 │26 │202 │45 │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1994 │52 │23 │45 │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1995 │26 │14 │84 │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1996 │26 │16 │97 │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │1997 │11 │29 │52 │ │ ├──────┼────┼────┼────┼────┤ │合计 │726 │725 │479 │31 │ └──────┴────┴────┴────┴────┘ 1984~1997年东营区接收大中专毕业生统计表 ┌────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐ │年份项目│1984│1985│1986│1987│1988│1989│1990│1991│1992│1993│1994│1995│1996│1997│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │总计 │6 │16 │20 │21 │28 │169 │130 │187 │210 │188 │275 │329 │472 │453 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │高等院校│3 │2 │4 │6 │11 │106 │82 │83 │98 │59 │92 │181 │211 │181 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │中专 │5 │14 │16 │15 │17 │63 │48 │104 │112 │129 │183 │148 │261 │272 │ └────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘ 1984~1997年东营区接收安置军队转业干部情况表 ┌────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐ │年份职别│1984│1985│1986│1987│1988│1989│1990│1991│1992│1993│1994│1995│1996│1997│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │团职 │ │1 │1 │ │ │ │ │ │ │ │2 │1 │ │1 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │营职 │7 │6 │7 │3 │6 │1 │1 │1 │ │ │3 │ │2 │2 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │连排职 │4 │4 │7 │2 │1 │2 │ │2 │ │3 │2 │ │2 │1 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │技术干部│ │ │1 │2 │1 │1 │ │ │ │ │ │1 │ │1 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │合计 │11 │11 │16 │7 │8 │4 │1 │3 │ │3 │7 │2 │4 │5 │ └────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘ 干部奖惩1985年7月,区政府印发《关于认真执行〈山东省国家行政机关工作人 员奖惩试行办法〉的通知》。1985~1995年累计奖励2051人次,其中:记功的28人次 ,奖励一级工资的20人次,授予奖品或奖金的241人次,授予“先进工作者”称号的 1728人次,授其它奖的34人次。1996~1997年,通过考核,优秀等次的分别为107人 、74人,称职等次的分别为408人、290人,不称职的4人,未定等次的21人。1984~ 1997年,全区受处分的干部34人,其中:警告3人,记过9人,记大过3人,降职1人, 撤职5人,开除及留用察看8人,受其它处分的5人。 科技干部管理建区后,科技干部管理工作归属区科学技术委员会。1993年6月, 成立东营区科技干部管理办公室,归属人事局,编制2人。具体负责科技干部专业技 术职务的晋升、聘任和聘期考核、专业技术资格考试、继续教育、农村专业技术人员 管理等工作。 人才引进和交流1985~1990年,引进各类人才185名,调整134名。1990年后,人 才交流工作重点转移,市外引进减少。根据上级有关规定,引导和鼓励机关干部、科 研单位、大中型企业专业技术人员以兼职、停薪留职等形式,兴办经济实体,到乡镇 企业和私营企业建业创收。区人才交流服务中心用市场机制来优化人才流动,通过供 需见面,双向选择,达到人才和其他生产要素的优化组合。1994~1997年,接待来访 求职者2392人,求才单位416个,推荐成功358人,引进96人。通过联合办学,为企业 培养实用型人才162名。