【概况】2008年，区人民检察院深入开展“大学习、大讨论”和“学习实践科学
发展观”活动，大力加强队伍和业务建设，在各项检察工作中“求突破、抓亮点”，
有力地推动了检察工作的健康发展。 是年，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人424
人，不批准逮捕25件47人，起诉364件595人，不起诉2件3人；立查贪污贿赂等职
务犯罪29人， 渎职侵权等职务犯罪7人；办理立案监督案件21件，追加逮捕犯罪
嫌疑人3人， 追诉漏犯7人，追诉罪名6个，依法改变侦查机关移送罪名16个；提
出抗诉刑事案件3件， 提请和建议提请抗诉民事行政案件29件，代表国家提起刑
事附带民事公益诉讼5件， 为国家挽回经济损失35万元。是年，共获得国家、省
市级荣誉76项，46名干警受到市级以上表彰。
【维护社会稳定】是年，区人民检察院全力以赴投入以“奥运安保”为重点的平
安和谐临淄建设，严厉打击严重危害人民群众生命财产安全、破坏市场经济秩序
和涉嫌破坏新农村建设的各类刑事犯罪。全年共受理侦查机关移送批准逮捕各类
刑事案件307件445人， 经审查批准逮捕犯罪嫌疑人424人， 受理起诉案件415件
682人，经审查起诉595人。其中批捕杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪嫌疑人40
人， 起诉32人；批捕盗窃、抢夺等严重影响社会安全的犯罪嫌疑人131人，起诉
159人； 批捕金融诈骗、制假售假、非法经营等严重破坏市场经济秩序的犯罪嫌
疑人6人，起诉15人；落实法律“五进”，预防职务犯罪（区检察院提供）
批捕破坏农业生产经营秩序、 侵犯农民切身利益的犯罪嫌疑人11人，起诉3人。
依法从快批捕了牛雪涛等11人流窜作案91起，结伙盗窃牛、羊等牲畜400余头,化
肥、种子、农膜等农业生产资料价值共计57万余元的特大团伙盗窃案等一批严重
影响农村社会安定、农业生产和威胁农民财产安全的涉农犯罪案件；依法审查起
诉了中纪委交办的原马龙（中国）基建有限公司董事长吴汉良骗购外汇港币3900
万余元案、广州市越秀商业企业投资有限公司及其控股股东于晓均偷税案等破坏
社会主义市场经济秩序的犯罪案件。坚持和谐执法，努力化解社会矛盾，对主观
恶性小、犯罪情节轻微的嫌疑人，可捕可不捕的不批准逮捕13人，
可诉可不诉的不起诉10人； 对3名初犯、偶犯、过失犯和未成年人犯，以及
因邻里、亲友纷争引发的轻伤害案件，在充分尊重双方当事人意愿的前提下，依
法促成和解。以“奥运”和“两会”安全稳定为重点，加强控告申诉工作，全年
共受理群众来信来访110件，妥善处理集体访、告急访4件；对2006年以来的所有
信访案件集中开展不稳定因素拉网式排查活动， 对排查出的属于检察院管辖的2
起案件， 逐案落实了“四定两包”责任制，对8起缠访、缠诉案件实行了公开听
证和公开答询，均息诉罢访。
【查办和预防职务犯罪】是年，以严肃查办严重破坏经济发展、危害能源资源和
生态环境以及涉及教育、医疗卫生、征地补偿等损害民本民生的腐败犯罪分子。
全年立查贪污贿赂等职务犯罪29人。 其中，贪污案23人，受贿案4人，挪用公款
案2人。 大案率为96.7％，查办渎职侵权等职务犯罪7人。其中，徇私枉法1人、
滥用职权案4人， 玩忽职守2人。非法搜查案1人。重特大案件率、起诉率、有罪
判决率，均为100%。通过办案，挽回直接经济损失400余万元。是年8月，反渎职
侵权侦查局被省检察院授予全省检察机关集中查办破坏环境资源犯罪专项工作先
进集体。在强化打击职务犯罪的同时，积极探索从源头上防范和减少犯罪的有效
措施，深入开展法制宣传“五进五上”活动，在本院建立了职务犯罪预防教育警
示基地，选择社会关注的重点行业和部门，联手开展“职务犯罪大预防”活动。
加强建设领域的职务犯罪预防，先后参与重大工程项目招投标32场次，为相关单
位提供行贿档案查询130件次， 对淄河临淄城区综合治理二期工程等12项重大工
程项目进行全程跟踪预防，有效防范了职务犯罪的发生。
【诉讼监督】是年，共办理立案监督案件21件，建议有关行政执法部门移交刑事
立案7件。通过审查追加逮捕犯罪嫌疑人3人、追诉漏犯7人、追诉罪名6个，对不
应追究刑事责任和证据不足的， 决定不批准逮捕7人，对16件定性不准的案件依
法改变移送罪名。加强审判监督，对认为确有错误的刑事判决裁定提出抗诉3件，
均获改判。对生效民事行政判决裁定提请或建议提请抗诉29件，全部被市检察院
采纳，经法院再审后改变原判决7件，代表国家提起刑事附带民事诉讼案件5件，
其中法院已作出判决1件。 加强刑罚执行和监管活动监督，全年共办理监外罪犯
重新犯罪案件10件10人， 对9起不符合假释、保外就医条件的案件依法向监管部
门提出变更意见。联合临淄公安分局、齐都公安局、区司法局等机关和部门，先
后于4月和10月对全区监外执行罪犯的监管活动、 社区矫正活动进行了两次专项
检察，发现重新犯罪2人，脱管罪犯1人，及时向监管机关提出了纠正意见。下半
年， 监所检察科安装了《监外罪犯执行监督信息管理信息》软件，对全区712名
监外罪犯实行了微机化管理，实现了由静态监督到动态监督的转变，有效的减少
了脱漏管现象。
【检察技术和信息化建设】 是年，共办理各类检验鉴定案件156件。其中，法医
学文证审查119件，现场勘查2件，痕迹检验鉴定1件，司法会计检验鉴定3件。讯
问犯罪嫌疑人全程录音录像31案， 出具各类鉴定书、文证审查意见书等材料125
份，视听资料42份，为办案工作提供了有力的证据资料。深化综合信息平台的规
范化应用。是年，将省院下拨的80台计算机全部安装到各业务科室，提升了信息
化应用终端的运行效率。 全年通过网上办公系统发布各类信息593条，网上办文
流转公文153件，网上办案系统办理各类案件401件，占实际办案数据量的93.47%。
（孙海燕）