中国人民政治协商会议淄博市周村区委员会

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【重要会议】 政协第八届淄博市周村区委员会第一次会议 1993年1月30日~2月2日在周村
宾馆召开。区政协委员165人出席会议。会议听取并讨论了中共周村区委书记吕凤强的重要讲话;听
取并审议了聂观珍代表七届区政协常委会所作的工作报告,马素清、温玉琪分别所作的提案、文史工
作情况报告;全体政协委员列席了区人大第十三届一次会议,听取并讨论协商了《政府工作报告》和
其他有关报告;通过了会议各项决议。经过大会选举,谢良玉当选为八届区政协主席,聂观珍、温玉
琪、韩珂祥、李军生、王沛、王衍怀当选为副主席。30人当选为常务委员。
区政协八届二次会议 1994年1月15~18日在周村宾馆召开。 出席会议的委员156人。 会议听
取并讨论了中共周村区委书记吕凤强的重要讲话;听取并审义了谢良玉主席代表八届区政协常委会所
作的工作报告以及马素清、温玉琪分别代表提案、文史委员会所作的提案、文史工作情况的报告;列
席了区人大十三届二次会议,听取并协商讨论了崔洪刚区长所作的《政府工作报告》和其他有关报告,
经过充分酝酿协商,大会一致同意李军生辞去八届区政协副主席职务,一致通过增选王翔宇为八届区
政协副主席,王磊、王士平、赵传栋为常务委员;会议还讨论通过了八届二次会议的政治决议及其他
各项决议。
区政协八届三次会议 1995年1月10~12日在周村宾馆召开。 参加会议的区政协委员169人。
会议听取并讨论了中共周村区委书记吕凤强的重要讲话;听取并审议了谢良玉主席代表八届区政协常
务委员会所作的工作报告以及刘其波、温玉琪分别代表提案、文史委员会所作的提案、文史工作情况
的报告;列席了区人大十三届三次会议,听取并协商讨论了崔洪刚区长所作的《政府工作报告》和其
他有关报告;经过充分酝酿协商,大会一致通过增选李维亮、陈新立为八届区政协常务委员;会议还
讨论通过了八届三次会议的政治决议及其他各项决议。

【综述】机构与人员 1993年1月,区政协第八届委员会由17个界别、170名委员组成,设有学习、
提案、文史资料、经济、科技、教文卫体、社会政法、祖国统一联谊8个专门委员会。 区政协机关设
办公室和提案、经济科技、社会联谊、宣传文史4个工作室。 1993年10月,区政协下派干部两名;12
月,区政协各乡镇工作委员会在机构改革中撤销。 1994年,人员机构未变。1995年1月,各乡镇政协
工作机构经区编委和区委批准恢复,但未配干部。至1995年末,区政协有委员183人,主席1人,副主
席6人(3人不驻会),常务委员34人。工作机构仍设5室8委,机关工作人员16人,离退休干部5人。
政治协商、民主监督、参政议政 区政协对全区的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活
中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商;对法律法规的实施、重
大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作等,通过建议和批评进行民主监督。履行职能
的主要形式有:区政协全体会议、常务委员会议、主席会议、常委专题座谈会、民主协商会;政协提
案、建议案、组织调查视察活动。八届区政协历次全体会议均列席区人民代表大会,协商讨论《政府
工作报告》,就政府工作、全区大政方针和重要事务提出意见和建议。区政协常委会议,一般每三个
月举行一次,围绕区委、区政府中心工作和一个时期重要的阶段性工作听取有关汇报, 进行协商讨
论,提出意见和建议。1993年1月, 区政协八届一次全体会议列席区人代会,听取并讨论协商了《政
府工作报告》和其他有关报告,对政府工作和政协工作提出了意见建议。在区委召开的民主协商会上,
委员们就区政府、区政协的人事安排提出了意见建议。1994年,对全区重点工程建设、城乡规划建设
和家庭文化建设方面提出了意见和建议,并积极参与创建国家卫生城的工作和提出搞好管理的建议。
1995年,区政协积极履行职能。一是在3月份,召开了政协委员、各界人士为“规模发展,二次创业”
献计出力动员大会、调动了大家为建设和发展周村献计出力的积极性,收到意见建议120条。二是以
常委会等例会形式统一各界人士思想,形成建设和发展周村的强大合力。三是对全区重大事项认真讨
论协商。先后对区委在第七次党代会上的报告以及人事安排、《政府工作报告》的讨论稿、《周村区
国民经济和社会发展第九个五年计划及到2010年远景目标纲要》的讨论稿等重要文件组织委员进行讨
论协商,提出了意见建议。其中,委员在讨论《纲要》(讨论稿)时提出的发展本区少数民族经济、
进行爱国主义教育、城市新区高标准规划建设、老区建设完善优化、加强文化设施的硬件建设、城市
劳动再就业等建议,得到了区委的重视和采纳。

【学习工作】 区政协发扬人民政协重视学习和自我教育的优良传统,加强人民政协的学习工
作。1993年1月,区政协在八届一次会议之后,针对新委员较多的情况,召开专门委员会会议,加强
对统战政协理论和基本知识的学习,提高了委员们对人民政协性质地位作用的认识,增强了做好政协
工作的光荣感、责任感,使命感。1994年,区政协按照江泽民提出的“学习、学习、再学习”和区委
《关于加强学习的决定》的要求,把学习工作放在十分重要的地位,利用常委会议、主席会议、常委
专题座谈会及中心学习组和专门委员会会议等形式进行学习。学习的主要内容是:邓小平关于建设有
中国特色的社会主义理论,全国政协新修订的《政协章程》和区委一系列重要会议精神。1995年,区
政协采取集中与分散相结合的学习方法,制定学习计划,向委员编印学习材料,推动面上自学;通过
召开会议,组织专题座谈会和看录相报告等形式,重点学习了建设有中国特色的社会主义理论,中共
十四届三中、四中、五中全会及周村区第七次党代会精神。通过学习,广大委员进一步坚定了走建设
有中国特色社会主义道路的信念,增强了做好政协工作的信心,提高了政治业务素质和参政议政水平。

【提案工作】 1993年,区政协按照《提案工作条例》,积极改进提案工作。区政协八届一次
全体会议之后,提案委员会对受理的全部提案经审查整理向区委常委会作了汇报,及时召开提案交办
会议,对各承办部门、单位提出办复的具体要求。然后,督促各承办部门、单位、按照时限和质量要
求尽快办复。为了促进重点、难点提案的办理,组织有关部门与提案人座谈协商,对所提问题进行调
查研究,安排专人协助办理,使提案工作的收集、登记、审查、立案、交办、催办、落实、答复、反
馈的全过程走上了制度化的轨道。是年,委员提出的大力发展个体、私营经济的提案,受到区政府重
视,区长办公会、区政府常务会议专门听取汇报进行研究、及时召开了全区发展个体私营经济动员大
会,制定优惠政策,促进个体私营经济的发展。区政府常务会议专题研究了政协委员提出的“加强人
才引进和管理使用”的提案,召开了引进人才工作动员大会,制定了引进人才的21条优惠政策。是年,
共办复政协提案90件,提案所提问题得到落实和基本落实的占72%,经反馈调查,提案人满意率在97
%以上。
1994年,提案委员会严格执行提案工作条例和实施细则,各承办单位遵循了接收办理、阅批送审、
会同办案、信息反馈等提案办理程序,保证了提案办理及时、有效。政协委员提出的“在企业推行股
份制改革中防止国有资产流失”的提案被采纳后,区委、区政府抽调部分干部组成工作组,深入企业
指导工作,使企业股份制改造工作得以健康发展。是年,办复政协提案101件,当年7月底全部办复完
毕。
1995年,区政协及时研究解决提案工作中的新情况,新问题,探索新的途径和办法,选择影响较
大,反映问题集中的提案,组织委员进行专题调查、视察和现场办案。 是年,办复政协提案120件,
其中“加快全区工业发展”的提案,受到区委、 区政府的重视,组织了城区、农村两个调查组、调
查了50多家企业,9月份召开了“九五”计划和2010年规划暨工业发展座谈会,随后又召开了加快工
业发展,建设工业强区动员大会,制定了若干政策措施,推动全区工业经济的迅速发展。

【文史资料工作】采取“广征博采,重点组稿,积极抢救”三结合的方法,广泛开展文史资料的
征集、抢救、整理、编辑工作。1993年,文史资料委员会议提出发展全区丝绸文化,举行周村开埠90
周年纪念活动的建议,得到区委、区政府的重视和采纳。 是年,征集文史资料稿件22篇10万字。其
中为市政协选送18篇8万字,为省志办选送一篇。《周村商埠》专辑参加全国新编地方志成果展览获
“良好成果奖” 。发行文史书刊5000册。1994年,征集稿件14篇8万字,其中,为省政协编的《山东
近代回族风云录》选送2篇2万字。为《山东抗日阵亡将士录》选送稿件8000字。 为纪念周村开埠90
周年征集稿件4篇2.4万余字。是年编审印发了《齐鲁明珠金周村》 ,发行文史书刊300余册。1995年,
以征集纪念世界反法西斯战争胜利50周年史料为重点,进行征集编辑工作。共征稿82篇18万字。其中
为市政协征集报送文史资料稿件12篇8万字, 被市政协编辑出版的《淄博抗日英烈》一书采用。征集
讨袁护国运动史料60篇10多万字。文史资料工作为宣传周村、促进改革开放和开展爱国主义、社会主
义教育发挥了积极作用。
【“三胞”联谊工作】 加强“三胞”(台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞)联谊工作,是扩大
爱国统一战线的一个重要方面。1993年,本着“政治上不强加于人,经济上不索钱要物”的原则,积
极开展台胞接待联谊活动。向台胞宣传改革开放的建设成就和全区良好的投资环境,取得了他们的理
解和信任。1994年初,召开了各界人士迎春座谈会,“三胞”眷属仲秋茶话会。在“三胞”接待工作
中,以联络友谊为主,积极宣传周村,扩大了周村在海内外的影响。新年前夕,向部分经常联系的
“三胞”寄发了贺年卡。1995年,以各种形式开展海内外联谊活动,发展壮大了全区爱国统一战线,
对推动“一国两制”方针的实施和祖国和平统一大业起到了促进作用。

【调查视察工作】 1993年,开展调查视察活动7次,参加活动的委员100余人次。5月,对全区个
体私营经济发展情况进行了调整,分析了现状,找出了存在的问题,为区委、区政府决策提供了参考。
对“三胞”投资企业、乡镇工业小区建设情况进行了调查,写出了调查报告,提出了意见建议,促进
了这方面工作的开展。1994年6月上旬, 区政协紧跟全区企业产权制度改革的步伐,组织部分政协常
委视察了企业改制工作, 对11处乡镇的十几家企业的干部职工作了宣传工作。6月16日,组织政协常
委视察建设中的全区重点工程,提出了建议,特别是竣工后管理的意见建议。1995年11月14日,区政
协部分常委视察了建设中的南阎水源地、新建路东延和体育馆等重点工程,提出了搞好建设和管理的
意见建议。

【乡镇街道政协工委工作】 1993年,区政协对乡镇、街道政协工作抓了以下几方面:坚持了乡
镇工委工作横向联系会议制度,围绕乡镇党委的中心工作选择专题进行深入探讨;在乡镇、街道政协
工委中开展了“一为五争”(为跨世纪超常规建设现代化新周村献计出力,人人争当献良策的模范、
民主监督的模范、团结稳定的模范、海外联谊的模范、真抓实干的模范)活动,并建立了各项检查评
比制度;组织乡镇工委负责人赴外地学习统战政协工作;各乡镇、街道工委围绕党委的中心工作,积
极参政议政,献计出力。是年各乡镇街道工委共举行情况通报会、意见听取会46次, 开展调查视察
活动25次,提出意见建议134条,大多数得到乡镇党委、政府的重视和采纳。

【开展“一为五争” 活动】 1993年4月,为调动全体政协委员、各民主党派、各人民团体及各
界人士为全区超常规、跳跃式发展献计出力的积极性,区政协八届二次常委会议决定在八届政协全体
委员和各界人士中开展“一为五争”活动,召开了由全体政协委员参加的“一为五争”活动动员大会。
广大政协委员积投投身到活动之中,1994年在各条战线上积极献计献策,参政议政,通过调查、视察
活动提出意见建议30余条,得到区委、区政府的重视和采纳。1995年10月,区政协召开了总结表彰大
会,对在这一活动中做出显著成绩的17名优秀政协委员标兵和32名优秀政协委员进行了表彰奖励。通
过开展这次活动,取得了4方面成效:一是广大政协委员积极参政议政,发挥了整体功能,促进了全
区改革和建设事业的发展。二是发挥政协人才智力优势,民盟周村支部在活动中先后召开了献计献策
大会和科学育人研讨会,提出股份合作制改革、文化、教育、法制建设等方面的意见建议30多条。其
中“关于加强青少年德育”的建议,经市民盟转报市委,中共淄博市委副书记李新泰指示市教育局进
行落实。民进周村支部配合民进市委进行了民办教师情况的调查,所提意见建议对农村教育事业的发
展发挥了促进作用。三是发挥联系面广的优势,为维护团结稳定,扩大爱国统一战线作出了积极的努
力。四是广大政协委员在各自的岗位上做出显著成绩。自开展“一为五争”活动以来, 受各级党委、
政府和单位表彰的政协委员达155人,占全体委员数的85.6%。

【举办周村开埠与山东近代化学术讨论活动】 1994年是周村开埠90周年。为筹备好这次学术讨
论活动,区政协积极寻找协作单位,经过半年多的酝酿筹备,区委、区政府与山东大学联合举办了这
一学术讨论活动。11月20日,周村开埠与山东近代化学术讨论会在周村宾馆召开,来自北京、上海、
天津、浙江和本省的50位专家学者参加了会议,会议历时3天,交流学术论文40余篇。期间,还举办
了书画、摄影、碑文展,反映了周村的历史风貌和建国以来特别是中共十一届三中全会以来改革和建
设事业取得的巨大成就。这次活动的收获:一是总结了历史经验。与会专家学者从手工业、商业、金
融和交通运输业等不同角度对周村开埠的政治、经济、地理环境进行了探讨,基本弄清了周村开埠的
政治、经济、地理环境进行了探讨,基本弄清了周村开埠的历史背景和具体过程,为今后发展提供了
历史经验。二是为理清周村区今后发展思路提供了借鉴。胶济铁路和济青高速公路两侧的产业聚集带
将为周村区发挥现有优势,增强经济竞争力提供机遇。三是开拓了高等院校和地方部门结合的新思路,
为双方发挥各自优势,互补合作,发展经济文化,提供了新途径。四是参加这次讨论会的专家学者来
自历史、经济、地质、勘探、规划等领域,突破了传统的单一学科学术探讨的形式。为多学科综合性
区域研究提供了有益的探索。五是通过这次活动提高了周村的知名度,扩大了周村在全省乃至在全国
的影响。