【综述】 机构与人员编制 1993年初团区委实有5人，内设办公室、组宣部、工农青年部、学
少部、权益部、未成年人保护委员会、青年乐园（事业编制）；12月机构改革后，团区委定编6人，
实有5人，内设办公室、组宣部、工农青年部、学少部、权益部、青年乐园（事业编制）。至1995年
底无变化。
团区委1993年初，辖11处乡镇团委及区直机关、商业集团公司、粮油集团公司、供销社、经贸委、
城乡建委、教委、卫生局、公安分局、物资集团公司等10个城区团委。全区共有专职团干部25人。是
年，区委党校、外贸总公司团委建立。1994年，热电厂团委建立。1995年交通局、工商局团委建立。
年底全区有专职团干部31人。
组织工作 1993年初全区共有团员13365名， 其中农村团员7478名，城区团员5887名； 有团支
部563个，团委23个。1993年，各乡镇、区直部门相继召开团代会，进行了换届选举，23个团委均配备
了专职书记并落实了相应待遇。1994年为探索股份合作制企业的共青团工作，召开了全区股份合作制
企业共青团工作座谈会；4月6～7日召开了周村区第八次团代会，选举了第八届团区委领导班子，蒋
卫霞任书记，张兴河任副书记，常委9人。建立了周村区青年联合会。
1995年， 团区委与区委组织部联合进行了基层党团组织状况调查，在此基础上，对基层党团组
织进行整顿。抓住全区大力加强党组织建设的时机，把团组织建设纳入党建的总体格局中，以党建带
团建，基层团组织建设得到加强。基层单位建团率达100％。 具备建团条件的三资企业、私营企业等
新型经济组织建团率达95％，推行团支部书记、青年星火带头人与村科技副主任三位一体制度，全区
215个村中，有204个村的团支部书记进入党支部委员会和村委会，农村团支部书记进两委率达95％，
13名是党员的团委书记全部列席党委会。全区团的基层组织建设基本达到了班子建设好、团员作用好、
服务青年好、利用阵地好、制度建设好的“五好”标准。
宣传工作 1993年开展了跨世纪、 超常规发展战略宣传教育活动，举办了周村区实施跨世纪、
超常规发展战略知识竞赛；开展了“雷锋常驻第一村”活动，召开了“全区纪念向雷锋同志学习题词
三十周年座谈会”，开展了争当岗位学雷锋标兵活动。在全区设立共青团文明责任区226处，雷锋精
神实践岗113个，涌现出学雷锋标兵近百名。1994年，开展了学雷锋青少年志愿者活动，开展了周村
区十大杰出青年评选活动，在全区青年中形成了比、学、赶、超热潮。召开了全区纪念“五四”运动
75周年大会。开展了党团支部“献爱心，失学孩子返校园”活动，救助失学或因贫困即将失学的儿童
35人。1995年，举办了周村区18岁青年成人宣誓仪式、开展了“7100”结亲服务活动，评选表彰了周
村区十杰青年企业家、优秀青年企业家和周村区十佳少年，开展了为“希望工程”献爱心助学捐款活
动，举办了青年干部成长成才演讲比赛。
青工 青农工作 1993年开展了“为建设现代化新周村青春立功” 活动。在机关企业事业单
位中开展了文书速记、珠算、点钞、捆扎啤酒、称包商品、微机打字、 交际英语、普通话等8个项目
的技术练兵比武活动，召开了全区“青春立功”活动经验交流会。在农村，发挥青年科技星火带头人
和青年科技示范基地的作用，传播和推广农业新技术。在商业单位，以“争创青年文明示范岗位”为
龙头，开展了“佩带团徽上岗”和“团徽在商业闪光”等活动。围绕区委、区政府提出的城市建设上
速度、管理上水平、精神文明建设上台阶的目标，组织开展了“团徽在城市三上中闪光”活动。1994
年，在全区农村青年中开展了“千名青年致富行动”；开展了乡镇企业岗位培训技术比武活动；召开
了“全区青年推进规模经营，加快农业产业化发展流动现场会”，推动全区土地规模经营、加快农业
产业化发展；开展了“争创共青文明示范路”活动；创建了萌东小山青年绿化工程。 1995年，在农
村团组织中，以九五青年科技兴农行动为主线，继续开展“千名青年致富”活动，组织广大农村青年
走规模经营、科技致富之路；在城区工业、公安、交通、金融、商业、供销、教育、财税、机关等行
业，以“建设职业文明，创造一流业绩”为主题，开展了“争创青年文明号”、“争当青年岗位能手”
活动。与惠民团县委合作开展了东西互助，劳务合作活动。
学校共青团和少先队工作 1993年初， 教育系统共有团员1895人，青年13264人，少先队员
28500人。是年，在中学中开展了“一创三化”竞赛活动；在少先队员中开展了“一日一做竞赛”，
“走向2010、争做希望之星”劳动实践教育等活动，举办了劳动技能联赛，建立了周村区红领巾市场
和周村区红领巾银行。因成绩突出，被评为全省少先队工作红旗单位。1994年，在中学，抓了巩固和
壮大中学生团校工作，3000余名青年学生经团校培训后加入了团组织；实行了预备团员制；在青年教
师中开展了学理论、学微机、学普通话、学外语的“四学”活动。少先队工作坚持“一手抓建设，一
手抓教育”的方针，开展了技能达标竞赛活动；深化“走向2010，争做希望之星”活动；开展了城乡
少先队员“手拉手”结对互助活动， 帮扶家庭贫困的农村队员130余名。7月30日至8月13日，14名少
先队辅导员和少先队员参加了淄博市赴朝鲜国际夏令营。是年区少工委获全省少先队工作红旗单位称
号。1995年学校共青团组织围绕“争新星、夺三杯”竞赛活动， 开展了中学生实践技能大赛， 开展
了千名团员入团宣誓、回报爱心行动、“跨世纪的我”征文等活动，在少先队员中开展了争戴雏鹰奖
章、争创国旗中队活动； 进一步深化了“手拉手”活动；举办了有380余人参加的“建行杯”雏鹰夏
令营和市暨周村区庆祝建队46周年鼓号操大赛；学校团队工作名列全市前茅。
【探索股份合作制企业共青团工作新路子】 周村区是国务院确定的全国农村股份合作制改革
试验区，股份合作制企业已成为全区主要经济组织形式。1993年，团区委与区委组织部联合下发了
《关于加强股份合作制企业团组织建设的意见》，就股份合作制企业中团组织的作用、地位、任务、
组织设置、活动内容与方法、活动经费及青年阵地建设等方面提出了明确要求。在股份合作制企业团
建工作的实践中，探索出了团企合一，建立二级团委，设立特别团员档案等团组织设置新模式。1994
年4月召开了全区股份合作制企业共青团工作座谈会，推动股份合作制企业团的工作“入章进会”进
程，团省委书记赵树丛对这一做法给予了充分肯定。在此基础上，在淄博轧钢股份有限责任公司进行
了“给共青团以股份”的试点。公司从集体股中划出7％的股份，设立共青团股份，让团组织享有代
表权和收益权，用股份确立了团组织在企业中的稳固地位，确定了团组织在企业董事会的固定席位，
使团的工作有了强有力的支点和抓手。1995年6月团中央青工部部长赵勇来进行专题调研， 肯定了这
一做法。到1995年底，在全区372个乡镇、村办及区属股份合作制企业中， 有140名符合条件的团干部
进入了企业董事会和监事会，促进了全区共青团工作的发展。
【千名青年致富行动】 1994年7月，团区委抽调专人与中外合资鲁韩针织有限公司业务骨干一
起，分两路深入到王村、萌水、南阎、南营、张坊五个乡镇的六个培训点，向千余名农村青年传授编
织毛线衣技术，为出口产品提供配套的加工服务， 经过近两个月的努力，共培训业务骨干500余名，
遍及30多个村庄，共加工毛线衣6500件，取得了较好的经济效益并在邻县区引起较大反响，邹平县和
张店区的部分农村青年参与到活动中来。既促进了企业的发展，又为广大农村青年提供了致富门路，
增强了团组织的凝聚力。
【开展“走向2010，争做希望之星”竞赛活动】 1993年，省委书记姜春云在听取周村区经济
发展和少先队工作情况汇报后指出：在“三史三爱”教育基础上，进行理想教育、前途教育、道德教
育，这样就更完善了，要坚持抓下去，抓出成效来。根据姜春云的要求，在全区开展了“走向2010，
争做希望之星”活动，召开了周村区暨建国学校“走向2010，争做希望之星”活动汇报大会，区委以
周办发（1993）27号文转发了团区委的活动意见。活动分三个阶段进行：第一，利用各种媒介宣传活
动的意义及方案，调动辅导员和队员参与积极性。第二，开展各种活动。在坚持“一日一做”、“红
领巾市场”等活动基础上，开展了考察采访主题队会竞赛和“周村区希望之星暨交通安全夏令营”等
活动。第三，对开展活动的先进集体和先进个人进行了表彰。
【实施爱心工程，开展“7100”结亲服务行动】 为推动学雷锋青少年志愿者活动的开展，
团区委从1995年3月起，在全区开展了“7100”结亲服务行动。其基本要求是：组织广大青少年志愿
者，以老党员、老干部、老专家、老教师、老模范、孤寡老人、残疾人等7种人各100名为重点服务对
象，以结亲认助为主要方式，把服务者与被服务者的关系由松散的友情型变为紧密的亲情型，活动采
取分步实施、分头推进、分层落实的方法，形成组织健全、项目齐全、关系固定、网络完善的服务体
系和良好运行机制，用爱心构筑起了敬老、扶弱、助残、帮贫、服务社会、感召青年、净化风气的系
统工程。是年共有1000余名青年参加这项活动，确定结亲对象百余人。
【加强对外来团员的管理】 1993年起，全区各基层团组织按照谁用人谁管理的原则， 加强了
对外来青年的管理。对在区属、乡镇、村办企业中连续工作6个月以上的外来青年由所在企业团支部
负责统计，是团员的及时办理团关系的转接，纳入本支部管理； 本人确系团员， 但无团员证及其他
团员档案材料的，为其建立“档案”，编入所在企业团组织，参加团组织一切活动。在入党、提干、
评先、树优等方面与本地团员青年享有同等权利。 是年，有300多名外来团员转接了组织关系，1994
～1995年，有1100多名外来团员过上了团组织生活。
【开展城乡少先队组织、少先队员“手拉手”活动】 针对部分农村少先队员因为家庭困难，
面临失学危险，而许多城区队员因为缺乏责任感和紧迫感，在学习和生活中缺乏主动性和积极性的实
际，1994年6月起在全区开展了城乡少先队组织、少先队员“手拉手”活动。活动中注意搞好三个结
合。一是与“希望工程”相结合，由各乡镇分两批从家庭最困难的少先队员中挑选20名，每个队员与
城区结对学校一个中队的队员代表建立“手拉手”关系，城区队员采取一助一、多助一、集体助一的
方式，帮助农村队员解决学习和生活中的困难。让城区队员通过活动，学会同情、学会帮助、学会奉
献，使农村贫困孩子懂得珍惜、感受别人的爱心，从而加倍努力学习， 回报社会的爱心。至1995年
底，共有贫困少先队员221人受到帮助。二是“手拉手”活动与社会实践活动相结合，组织城区队员
同农村队员共同参加小种植、小养殖、小创造及队员互访活动，引导队员积极参加实践活动，提高适
应社会能力。三是“手拉手”活动与教育教学相结合。城区10个少先大队与农村10个乡镇少先队组织
之间的互助活动，促进了城乡教育部门之间的交流与合作，辅导员、教师间通过通信互访、教学观摩、
联欢活动等方式交流教学经验，取长补短，共同提高，促进了教育教学管理水平的提高。
【共青团周村区第八次代表大会】 1994年4月6～7日在区政府礼堂召开，出席会议的代表200
人，大会由团区委副书记张兴河主持，中共周村区委副书记王子林到会讲话，蒋卫霞代表第七届团区
委向大会作了题为《凝聚全区团员青年的智慧和力量，为建设现代化新周村而努力奋斗》的工作报告。
会议审议并通过了蒋卫霞作的工作报告，选举产生了由33人组成的共青团周村区第八届委员会。团区
委常委会由9人组成，蒋卫霞任书记，张兴河任副书记。
【团区委连续三年创省级红旗单位】 1993年以来，团区委坚持“抓中心，争地位，抓业务，
争一流”的工作方针，组织各级团组织和广大团员青年开展“青春立功”活动，实施跨世纪青年文明
工程、人才工程、建业工程、工作成效显著。一是组织建设有新突破。股份合作制企业团的工作取得
了成熟经验；探索了“共青团股份”的建立；农村团组织走出了以厂带村的新路子，农村团支部书记
进“两委”（党支部委员会、村民委员会）率达90％以上；在新兴产业、私营企业、合资企业中建立
了团组织。二是组织开展了争创青年文明号、争当青年岗位能手活动，并使之规范化；开展了农村青
年科技星火竞赛，建立健全了农村科技服务体系，开辟了青年科技示范基地、科技队伍培训基地，为
农村培训了一大批实用型科技致富能手。三是少先队工作建立和完善了辅导员队伍及教育阵地，开展
了“走向2010，争做希望之星”活动，组织了城乡少先队“手拉手”活动。四是社会职能进一步加强。
开展了评选十大杰出青年、优秀青年企业家活动；牵头负责全区的道德风尚建设，发动并组织青少年
志愿者实施爱心工程，开展了“7100”结亲服务活动，开通了青春热线电话；积极向党组织推荐后备
干部和优秀团员作党的发展对象。三年共推荐后备干部300余人，推荐优秀团员455人。1993～1995年，
团区委连续三年被评为省级“红旗团委”、“青春立功”活动红旗单位、“少先队工作红旗单位”。