第四节 税源税收

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    1973年,境内纳税业户仅22户。1983年发展到405户。1973~1983年,工商各税
入库10.2亿元,年均递增11.76%;烧油特别税入库2.33亿元;建筑税入库77万元;国营
企业所得税1984万元,总计各税累计入库12.74亿元。主要税源是胜利油田缴纳的原
油税、天然气税、原油的管道运输税、轻质油税和汽柴油税,上交税金12.72亿元,
占全部税源的98.21%。随着经济的发展和黄河三角洲的开发建设,东营区的税收收入
有较大幅度的增长,至1993年达到9087万元,比1985年的1557万元增长5.84倍,年均
递增27.25%。

1984~1993年东营区(税、费)各项收入累计入库统计表

单位:万元

┌────────┬───┬───┬──┬───┬───────┬──┬──┬──┬──┐
│项目            │金额  │中央  │省级│区级  │项目          │金额│中央│省级│区级│
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│总计            │      │46376 │5122│38808 │              │    │    │    │    │
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│一、工商税收合计│79066 │350   │4539│37825 │房产税        │505 │    │    │565 │
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│工商税          │17168 │      │    │      │土地使用税    │254 │127 │    │127 │
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│产品税          │16281 │      │    │7218  │屠宰税        │21  │    │    │17  │
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│增值税          │3357  │      │    │3344  │牲畜交易税    │5   │    │    │    │
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│营业税          │21001 │200   │4531│14925 │资源税        │7244│    │    │    │
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│事业单位资金税  │3     │      │    │3     │烧油特别税    │23  │23  │    │    │
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│集体企业所得税  │8734  │      │    │8734  │建筑税        │1346│    │    │236 │
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│个体业户所得税  │10    │      │    │10    │集体企业资金税│68  │    │    │68  │
├────────┼───┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┼──┤
│国营企业所得税  │145   │      │    │132   │盐税          │45  │    │    │45  │
└────────┴───┴───┴──┴───┴───────┴──┴──┴──┴──┘

续表

┌───────┬──┬──┬──┬──┬────────┬───┬───┬──┬──┐
│项目          │金额│中央│省级│区级│项目            │金额  │中央  │省级│区级│
├───────┼──┼──┼──┼──┼────────┼───┼───┼──┼──┤
│国企工资调节税│19  │    │    │19  │税款滞补罚      │34    │      │    │22  │
├───────┼──┼──┼──┼──┼────────┼───┼───┼──┼──┤
│工商统一税    │13  │    │    │13  │二、建筑税      │71    │      │    │    │
├───────┼──┼──┼──┼──┼────────┼───┼───┼──┼──┤
│投向税        │243 │    │    │243 │三、烧油特别税  │1168  │      │    │    │
├───────┼──┼──┼──┼──┼────────┼───┼───┼──┼──┤
│城建税        │2024│    │    │1964│四、国企所得税  │44410 │44119 │12  │297 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼────────┼───┼───┼──┼──┤
│个体收入调节税│105 │    │    │105 │五、能源交通基金│2561  │1900  │435 │226 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼────────┼───┼───┼──┼──┤
│印花税        │78  │    │8   │70  │六、预算调节基金│309   │7     │136 │166 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼────────┼───┼───┼──┼──┤
│车船使用税    │2800│    │    │280 │七、教育费附加  │312   │      │    │321 │
└───────┴──┴──┴──┴──┴────────┴───┴───┴──┴──┘

注:此表为国税、地税分设前的统计。

    东营市市区国税局税源税收区国税局负责东营区范围内油田主体产业外的税收征
管。建局后,增加对市直企业的税收征管。主要税源是胜华炼油厂、东营市石油化工
厂、东营区石油化工厂等石化企业,市百货大楼、商业大厦、供销商场等商业企业及
油田三产企业。1996年4月按收入归属原则,营业税、个人所得税和其他税收由地方
税务局负责征收管理。1994~1997年,所辖纳税户由2731户增加到4069户,税收任务
由5812万元增加到1.59亿元,年税收由6737.9万元增加到1.92亿元(包括市区局、市
局西城分局任务),其中:中央级14454.4万元,省级789.3万元,市级1162.1万元,
区级2788万元。年均递增29.6%。

1994~1997年东营市市区国税局工商税收分税种收入情况表

单位:万元

┌───────┬───┬───┬───┬────┐
│年度税种      │1994  │1995  │1996  │1997    │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│增值税        │4814.7│5701.4│6987.9│17822.9 │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│消费税        │881.9 │888.2 │952.4 │552.9   │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│营业税        │572.4 │560.3 │      │501.5   │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│集体企业所得税│245   │101.8 │45    │1       │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│个人所得税    │89.8  │85.1  │      │        │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│涉外企业所得税│      │29.1  │34.2  │125.1   │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│城建税        │109.6 │44.5  │      │        │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│车船使用税    │12.9  │4     │      │        │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│房产税        │21.2  │26.2  │      │        │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│滞补罚        │-15.5 │52.5  │-14.5 │191     │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│印花税        │      │2.4   │      │        │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│屠宰税        │      │5.4   │      │        │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│土地使用税    │      │5.3   │      │        │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│其他收入      │5.9   │      │      │        │
├───────┼───┼───┼───┼────┤
│合计          │6737.9│7506.2│8005  │19193.8 │
└───────┴───┴───┴───┴────┘

1994~1997年东营市市区国税局所辖纳税户情况表

┌──────┬──────────────────────────────┬──┐
│类别户数年度│户数                                                        │合计│
│            ├────┬────┬────┬────┬────┬─────┤    │
│            │国有经济│集体经济│私营经济│个体经济│联营经济│股份制经济│    │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼──┤
│1994        │56      │315     │73      │2265    │13      │9         │2731│
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼──┤
│1995        │83      │439     │82      │2514    │18      │13        │3149│
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼──┤
│1996        │109     │771     │114     │1576    │25      │22        │3616│
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼──┤
│1997        │349     │896     │115     │2666    │24      │29        │4069│
└──────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┴──┘

1994~1997年东营市市区国税局税收收入分级情况表

单位:万元

┌────┬────┬────────────────┐
│类别年度│合计    │其中                            │
│        │        ├────┬───┬───┬───┤
│        │        │中央级  │省级  │市级  │区级  │
├────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│1994    │6737.9  │4722.4  │      │      │2015.5│
├────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│1995    │7506.2  │5188    │      │      │2318.2│
├────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│1996    │8005    │6222.2  │      │      │1782.8│
├────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│1997    │19193.8 │14454.4 │789.3 │1162.1│2788  │
└────┴────┴────┴───┴───┴───┘

    东营区地税局税源税收1994年区地税局纳税户为1358户,1997年发展到4489户。
主要税源单位是胜利油田(含石油大学)所属的各级农工商企业、劳服企业以及各类集
体性质经济实体,占全部收入的2/3左右;金融保险企业的区工商银行、区农业银行
、区保险公司、西城城市信用社以及各乡镇信用社;市属的集体企业;区直企业;乡
镇企业;个体工商户等。1994~1997年,实现税收27328万元,其中:省级5480万元
,区级21848万元。

1994~1997年东营区地税局所辖纳税户情况表

┌──────┬───────────┬───────────┐
│项目年度类别│登记户数              │纳税户数              │
│            ├──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┤
│            │1994│1995│1996│1997│1994│1995│1996│1997│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│合计        │1358│1627│3429│4489│1262│1151│3244│4489│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│国有经济    │126 │213 │313 │235 │117 │147 │255 │235 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│集体经济    │1172│1318│1523│1362│1089│929 │1487│1362│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│私营经济    │41  │63  │163 │268 │39  │51  │120 │268 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│个体经济    │    │    │1363│2564│    │    │1339│2564│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│联营经济    │    │5   │15  │8   │    │    │6   │8   │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│股份制经济  │19  │28  │48  │49  │17  │24  │35  │49  │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│外商投资经济│    │    │    │    │    │    │    │    │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│其他经济    │    │    │4   │3   │    │    │2   │3   │
└──────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘

1994~1997年东营区地税局各项税费收入累计入库统计表

单位:万元

┌──────┬───┬──┬───┬───────┬──┬──┬──┐
│项目        │合计  │省级│区级  │项目          │合计│省级│区级│
├──────┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┤
│总计        │27328 │5480│21848 │屠宰税        │38  │    │38  │
├──────┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┤
│一、工商税收│22040 │5480│16560 │资源税        │31  │    │31  │
├──────┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┤
│营业税      │14350 │5480│8870  │土地使用税    │419 │    │419 │
├──────┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┤
│个人所得税  │1069  │    │1069  │印花税        │137 │    │137 │
├──────┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┤
│土地增值税  │10    │    │10    │投向税        │1887│    │1887│
├──────┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┤
│城建税      │2764  │    │2764  │滞补罚收入    │110 │    │110 │
├──────┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┤
│车船使用税  │138   │    │138   │二、企业所得税│4397│    │4397│
├──────┼───┼──┼───┼───────┼──┼──┼──┤
│房产税      │1087  │    │1087  │三、教育费附加│891 │    │891 │
└──────┴───┴──┴───┴───────┴──┴──┴──┘