1985年6月,东营区、牛庄区成立编制委员会,负责机构编制工作。两区合并后 ,东营区编制委员会组成人员进行调整。同年,颁发《关于加强编制管理的试行意见 》,明确规定编制管理工作的权限、审批程序及管理原则。 1993年6月,区委、区政府印发《关于严明纪律保证机构改革顺利进行的通知》 ;10月,印发《关于在机构改革中区直机关干部管理的暂行办法》,对东营区党政机 关和副科级以上事业单位编制分配以及经费渠道作出规定。同时,东营区机构改革实 施方案中,对乡镇管理体制改革的主要内容和要求作出具体规定。按照工作需要和精 简原则,辛店镇、牛庄镇、胜利镇、六户镇、史口镇和龙居乡为一类乡镇,编制控制 在35人以内;西范乡、油郭乡为二类乡镇,编制控制在30人以内。机构改革后,区直 党政机构(包括按党章、宪法及有关规定设置的机构)由79个减少到35个,减少55.69 %,其中:转为事业单位9个(农牧局、林业局、水产局、农机局、广播电视局、文体 委、技术监督局、公证处、法律顾问处),转为企业的1个(盐务局)。领导职数从改革 前的216人核定为112人(包括按市委规定暂时保留的职数31人),减少48.1%;机关人 员(不含人武部及政法系统)由改革前的784人精简为358人,分流426人(其中转入企业 17人,转入实体163人,转入事业单位74人,退休10人,内退46人,清退临时工48人 ,其他68人),分流量占改革前机关人数的54.3%。49名机关以工代干人员,全部分 流。乡镇、街道办事处行政机构数由166个减少为76个,比改革前减少54.2%;机关 人员由391人减少为271人,比改革前减少30.7%;135名临时工全部清退。通过改革 ,全区机关、事业单位人数减少714人。 1997年,东营区编制人数5477人,实有人数5788人,其中乡镇、街道办事处编制 人数1051人,实有人数970人。 1993年10月东营区党政群机关编制情况表 ┌───────┬────────────┬───────────┐ │项目部门 │拟定编制定员 │备注 │ │ ├──┬─────────┤ │ │ │合计│其中 │ │ │ │ ├────┬────┤ │ │ │ │领导职数│工勤人员│ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │区委办 │25 │4 │3 │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │组织部 │10 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │老干部管理办 │2 │1 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │宣传部 │10 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │统战部 │5 │2 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │政法委 │3 │2 │ │可从政法部门借用4~5人│ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │机关党委 │4 │1 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │纪检委(监察局)│14 │4 │ │合署办公的增设副职1人 │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │人大 │10 │ │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │政协 │7 │ │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │工会 │3 │1 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │团区委 │3 │1 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │妇联 │3 │1 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │小计 │26 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │区府办 │30 │4 │3 │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │工业委 │12 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │商贸委 │8 │2 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │农业委 │20 │4 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │计统委 │13 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │城建委 │18 │4 │ │合署办公的增设副职1人 │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │科委 │8 │2 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │教育委 │16 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │计生委 │10 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │民政局 │14 │2 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │人事局(编委办)│12 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │劳动局 │10 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │财政局 │17 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │税务局 │14 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │水利局 │12 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │卫生局 │10 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │审计局 │12 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │土管局 │13 │3 │ │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │乡企局 │10 │3 │ │政府系统留机动编制12人│ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │海河办 │18 │6 │2 │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │泰安办 │18 │6 │2 │ │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │东城办 │14 │5 │2 │街道办留机动编制10人 │ ├───────┼──┼────┼────┼───────────┤ │合计 │408 │98 │12 │ │ └───────┴──┴────┴────┴───────────┘ 1993年10月东营区事业单位编制情况一览表 ┌────┬──────────┬──┬──┬─────┬────────┐ │主管部门│单位名称 │规格│编制│经费渠道 │备注 │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │区委 │党校 │正科│15 │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │区委办 │党史资料征集办公室 │正科│6 │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │档案馆 │正科│9 │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │区委车队 │副科│ │差额预算 │集中管理有偿服务│ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │宣传部 │广播电视服务中心 │正科│20 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │文化艺术服务中心 │正科│20 │差额预算 │包括电影站5人 │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │区政府 │机关行政事务管理处 │正科│20 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │油区工作办公室 │正科│22 │自收自支 │核定收支余额上缴│ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │经济技术协作办公室 │正科│5 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │区府办 │地方史志编纂办公室 │正科│6 │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │区直机关保卫科 │副科│5 │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │住房制度改革办公室 │副科│3 │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │区府车队 │副科│ │差额预算 │集中管理有偿服务│ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │税务局 │稽征处(涉外稽征科) │副科│ │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │民政局 │残疾人联合会 │正科│6 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │农村养老保险管理处 │副科│5 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │城建委 │城市建设综合开发公司│正科│25 │企业化经营│定额核算余额上缴│ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │市容环境卫生管理处 │正科│80 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │市政园林管理处 │副科│15 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │房地产开发管理办公室│副科│5 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │城市建设管理监察中队│副科│20 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │审计局 │审计事务所 │副科│10 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │计生委 │计划生育服务站 │副科│25 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │卫生局 │人民医院 │正科│140 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │卫生防疫站 │副科│25 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │人事局 │人才交流服务中心 │副科│4 │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │机关事业单位保险处 │副科│4 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │劳动局 │劳动事业保险分处 │副科│7 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │劳动服务公司 │副科│14 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │工业委 │技术监督检测所 │副科│15 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │财政局 │税收财务物价大检查办│副科│4 │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │机关财务科 │副科│7 │全额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │会计师事务所 │副科│12 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │住房资金管理办公室 │副科│5 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │司法局 │公证处 │副科│8 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │律师事务所 │副科│10 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │农委 │黄淮海平原农业开发办│正科│4 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │棉花生产办公室 │正科│3 │差额预算 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │农业畜牧服务中心 │正科│42 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │农业机械管理服务中心│正科│17 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │林果生产服务中心 │正科│14 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │水产管理服务中心 │正科│16 │自收自支 │ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │滩涂养殖公司 │正科│10 │企业化经营│ │ ├────┼──────────┼──┼──┼─────┼────────┤ │ │农业广播学校 │正科│6 │差额预算 │ │ └────┴──────────┴──┴──┴─────┴────────┘