［综述］机构与人员编制 1993年初，区社会主义精神文明建设委员会办公室编制4人， 实有4人，
区委直属正局级事业单位，由宣传部1名副部长兼任文明办主任。1993年12月机构改革后，成为区委
宣传部内含机构，仍为正局级，人员归入宣传部人员编制。1995年9月文明办增设综合科和秘书科，
11月设副主任1职。
精神文明建设成果 1993年12月， 周村区被省委、省政府命名为第二届精神文明建设工作先进区，
全区有省级文明单位13个（其中当年新增2个），撤销周村区市容环卫局省级文明单位称号；市级文
明单位69个（其中新增16个），撤销周村区盐业公司市级文明单位称号） ；区级文明单位204个（其
中新增44个），撤销4个，即王村造纸机械厂、王村交警中队、市武警四中队、周村百货批发站。
1994年，省级文明单位未变；市级文明单位83个（其中新增15个），撤销淄博电子元件厂市级文明单
位称号；区级文明单位214个（其中新增32个），撤销7个，即周村市政建设综合开发公司、淄博水暖
器材厂、周村区水胶场粮店、周村马路街粮店、 周村区粮食局车队、周村区机关粮店、南阎镇隋家
村。1995年8月，省文明委对省级文明单位重新命名， 周村被命名的有7个单位，其他单位保留市级
文明单位称号。市级文明单位100个（其中新增8个），撤销周村国税局萌水税务所市级文明单位称号；
区级文明单位232个（其中新增24个）。
工作概况 1993年， 围绕巩固和发展第二届省级精神文明建设工作先进区成果，在农村抓了精神
文明建设“新风杯”竞赛活动和“三星”（明星乡镇、明星村、明星企业）创建活动；在城市组织开
展了“树新风、立形象、创三优”活动，促进了两个文明建设的协调发展。1993年度在全市评选中，
周村区名列第一，区文明办被市文明委记二等功。1994年，以创建国家卫生城市为契机，实施了环境
优化战略和“双提高”（提高人民群众的整体素质，提高地区的文明程度）工程，组织开展了“做文
明市民、 创文明单位、建文明城市”等活动。是年3月，修订下发了周文明委（1994） 3号《周村区
文明单位管理办法》，提高了文明单位创建质量。1995年，加大工作力度，强化载体活动，实施明星
村带动战略。树起农村精神文明建设旗帜，加强文明生活小区建设；树起城市精神文明建设旗帜，开
展了丰富多彩的群众性精神文明建设活动。全力争创第三届省级精神文明建设工作先进区。 根据省
文明委下发的 《关于评选第三届“精神文明建设工作先进县（市、区）”的通知》要求，区委制定
下发了周发（1995）33号《关于争创第三届省级精神文明建设工作先进区的实施意见》，成立了领导
小组，区委书记吕凤强任组长，下设办公室（在区文明办），具体协调创建工作。把建设任务分解到
综合协调组、思想政治工作组、党建工作组、道德风尚组、科技教育组、社会治安综合治理组、文化
建设组、优质服务组、市场管理组、交通秩序组、环境建设组、经济建设组等12个协调组。区文明办
组织专人整理了周村区精神文明建设文件资料，装订卷宗72个，起草了自查报告和申请报告，及时上
报省文明委。1996年2月顺利通过了第三届省级文明区验收。
［开展“三星” 创建活动］ 1991年始，区委、区政府决定在全区开展“三星”（明星镇、明星村、
明星企业）创建活动，每年下发一次创建活动实施意见，召开一次座谈会，区委主要领导每年都带领
部分村的负责人到南方考察学习，以推动全区农村两个文明建设的协调发展。至1993年底有12个村达
到明星村标准（爱国村、建国村、李家村、新建村、灯塔村、东塘村、水磨村、胜利村、前进村、和
平村、龙泉村、北安村），因长行村出现计划生育问题撤销长行村明星村称号；有4个乡镇达到明星
乡镇标准（王村镇、 周村镇、南阎镇、萌水镇）；有18个企业达到明星企业标准（周村有机化工厂、
淄博轧钢厂、周村特殊耐火材料厂、淄博新华造纸厂、淄博造纸机械厂、周村绸缎炼染厂、淄博化工
装备厂、淄博瀚博毛绒有限公司、淄博染丝厂、周村棉纺厂、淄博第七毛巾厂、周村化工设备总厂、
淄博兴鲁化工厂、淄博春辉实业总公司、周村鲁萌实业公司、淄博第二纺织机械厂、 淄博华周物工
贸股份有限公司、淄博社会福利泡花碱厂）。1994年又有5个村达到明星村标准（长行村、 永盛村、
官三村、西坞村、吴家村）；8个企业达到明星企业标准（周村华侨石油化工厂、淄博赫达股份有限
公司、淄博昌亚股份有限公司、淄博华达纺织有限公司、淄博美亚达沙发厂、淄博特种油品厂、淄博
三元实业总公司、 淄博风机厂）。1995年有4个村达到明星村标准（周家村、赵家村、贾黄村、二十
里铺村）。到1995年底全区共有明星乡镇4个，明星村21个，明星企业26个。
［明星村座谈会暨明星村联谊会成立大会］ 为了加快明星村建设步伐，1995年5月24日，在南阎镇东
塘村召开了全区明星村座谈会暨明星村联谊会成立大会，参加会议的有：各明星村主要负责人，各乡
镇党委书记及区直有关部门主要负责人，区委、区政府主要领导等共50余人。市委常委、宣传部长冯
梦令到会祝贺并讲了话。会上，组成了明星村联谊会领导机构，通过了明星村联谊会会长、副会长、
常务副会长、秘书长、副秘书长、常务理事、理事名单，由区委书记吕凤强任会长，联谊会秘书处设
在区文明办，由区委宣传部长康仲新任秘书长；制定并通过了明星村联谊会章程， 共6章19条。 根
据座谈会结果， 区委制定下发了周发（1995）32号文《关于加快明星村建设的意见》，《意见》对
创建明星村的单位执行一系列优惠政策，力争到1999年全区有30个村达到明星村标准，30个明星村工
业产值达200亿元， 利税超20亿元，人均收入达到6000元以上，每个明星村基本形成“四区一园”
（工业区、农业区、生活区、商贸区、村内游园）格局。
［明星村联谊会年会］ 明星村建设与农村现代化暨明星村联谊会年会，1995年12月30～31日在周村
宾馆召开。区委和区政府领导、各乡镇党委书记、区直有关部门主要负责人、各明星村和部分明星村
后备村负责人共50余人参加了会议。应邀参加会议的有：山东省经济学院院长、教授胡积健，省委研
究室副主任陈希玉，省社会科学院副院长、教授赵海成，省社会科学院农业经济研究所所长、研究员
刘荣勤，山东农业经济干部管理学院主任、教授高焕喜，大众日报社评论部副主任、副教授阎政等。
市委常委宣传部长冯梦令到会讲了话。会上区委副书记李传章代表区委、区政府总结了近几年来明星
村发展情况并就明星村建设遇到的新情况、新问题，邀请到会的专家发表意见，与会专家畅所欲言，
进一步明确了明星村建设的重大意义，为深化明星村建设作了理论探索，会议推动了周村区明星村建
设。
［文明生活小区建设］ 为了加强对居民生活小区的管理，解决小区内脏乱差现象，增强小区服务功
能，从1994年5月起，决定开展创建文明生活小区活动。5月31日区文明委制定下发了（1994） 6号文
件《关于创建文明生活小区达标活动的实施意见》 ，确定航东、市南、建国、爱国、灯塔、长行、
新建等9个试点区。1995年7月10日下发了周文明委（1995）7号文《周村区居民区建设管理办法》，注
重在环境绿化和美化、生活配套设施、社会综合服务功能上下功夫，使全区创建文明生活小区活动开
展得有声有色。其中航东生活小区从1994年起连续三年被市文明委授予市级文明生活小区称号。
［精神文明建设“新风杯”竞赛活动］ 1993年3月20日，区委下发了周发（1993）23号文《关于在全
区开展精神文明建设“新风杯”竞赛活动的意见》，同时下发了周文明委（1993）6号文《周村区精
神文明建设“新风杯”竞赛活动考核细则》，从此，精神文明建设“新风杯”竞赛活动在全区开展起
来。“新风杯”竞赛活动分设6个分杯， 即：道德风尚杯（由团区委负责组织考核），优质服务杯
（由区财委负责组织考核）、优良秩序杯（由政法委负责组织考核）、环境建设杯（由城乡建委组织
考核）、宣传阵地杯（由宣传部组织考核），争创一流杯（由文明办组织考核） 。实行千分制考核，
前三名分别授予金杯、银杯、铜杯并给予3万元、2万元、1万元现金奖励。1993年度王村镇得金杯，
周村镇得银杯，南阎镇得铜杯；1994年度周村镇得金杯，南阎镇得银杯，大姜镇得铜杯；1995年度南
阎镇得金杯，周村镇得银杯，南郊镇得铜杯。
［树新风、 立形象、创三优活动］ 为倡树社会新风、树立良好形象、创造优美环境、建立优良秩序、
搞好优质服务，1993年7月区文明委下发了（1993）9号文《关于在全区开展“树新风、立形象、创三
优”活动的实施意见》，成立了领导小组，区委副书记孙运祯任组长，领导小组办公室设在区文明办。
此项活动的重点是加强思想道德建设，倡树社会新风，破除封建迷信活动。在农村普遍建立了红白理
事会和道德风尚促进会等群众自治组织，提倡婚事新办、丧事简办、神事不办，使社会风气明显好转。
涌现出夏干国等30名学雷锋标兵，李素红等20名明星服务员， 淄博纺织大厦等10家明星服务单位，
韩梦麟等200家区级文明家庭。
［文明单位片区管理］ 为使全区文明单位的管理走向规范化，建立健全了文明单位档案，制定了管
理细则，对文明单位实行片区管理。1993年11月下发了周文明委（93）14号文《关于对文明单位实行
片区管理的试行意见》，规定城区各级文明单位划归三个街道办事处管理，在各乡镇辖区内的各级文
明单位由各乡镇管理。是年12月10日，在淄博石油总公司召开了文明单位座谈会，省级文明单位和部
分市级文明单位代表共40余人参加了会议，会上成立了周村区文明单位联谊会，99个省市级文明单位
参加了联谊会。制定了《周村区文明单位联谊会章程》，共5章17条， 通过了联谊会名誉会长、会长、
副会长、秘书长、副秘书长、常务理事、理事、团体会员单位名单。会长由区委常委宣传部长尹殿泉
担任，秘书长由区委宣传部副部长、文明办主任朱雷担任。规定每年召开一次会议，组织一次精神文
明建设论文评选。1993年度、1994年度共评选出优秀论文50篇。
［军民共建掀高潮］ 1994年1月28日，军民共建明星村座谈会在萌水镇水磨村召开， 区领导吕凤强、
崔洪刚和54871部队副政委朱志仁等到会祝贺，12个明星村负责人、 驻军54874部队炮营官兵共150余
人参加了会议。会上，水磨村和54874部队炮营联合向全区各村和驻军发了倡议书，倡议军地携手为
建设文明、繁荣现代化的天下第一村而共同奋斗。1994年8月，驻军54871部队3000官兵冒酷署、战高
温， 苦战15天清理涿河。1995年8月又治理了米河。在治河期间，区领导亲临现场慰问官兵，沿河两
岸居民自发为官兵送茶水、绿豆汤、西瓜、冰糕等，区文明办组织文艺演出队到现场慰问演出，充分
体现了军民鱼水情。区文明办与区电视台联合摄制了《回眸涿河》电视专题片，弘扬治河精神，推动
了军民共建精神文明活动的开展。是年全区已有各种共建队子167对。
［群众性精神文明活动丰富多彩］ 1993年4月组织了“周村区华周杯十佳礼仪小姐” 大奖赛。1994
年9月，开展了“做文明市民、创文明单位、建文明城市”活动，印发《致全区人民一封信》、《文
明市民守则》各3万余份。1995年7月，组织开展了“八不一要一带头”（不随地吐痰、不乱扔垃圾、
不损坏公物、不破坏绿化、不乱穿马路、不在公共场合大声喧哗、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话，
要见义勇为，带头讲普通话）活动。10月组织了庆祝抗日战争胜利50周年文艺汇演。上述活动，丰富
了人们的业余文化生活，规范了人们的日常行为，塑造了良好的周村人民群体形象。