第三节 工程管理

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    施工队伍管理建区前,地方基建工程施工队伍由惠民地区垦利县建管站代管。建
区后,市建委组建工程管理部门,对市区建筑施工队伍加强管理。凡进入市区承担工
程的建筑队必须持营业执照、介绍信到市建委办理审批手续,发给许可证方可施工。
1985年,对市区乡镇以上建安企业进行资质审查。1986年颁布《东营市建筑市场管理
暂行办法》,严格资质效验技术等级证和工商营业执照的审批手续。同年,区城乡建
设环境保护局设建设工程股。后增设工程质量监督站、建设工程施工安全监督站、工
程质量检测站,不断完善机制,健全功能,加强对施工企业的管理。至1997年,有20
0多个外地施工企业在东营设办事处。
1984~1997年在东营区施工队伍一览表

┌────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│项目年份│全年总数          │本市              │本省外地市        │外省及中央部署    │
│        ├────┬────┼────┬────┼────┬────┼────┬────┤
│        │队伍(个)│人员(人)│队伍(个)│人员(人)│队伍(个)│人员(人)│队伍(个)│人员(人)│
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1984    │11      │1447    │8       │946     │3       │501     │-       │-       │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1985    │10      │1350    │6       │786     │-       │-       │4       │566     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1986    │6       │926     │3       │453     │1       │156     │2       │317     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1987    │8       │1034    │5       │588     │2       │210     │1       │236     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1988    │9       │1340    │6       │890     │3       │450     │-       │-       │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1989    │8       │1117    │4       │623     │2       │258     │2       │236     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1990    │4       │534     │3       │423     │-      │-       │1       │111     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1991    │6       │780     │1       │147     │2       │238     │3       │395     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1992    │10      │1243    │5       │625     │3       │385     │2       │233     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1993    │11      │1529    │2       │283     │4       │516     │5       │730     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1994    │15      │1652    │6       │718     │6       │733     │3       │201     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1995    │14      │2204    │4       │511     │9       │1530    │1       │163     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1996    │18      │2442    │7       │989     │7       │933     │4       │520     │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1997    │7       │700     │3       │120     │1       │150     │3       │430     │
└────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘

    工程质量监督建区前,没有规范的监测手段,多凭目测。建区初,市建委工程质量
监督部门负责城区工程质量监督工作。1991年,区建委成立建设工程质量监督站,承
担对建筑工程、市政工程、预制构件、建筑材料的质量监督和管理。1985~1997年,
监测工程共计302项,建筑面积41万平方米,工程造价33411万元,其中:合格工程24
7项,优良工程112项。1997年,优良工程率达29.7%,在全市进行的工程质量评比中列
首位。1994~1997年,在海河路、胜华路、济南路、西三路等10余条道路改造建设的
监理中,优良工程率达80%。

1985~1997年东营区建设工程质量监督站监测情况表

┌──┬───┬──┬────┬───┬──────────┐
│年份│单位  │项目│建筑面积│造价  │质量评定等级        │
│    │      │(个)│(平方米)│(万元)├──┬──┬────┤
│    │      │    │        │      │合格│优良│优良率%│
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1985│牛庄区│5   │3000    │200   │4   │1   │25      │
│    ├───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│    │东营区│4   │1000    │150   │4   │1   │25      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1986│牛庄区│8   │10000   │500   │6   │2   │33      │
│    ├───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│    │东营区│4   │9800    │370   │4   │0   │0       │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1987│东营区│15  │21000   │1500  │12  │3   │25      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1988│东营区│10  │7000    │800   │8   │2   │25      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1989│东营区│15  │11000   │1200  │13  │2   │15      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1990│东营区│21  │22000   │2000  │18  │3   │16      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1991│东营区│24  │25000   │2100  │20  │4   │20      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1992│东营区│25  │28500   │2400  │20  │5   │25      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1993│东营区│23  │21200   │2100  │19  │4   │21      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1994│东营区│26  │41200   │3200  │21  │5   │23      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1995│东营区│28  │5630    │3640  │21  │7   │33      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1996│东营区│46  │96000   │6300  │40  │6   │15      │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1997│东营区│48  │115400  │5951  │37  │11  │29.7    │
└──┴───┴──┴────┴───┴──┴──┴────┘

    建材实验建区前,建设项目建材监测依靠外部驻东营单位测试。建区后,随着建
设项目逐年增加,为确保工程建材质量,1992年区建委组建东营区建筑工程质量检测
站(试验室)。1993年,更名为东营区工程质量检测站。1995年,通过省技术监督局和
省计量局认证,达到国家二级检测站标准。1997年,固定资产达58万元,专用仪器设
备价值30余万元,测试项目共计9类16项,承担区域受监工程的建筑材料检测任务。

1993~1997年东营区建材监测统计表

┌────┬─────┬────┬─────┐
│项目年份│立项工程  │出示报告│收取检测费│
│        ├──┬──┤(份)    │(万元)    │
│        │区内│区外│        │          │
├────┼──┼──┼────┼─────┤
│1993    │81  │8   │2572    │15        │
├────┼──┼──┼────┼─────┤
│1994    │66  │5   │1935    │18        │
├────┼──┼──┼────┼─────┤
│1995    │56  │5   │2221    │22        │
├────┼──┼──┼────┼─────┤
│1996    │82  │7   │3800    │27        │
├────┼──┼──┼────┼─────┤
│1997    │105 │5   │4000    │40        │
└────┴──┴──┴────┴─────┘