1985年底，全区乡镇村的建设规划已全部编制完成。遵循的原则
是全面规划，分期实施，实事求是，量力而行，有利生产，方便生活，
节约土地，尽可能向空间发展，处理好城镇与农村、乡镇区与附近厂
矿、工业与农业、生产与生活、近期与远期、需要和可能、新建和改
造的关系等。1985～1990年为近期规划，1991～2000年为远期规划。
乡镇驻地要建成布局合理、设施完善、交通方便、环境优美、具
有特色的农村区域经济文化中心，建筑为体现社会主义精神文明和物
质文明的新型乡镇村舍。"七五"期间以王村、萌水两镇为重点，积极
引导实施规划。
村庄建设规划，根据山区和平原的不同地形，分为棋盘方格式、
放射式、自由式。规划资料包括现状、规划、实施说明书等具体内容，
均较完整。
附：南营乡规划简介
南营乡位于周村城东北7公里，辖12个自然村，人口10401人，面
积14．04平方公里。南北直通张(店)、周(村)公路，交通便利；孝妇
河流经镇驻地，自然条件优越。1985年，人均收人513元。但集镇布局
功能分区不明确，相互穿插干扰，公用设施较差。
规划期限 1989～2005年。
建设布局 将小学、初中合于一处，建一所建筑面积4200平方
米的新式教学楼，原粮仓改建为300米长的运动场。医院以原地为主，
并新规划3900平方米用地，建一幢建筑面积1100平方米的门诊楼。柳
园路中段安排商业服务、行政办公和文化娱乐场所等。广场西南，将
供销社和新设旅馆建为一体。敬老院建于小区东面。农行南部和饭店
北部建书店、邮局。镇政府逐步完善功能和提高土地利用率，北面空
地留作今后新设置行政单位。礼堂予以保留，作为影剧院，集贸市场
置礼堂东，将设专业市场，用地2560平方米。
人口 11500人，自然增长1240人，总劳动力6900人。
道路 现有柏油路予以保留，作机动车道；两侧辟为非机动车道
和人行道。在尽量少拆房前提下，再筑两条主干路。
工业 充分利用交通便利条件，在柳园路两侧新建工厂。
生活小区与住宅 居住小区以现有区域为主，适当扩展，在镇政
府东面建楼区，用地11000平方米，采用城市型住房标准，可安排960
人。居民小区建一绿化带。
绿化 在孝妇河两岸种植花草，美化环境，保持水土。学校西
建一条长160米、 宽15米的绿化带，镇东南工业区建一条长225米、宽
15米的绿化带，最后在镇政府中心建游园一处，突出点、线、面结合
的特点。