搞好农村财务管理，实行民主理财，民主监督，是广大村民所关心的热点问
题，难点问题。解决好这个问题，将有助于反腐倡廉，维护农村稳定和各项事业
的健康发展。过去，三合店村也存在着财务管理混乱，帐目不清，不和群众公开
见面的弊端，曾造成了班子之间、干群之间互不信赖，互不满意和互不团结的现
象。随着改革开放，农村体制改革和市场经济新形势的到来，农村财务管理制度
开始加以规范。
1984年，三合店村新一届党支部和第一届民主选举的村委会建立，开始了包
括财务管理在内的各项治理整顿工作，建立起新的财务管理机制。做到帐目公开，
月月张榜上墙，推选专人负责，实施立帐归档制度。既提高了财务管理上水平、
上档次的更新问题，又解决了村民不放心、不顺心的财务收支问题。
1997年，“两委”班子又根据县、镇两级政府下达的《关于加强农村财务管
理的规定》通知精神，实行了由村民会议推选，报镇经委财务管理机关审核和统
一培训合格的会计、出纳资格聘任制。配备了两名政治素质较好，群众信得过，
有一定文化水平，能当家理财，持证上岗的财务会计、现金出纳员。财务管理制
度的建立健全，不仅为干部的清政廉洁有了保证，并且使财务管理逐步纳入了法
制化轨道。
2003年，为了使农村财务管理更进一步加强与提高，县、镇政府又作出了财
务“双代管”通知的决定。“两委”班子根据这一通知要求，顺利完成了向镇政
府财务管理办公室的移交工作。镇政府“双代管”办公室分别规定了“两委”班
子第一把手、“两委”班子集体研究、“两委”班子会同村民代表和理财小组的
资金开支权限，并且各行政村不单独设会计，统一到镇政府“双代管”办公室上
班制度。尽管目前它还是个试行办法，但已产生了很好的管理效益和积极的社会
效益。