干部来源 抗日战争时期, 大批有志青年相继被中共清河区特委任命为领导 干部。1945年日军投降后,渤海行署从革命老根据地抽调一批干部充实到临淄县 政府和区政府工作。 1948年3月,临淄全境解放后,为适应建立人民新政权的需 要,将在革命斗争中涌现出来的思想政治觉悟高、立场坚定、工作积极的非脱产 的乡、 村干部转为脱产的正式国家干部。1949年1月,从农村提拔脱离生产干部 50名。 2月,抽调27名乡、村干部去清河地委党校(在桓台县索镇)学习,回来 后, 全部转为脱产的正式干部。3月,县学举办党员培训班,有56名农村党员参 加学习,结业后,多数转为脱产干部。 新中国建立后,干部录用工作在不同时期采取了不同方式,并逐步规范化、 制度化。 选拔录用干部 1965~1985年, 从全县(区)社会知识青年、科技人员中选 拔录用干部552人。1975~1978年,从农村生产大队干部中选拔干部213人。以后, 不再通过这种渠道选拔干部。 选聘 招聘乡镇干部 自1986年开始,通过考试、考核,选聘、招聘干部。至 1992年,为乡镇机关、事业单位招聘、选聘干部373人。 招考录用干部 1988年始, 按照公开、公平、竞争、择优的原则,面向社会 招考录用干部。是年,面向全民、集体所有制单位工人(含合同制工人)考录71 人。 1989年,从1985~1989年在乡镇连续从事农业税助征工作的人员(包括农财 兼农税工作的人员)中择优考录11人。1991年,面向社会,公开为全区党政群机 关考录19名工作人员,从党政群机关的优秀工人中为党政群机关考录干部21人。 1992年,从县以上党政群机关优秀工人中吸收录用干部5人。199 4年,为临淄巡 警大队择优录用17名巡警。1995年,为区地税局招考财税工作人员26名,为区、 乡事业单位招考工作人员12名。1996年,为区公有资产经营管理公司招考工作人 员7名, 为区广播电视中心招考编辑7名, 为其他事业单位招考工作人员17名。 1997年,面向全区考录公务员、机关工作者22名。1998年,从大中专毕业生中考 录16名。 1999年, 按照市人事局规定, 为4名厂长、经理办理录用干部手续。 1991~2001年, 对现任乡镇两委成员三年以上的选聘干部,经考核胜任的,报市 人事部门批准吸收为国家正式干部87人。2002年,从事业单位中为区城管大队招 考20名工作人员,为乡镇计生服务站招考技术人员11名。 接收安置大中专毕业生 新中国建立后, 大中专毕业生实行计划分配,由毕 业生主管部门根据毕业生专业和部门(单位)需求进行计划派遣,是干部的重要 来源之一。至1985年,共接收安置分配到临淄的大中专毕业生1935人。之后,国 家计划内大中专毕业生分配(安置)到机关团体、企事业单位,为干部身份;计 划外毕业生通过人才服务中心办理聘用制干部就业手续,签订聘用合同。1994年 推行公务员制度后,凡进机关、事业单位的毕业生一律公开考试,择优录用,师 范类大中专毕业生仍由教育主管部门接收安置,其他毕业生按照用人单位需求计 划派遣。1996年、1997年按照省、市有关规定接收安置三峡大中专毕业生13人。 从1997年开始,非师范类毕业生就业安置纳入人才市场,实行“供需见面,双向 选择”。1999年、2000年按照市人事局《关于择优录用部分应届高等院校毕业生 充实基层村委会和居委会的意见》招考录用村(居)委会主任助理38人。至2002 年,共接收安置大中专生11114人。 接收安置军队转业干部 新中国建立后, 根据国家、省、市有关军队转业干 部安置政策规定,对军队转业干部的接收安置作为一项政治任务,实行计划分配, 指令性安置,是干部的重要来源之一。从1997年起,探索实行公开、公平、公正 原则, 采取竞争择优, 考核与指令性分配相结合的办法分配军队转业干部。至 2002年,全区共接收安置军队转业干部1244人。 工人及“以工代干” 转干部 1965年,从工业、交通、商业系统的工人中选 拔干部35人。 1971年,又从工人中选拔干部100人。1982年,文教卫生系统工人 转干部51人。 从1978年开始,对“以工代干”(在干部岗位上的工人)人员逐步转为正式 干部,至1985年共转1791人。1985年以后,不再实行工人转干及“以工代干”。 文化年龄结构 新中国建立初期, 干部文化程度普遍较低。1950年,全县干 部444人中, 初中以下文化程度的442人,占99.55%;高中文化程度的仅有2人, 占0.45%。以后,干部文化程度逐年提高。1971年,全区共有干部3063人,其中 高中(含中专)文化程度的1001人,占32.7%;大专文化程度的189人,占6.2%。 中共十一届三中全会后,干部的文化结构发生了根本变化。1985年,全区有干部 4633人, 其中大专文化程度的544人,占11.7%;中专文化程度的2116人,高中 文化程度的631人, 占59.3%;初中以下文化程度的1342人,占29%。2002年, 全区干部有12871人,其中大专以上学历8147人,占63.3%;中专学历4469人,占 34.7%;高中学历184人,占1.4%;初中学历71人,占0.6%。 1986~2002年全区接收大中专毕业生情况表 单位:人 ┏━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┓ ┃年份 │接收总人数 │研究生 │本科 │大专 │中专 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1986 │145 │ │7 │61 │77 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1987 │184 │ │10 │8 │193 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1988 │222 │ │16 │99 │107 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1989 │244 │ │33 │69 │142 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1990 │317 │ │26 │148 │143 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1991 │389 │1 │87 │109 │192 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1992 │561 │ │114 │192 │255 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1993 │462 │ │94 │180 │188 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1994 │606 │ │77 │287 │242 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1995 │928 │ │58 │420 │450 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1996 │967 │ │67 │431 │469 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1997 │1301 │1 │133 │501 │666 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1998 │1231 │2 │119 │354 │756 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1999 │894 │ │111 │251 │532 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2000 │1111 │1 │150 │190 │770 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2001 │905 │3 │113 │264 │525 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2002 │647 │ │166 │254 │227 ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛ 1983~2002年全区接收安置军队转业干部情况表 单位:人 ┏━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┓ ┃年份 │接收总人数 │团级 │营级 │连、排级 │技术干部 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1983 │24 │2 │11 │11 │ ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1984 │13 │1 │9 │2 │1 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1985 │13 │3 │1 │5 │4 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1986 │41 │1986 │ │11 │26 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1987 │19 │2 │11 │5 │1 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1988 │11 │1 │6 │2 │2 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1989 │14 │2 │6 │5 │1 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1990 │7 │ │4 │3 │ ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1991 │3 │ │2 │1 │ ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1992 │5 │ │ │4 │1 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1993 │6 │3 │1 │1 │1 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1994 │7 │2 │3 │2 │ ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1995 │11 │ │5 │3 │3 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1996 │7 │2 │2 │2 │1 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1997 │8 │1 │2 │3 │2 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1998 │13 │1 │5 │6 │1 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1999 │27 │4 │7 │14 │2 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2000 │24 │2 │1 │46 │2 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2001 │12 │2 │8 │1 │1 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2002 │10 │3 │4 │3 │ ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛ 1950~2002年部分年份全县(区)干部年龄结构情况表 单位:人 ┏━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┓ ┃年份 │总人数 │35岁以下 │36~45岁 │46~55岁 │56~60岁 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1950 │444 │306 │119 │19 │ ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1956 │1267 │1062 │153 │52 │ ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1976 │3389 │1102 │1435 │841 │11 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1985 │4633 │1895 │1433 │1170 │135 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2002 │12871 │7708 │3031 │2002 │130 ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛