进行全民普法教育，实施以法治国的战略决策，是社会主义现代化建设进程
中的一个必然，是加大管理体制改革力度，促进市场经济发展，转换机制，依法
行政，有效管理的最新要求。在农村基层综合治理工作中，学法用法，以法治村，
已成为倍受人们关注的重要话题。就现阶段情况看，一般村民的法律意识、法律
观念还比较淡薄，法律知识层次、法律权益保护等依然存在误区，致使刑事犯罪
民事纠纷时有发生，造成一些社会不安定因素。如在社会生产活动中，尽管某些
方面和领域有着新的突破与改进，但法律法规管理尚没有健全完善。象土地承包
纠纷、房地租赁纠纷、合同权限纠纷、经济分配纠纷等，往往不能使用法律手段
行使和维护应享有的权益。在社会道德伦理方面，那就更显得比较复杂化了。象
家庭婚姻纠纷、家庭民主纠纷、家庭财产纠纷、老人赡养纠纷以及邻里乡亲因恩
怨所形成的民事纠纷等。因受旧的传统观念制约，问题一旦解决起来，实施法律
的误区很多，妨碍着法律法规的贯彻落实。
三合店村“两委”班子非常重视这一事实，由委员中的主要骨干分管治保调
解工作，组成不是专职的“专职”人员队伍，建立健全治保主任岗位责任制、治
保人员职责定岗、治保会例会学习制度、治保会请示汇报制度，治保巡逻及报案
制度，民事纠纷调解制度的目标考核和系列化管理举措。结合本村实际，借用各
种场合，组织不同规模的普法宣传教育。并且有针对性的进行学习，聘请乡镇公
安干警进村讲座，推选村民典型现身说法，推行“村民公约”，形成一个全村村
民学法、知法、懂法、用法，共同学先进、帮后进、讲团结、比贡献、讲文明、
比致富的浓重氛围。从而，连续多年来无重大刑事案件，无重大民事纠纷案发生，
荣获市、县级文明村光荣称号。