【机构与人员编制】 1993年初，区委、区政府信访局列政府序列，属区委、区政府双重领导，
局机关内设秘书科和人民群众来访接待科，编制8人，实有9人。全区11处乡镇和3个街道办事处各设1
名专职副乡级信访助理员，共有信访干部14人。1993年12月全区机构改革，区委、区政府信访局改称
为周村区信访处，正局级事业单位， 隶属区委办公室。定编5人，实有5人，内设科室未变。1995年8
月23日区编委将周村区信访处恢复为 “中共周村区委、周村区人民政府信访局”，定为正局级行政
单位，归口区委办公室领导。编制仍为5人，实有7人，内设科室未变。
【工作概况】 制度建设 信访局在认真贯彻《山东省信访处理暂行规定》的基础上，逐步制定和完
善本区信访工作的各项规章制度。1993年初，区信访局制定了《乡镇信访助理员职责》和《接访人员
岗位责任制》及《上访人员须知》。1994年，区信访局又制定了信访工作接访查处等八项制度，在全
区开展了信访“三不出活动”，即一般问题不出村和居委会，大问题不出乡镇办事处和部门，重大问
题不出区。 1995年贯彻市政府颁布的《淄博市信访处理办法》 和国务院颁布的《信访条例》，理顺
了信访秩序。
信访干部培训 1993年4月，全区有5人参加了市信访局在泰安市举办的全市信访干部培训班；全
年利用信访例会的形式，对信访助理员培训6期达70人次。1994年8月有6名专职信访干部参加了市局
在北戴河举办的信访干部培训班；全年对信访助理员以会代训6期，参训人员达104人（次）。1995年
9月全区有7名专职信访干部参加了市信访干部培训班；全年以会代训、培训信访助理员114人（次）。
通过培训，信访干部的素质得到提高，应付突发事件的能力得到加强。
受理群众来信来访 1993年继续开展信访不出乡镇（系统） 活动。是年受理群众来信来访267件
（次） 。区信访局被市委、市政府评为全市信访工作先进单位。 1994年受理226件（次），信访案
件的结案率和结案合格率均达100％。5月13日区政府常务会议决定：建立信访联系会议制度，定期分
析全区信访形势，研究解决重要信访案件，决定重要信访问题；信访机构由信访处（事业单位）改为
信访局（行政单位） ；增加专职信访干部岗位补贴，从1995年5月起每人每月由15元增至30元；适当
增加信访办公经费；改善信访工作条件，更换配备信访专用车辆。区有信访领导小组成员14人；各乡
镇街道办事处都配有专职副乡级信访助理员， 共14人；各行政村和居委会共建有信访民调小组242个，
有信访民调人员1108人。在控制集体上访和越级上访方面成绩显著，至1995年无进京上访和去省集体
上访，有9处乡镇和3个办事处达到了“三无”（无赴省进京上访，无越级集体上访， 无信访积案》
要求。是年受理群众来信来访330件（次），结案率和结案合格率均达到100％。区信访局被市委、市
政府评为信访工作先进单位。