函件 1898年（清光绪二十四年），高苑、青城邮政代办所开始输函件业务，
包括信件、明信片、新闻纸、印刷物、瞽者文件、商务传单、挂号邮件、货样、
快递邮件、保险信函、保险箱、保险匣汇兑、包裹共13项。
1919年，高苑、青城邮局增办贸易契和存局候领业务。1921年，开办国际信
函和航空信函业务。1934年增办平快业务。
1941年后，高苑、青城县战时邮局，因处于战争环境，只办理山东解放区的
平信、 公文、挂号、报纸、书籍及宣传品5项业务。1947年增办欠资函件和邮件
查询业务。
1948年下半年，随着形势的发展，按照以邮养邮的原则，高青县邮局办理信
函、新闻纸类、货样、挂号、回执、查询、退回或改寄、存局候领、撤回邮件、
欠资邮件等项业务。
建国初期，对邮件收寄规格、标准和处理程序参照“苏联邮政”和沿用“中
华邮政”的办法。挂号邮件采用三联复写挂号收据，1958年起改用单面挂号收据。
投递挂号邮件，仍用投递簿，由收件人盖章存查。
1960年开办“特种挂号”业务，使用范围仅限于寄递粮票、布票、户口、粮
食关系迁移证、共青团关系转移证等。
1966年，使用邮资总付制度，收寄大宗挂号和印刷品，实行登记清单计费。
月底按登记清单一次性结算。
1984年开办集邮业务，由邮政营业员兼理。
包裹 1898年（清光绪二十四年），高苑、青城邮政代办所开始办理包裹业
务。1904年（清光绪三十年）增办“代货主收价”、“代收货价”业务。1934年，
包裹业务分为普通包裹、 保价包裹，快递小包和大宗包裹4类。普通包裹主要寄
衣物、行李及一般物品；保价包裹指邮寄贵重物品如金、银、首饰、器皿和贵重
药材等，一旦丢失邮局按保价赔偿；快递小包指办理邮寄轻便小件物品；大宗包
裹指邮寄成批的商品包裹，此种包裹只限于同一交寄地点和同一收件人。
1947年高苑、青城战时邮局，开始收寄去山东解放区的包裹，每件规定重量
不超过5公斤。 1948年高青邮局收寄包裹业务扩大到全国各解放区，并开办“小
包邮件”、“保价包裹”和“保价小包”及超额包裹业务。1949年收寄包裹范围
扩大到省内57个县市，省外24个省（市）区。
1966年， 县局及青城、 高城支局，实行“国内包裹邮资已付”戳记制度。
1979年7月始开展“乙类保价“包裹业务， 凡包裹价值在30元以上的一律按类乙
价包裹收寄。
汇兑 1931年，高苑、青城邮局开始办理汇兑业务。在管理上，普通汇票、
小额汇票都巾有与收汇款额同等价值的“汇兑印纸”，一破两开，以备稽核。高
额汇票不巾汇兑印纸，以收汇和兑付局预留“印鉴和鉴押”作为稽核认兑依据。
无论哪种汇票的汇兑，都旬报封寄山东省邮政管理局汇兑稽核科。
建国后至1953年，沿用“中华邮政”的汇兑管理办法。邮政汇兑资金由邮政
系统调拨盈虚。1954年开始在银行设立邮政汇兑资金专户，无论兑超或汇超，其
差额当日均在银行专户内取存。
1955年前， 邮电局曾使用9种定额汇票，后因不适应客观需要和手续繁琐而
废止。
1961年，县邮局开始对进出的汇票，按规定进行检查，清理汇兑凭证，向省
局稽核报帐。
收汇限额按银行与邮局经办汇况业务的规定，邮局汇兑限于办理私人汇款和
小额汇款（即一张汇票最高收汇款额为300元） ， 1981年7月，最高限额提高到
5000元。
表9-2 高青县报刊发行及流转额统计表
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┃ 项目 │ 报纸 │ 杂志 │报刊流转额（┃
┃ 数量 ├────┬─────┼─────┬─────┤元） ┃
┃ 年度 │期发份数│ 累计份数 │ 期发份数 │ 累计份数 │ ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1949 │ 650 │ 100000 │ │ │ 1200 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1950 │ 940 │ 141000 │ 760 │ 16000 │ 1300 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1951 │ 1500 │ 225000 │ 960 │ 19200 │ 1470 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1952 │ 1560 │ 561600 │ 1160 │ 13920 │ 1772 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1953 │ 1660 │ 570000 │ 1400 │ 16800 │ 1992 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1954 │ 1930 │ 694800 │ 1760 │ 21120 │ 1421 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1955 │ 3800 │ 780000 │ 2040 │ 24480 │ 2594 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1956 │ 3900 │ 850000 │ 2111 │ 25332 │ 2651 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1961 │ 1506 │ 309356 │ 1482 │ 36819 │ 22679 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1962 │ 1546 │ 392409 │ 2082 │ 40074 │ 20122 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1963 │ 6364 │ 748114 │ 3687 │ 55404 │ 28445 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1964 │ 8327 │ 1079264 │ 5282 │ 8619 │ 42745 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1965 │ 7862 │ 1126975 │ 5086 │ 99128 │ 51065 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1966 │ 6540 │ 1139201 │ 4200 │ 132200 │ 98167 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1967 │ 5681 │ 1159064 │ 4027 │ 98101 │ 45348 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1968 │ 4056 │ 1047315 │ 3028 │ 101006 │ 46652 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1969 │ 4283 │ 984805 │ 4021 │ 113310 │ 50530 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1970 │ 4356 │ 1155342 │ 4253 │ 152720 │ 53450 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1971 │ 6161 │ 1904063 │ 4571 │ 65098 │ 69777 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1972 │ 6262 │ 1989483 │ 5157 │ 66937 │ 74666 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1973 │ 5883 │ 1801861 │ 5212 │ 72976 │ 60980 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1974 │ 5538 │ 1806366 │ 5502 │ 78829 │ 112694 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1975 │ 5771 │ 1651458 │ 6785 │ 83851 │ 60588 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1976 │ 6778 │ 2320485 │ 7807 │ 106952 │ 78617 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1977 │ 6538 │ 2260671 │ 7708 │ 102588 │ 75515 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1978 │ 8445 │ 2580929 │ 8230 │ 111217 │ 77010 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1979 │ 10906 │ 2983078 │ 9099 │ 125229 │ 86164 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1980 │ 10473 │ 2862357 │ 10428 │ 150860 │ 92407 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1981 │ 11562 │ 3241783 │ 12508 │ 174351 │ 104396 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1982 │ 11527 │ 3199652 │ 15032 │ 226394 │ 87107 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1983 │ 18212 │ 3256704 │ 16774 │ 272096 │ 106323 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1984 │ 21141 │ 3020187 │ 24780 │ 394522 │ 138567 ┃
┠───┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1985 │ 23395 │ 3345229 │ 28149 │ 478764 │ 219996 ┃
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表9-3 高青县汇票、机要业务情况表
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┃ 项目 │ 汇票（张） │ 机要（件） ┃
┃ 年度 ├───┬───┼───┬────┨
┃ │ 出口 │ 进口 │ 出口 │ 进口 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1961 │ 3959 │21546 │ 1849 │ 1660 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1962 │ 3948 │21440 │ 3297 │ 3599 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1963 │ 5078 │22592 │ 3071 │ 4646 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1964 │ 6338 │26749 │ 3485 │ 4604 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1965 │ 7167 │35378 │ 3356 │ 4614 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1966 │ 3614 │ 9899 │ 1334 │ 1185 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1967 │ 2869 │12986 │ 681 │ 889 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1968 │ 3995 │13331 │ 704 │ 930 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1969 │ 4810 │19310 │ 910 │ 1314 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1970 │ 5010 │17342 │ 890 │ 1204 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1971 │ 6578 │38121 │ 2109 │ 1848 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1972 │ 6368 │35326 │ 2509 │ 1952 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1973 │ 6000 │26430 │ 824 │ 1462 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1974 │ 5774 │34562 │ 544 │ 1180 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1975 │ 7557 │37679 │ 820 │ 1507 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1976 │ 6295 │32667 │ 726 │ 1429 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1977 │ 5847 │33434 │ 656 │ 1469 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1978 │ 7329 │33629 │ 883 │ 2022 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1979 │ 7573 │32860 │ 1232 │ 2464 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1980 │ 9371 │33790 │ 1104 │ 2518 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1981 │10715 │30293 │ 955 │ 2379 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1982 │10324 │26478 │ 1024 │ 2564 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1983 │10428 │26647 │ 1155 │ 2960 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1984 │10873 │25963 │ 926 │ 2753 ┃
┠───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 1985 │12692 │25871 │ 1098 │ 2990 ┃
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表9-4 高表县函件、包裹邮寄情况表
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┃ 项目 │ 函件（件） │ 包裹（件） ┃
┃ 年度 ├───┬───┬────┼───┬───┬────┨
┃ │ 出口 │ 进口 │ 转口 │ 出口 │进口 │ 转口 ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1958 │301268│196440│ │ 5800 │4939 │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1959 │217279│275340│ │ 5566 │7221 │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1960 │282566│325400│ │ 9143 │8731 │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1961 │241411│314079│ │ 5806 │8577 │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1962 │213353│289880│ 288057 │ 5115 │8565 │ 8348 ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1963 │201420│279749│ 336537 │ 4234 │7640 │ 6172 ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1964 │234735│281437│ 354377 │ 4629 │7215 │ 7555 ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1965 │260290│331760│ 375734 │ 5316 │7353 │ 8630 ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1966 │279889│343469│ 374323 │ 6460 │11009 │ 9566 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1967 │270312│327029│ 299261 │ 7910 │20033 │ 11811 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1968 │288987│441633│ 248186 │ 9302 │13128 │ 10080 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1969 │316987│513251│ 310813 │ 8560 │14860 │ 9030 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1970 │309982│431101│ 274442 │ 8930 │12863 │ 8767 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1971 │328479│387263│ 331262 │ 7429 │11829 │ 10030 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1972 │336188│355054│ 341760 │ 8527 │13837 │ 12252 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1973 │378703│299241│ 452100 │ 9685 │9345 │ 14684 ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1974 │546871│785640│ 545520 │ 7878 │16205 │ 14039 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1975 │343921│382186│ 786514 │ 8567 │14947 │ 15045 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1976 │344906│233635│ 605259 │ 8156 │15786 │ 16151 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1977 │356942│336353│ 299812 │ 9288 │14973 │ 16640 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1978 │344906│410595│ 447543 │ 9001 │13920 │ 15800 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1979 │357144│435147│ 721000 │ 8359 │12599 │ 10866 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1980 │394792│482292│ 763475 │ 8263 │12234 │ 11181 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1981 │364144│463368│ 709297 │ 7686 │11881 │ 10134 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1982 │372558│563678│ 740706 │ 6954 │9440 │ 9032 ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1983 │373536│455797│ 593401 │ 6470 │12296 │ 10639 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1984 │437014│497312│ 555406 │ 6235 │11727 │ 10471 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┨
┃ 1985 │451727│530924│ 619656 │ 6612 │12996 │ 12587 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
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电报汇款除汇费收外，加收电报费和附言费。从1983年12月起，每份电汇收
费1元，附言每字收费0.06元。
报刊发行 清末、民国时期，报刊发行一直是邮局的经营业务。1943年初，
山东省战时邮局、党内交通和《大众日报》发行部门实行邮、发合一的办法，将
报刊发行交邮局办理。 1949年，高青县各类报刊的期发份数为1170份。1954年8
月，开始实行报纸破月、杂志破季的预订制度，到1965年，全县报刊订销破季的
预订制度， 到1965年，全县报刊订销期发份数达12948份。1966—1976年间，因
部分报刊停刊，故发行量下降，1978年后，报刊发行量持续增长。1980年，高青
县邮局及各支局设立报刊零售台，同时在机关、学校农村设立853个报刊发行站，
1985年，全县报刊期发份数增到51544份。
机要通信 抗日战争和解放战争时期，共产党政府机要通信称“政治交通”，
机要邮件归军区设的军邮办理。 1953年3月划归地方。1957年县邮局接办了县以
上机要通信业务，设机要室并配备机要员1人。1961年9月接办县以下机要通信业
务， 设机要组。1970年1月机要组及其业务从邮电局划出，归县委直接领导。从
1972年1月起，县以上机要业务归邮电局办理，县内机要业务由县委机要科办理。
至1985年未变。