建国前，本县部分基础较好的村建有民事调解组织，在县司法科的指导下进
行民事调解。
1954年3月， 高青县根据政务院公布的《人民调解委员会暂行组织通则》，
决定在基层单位普遍建立调解委员会，业务屑县法院领导，开展民事纠纷调解工
作。 1957年，全县有基层调解组织836个。1963年底，全县区、公社、大队均建
有民事调解组织， 有调解人员2452人，其中男1693人，女759人。1966-1976年"
文化大革命"期间， 调解组织多名存实亡。1980年，各公社、管理区相继建立调
解领导小组，民事调解工作由法院转 司法局 。1982年，对基层调解组织进行整
顿， 全县820个大队，有765个大队健全了调解组织，共有调解员2223人 。1984
年机构改革，结合建立乡、镇政府和村委会，对各级调解组织又进行整顿，全县
825个村， 建调解组 织796个，共有调解员1273人。1985年，全县基层调解委员
会和乡镇助理员共调解民事纠纷1047件，调处率为89％。
表20-2 高青县民事纠纷调解情况表
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┃ 年度 │ 1981 │ 1982 │ 1983 │ 1984 │ 1985 │ 合计 ┃
┃ 数字 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 项目 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 婚姻 │ 503 │ 372 │ 182 │ 152 │ 156 │ 1365 ┃
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┃ 财产继承 │ 106 │ 142 │ 104 │ 92 │ 74 │ 518 ┃
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┃ 抚养 │ 332 │ 217 │ 96 │ 124 │ 95 │ 864 ┃
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┃ 宅基地 │ 482 │ 301 │ 231 │ 271 │ 371 │ 1656 ┃
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┃ 债务 │ 25 │ 53 │ 36 │ 37 │ 26 │ 177 ┃
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┃争田、水、牲畜等│ 12 │ 15 │ 37 │ 58 │ 45 │ 167 ┃
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┃ 家庭纠纷 │ │ │ 106 │ 83 │ 74 │ 263 ┃
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┃ 损害赔偿 │ │ │ 118 │ 111 │ 59 │ 288 ┃
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┃ 邻里纠纷 │ │ │ 79 │ 106 │ 58 │ 243 ┃
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┃ 其他 │ 718 │ 778 │ 23 │ 2 │ 89 │ 1610 ┃
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┃ 合计 │ 2178 │ 1878 │ 1012 │ 1036 │ 1047 │ 7151 ┃
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┃ 调处率 │ 95.3% │93.6% │93.4% │90.6% │ 89% │ ┃
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