清朝末年和民国初期,临淄县公署设有养济院和救济委员会,于每年春节前 后救济灾民。所需经费,除政府支付一部分外,多是临时募捐和义田的租金收入。 1919年义田租金改为办学经费,救济费由县政府支出。随着国民党政府的日益腐 败,社会救济也名存实亡。新中国建立后,党和政府十分关心群众生活,对社会 救济一直给予极大关注。 新中国建立初期,救济对象多,有灾民、难民、贫民,也有各种各样的无业 游民和失业人员, 还有无依无靠的孤老残幼等。全县共有1.03万户3.3万人,约 占全县总人口的20.85%。1950~1952年,全县除拨发救济粮23.3吨、救济款3.7万 元外,结合土地改革,帮助840户无地无房的贫民和31名无业游民安了家。 1953~1956年,全县有贫困户7025户2.48万人,占全县总人数的11.7%,全县 拨发救济款10.6万元,发放棉衣218件,单衣1316件,棉絮293千克,鞋帽73件。 农业合作化以后,原来的救济对象大部分经集体照顾和帮助,生活基本好转, 但仍有部分病残人员和穷社穷队中人口多、劳力少的户,生活还有一定困难,县 政府每年都给予必要的救济。 1962~1965年,拨发救济款11.4万元,棉布4.93万 米,棉絮7.9吨,衣服3690件,每年平均救济2766户1.24万人,占全县人口的4.9 %。 “文化大革命”期间,社会救济福利事业被当作修正主义批判,每年拨发的 救济款,有的被平均发放,有的被挪作他用,使困难户生活得不到救助。 1976年,社会救济恢复正常。全区有困难户2998户1.19万人,分别占全区总 户数、总人口的3.4%和3.3%。其中,有650户2450人获得生产队补助劳动工日9.8 万个, 有2116户9997人获得生产队补助现金2.45万元、粮299吨。区政府拨发救 济款5.3万元。当年有1039户4454人基本脱贫。1978~1983年,共拨专款17.46万 元,帮助935户建房2433间。 1986~1998年, 全区共下拨临时救济款70.95万元,救济1.55万户5.5万人。 1999年,取消临时救济,实行城乡最低生活保障制度。 为解决好特困群众的住房问题,1999年拨专款125万元,为129户特困群众建 房332间,维修28间。 2000年, 全区132个部门捐款25.23万元,按小学生救助100元,初中生救助 200元,高中生救助300元的标准,共救助341名特困学生,发放助学金5.61万元。 2001年, 按同样标准救助377名特困学生,发放助学金6.19万元。2002年,救助 384名特困学生,发放助学金6.38万元。 1971~2002年部分年份全区社会救济情况表 ┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓ ┃年份 │临时救济 │精减退职人员救济 ┃ ┃ ├───────┬──────┬───────┼──────┬──────┨ ┃ │户数 │人数 │救济款(元) │人 数 │救济款(元)┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1971 │17220 │58548 │137827 │10 │2089 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1972 │16324 │48972 │125398 │10 │2034 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1973 │8295 │33180 │107342 │10 │1964 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1974 │9248 │29518 │111402 │10 │2007 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1975 │ │ │ │10 │2200 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1976 │4320 │17280 │52714 │10 │2151 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1977 │886 │4035 │38000 │10 │2170 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1978 │6095 │29800 │53000 │10 │2183 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1979 │1107 │4428 │44992 │10 │2213 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1980 │1486 │6018 │51628 │10 │1969 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1981 │1887 │7359 │34780 │10 │1504 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1982 │317 │1140 │20900 │10 │1399 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1984 │252 │750 │27600 │68 │16684 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1985 │1114 │3899 │83000 │68 │19000 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1986 │2100 │6720 │96000 │65 │19000 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1987 │900 │2560 │40000 │64 │19000 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1988 │925 │2710 │43550 │53 │19000 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1989 │1010 │2791 │30000 │52 │19000 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1990 │981 │5854 │40000 │52 │19000 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1991 │907 │2695 │40000 │52 │29952 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1992 │831 │7500 │50000 │52 │29952 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1994 │409 │1308 │20000 │52 │31620 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1995 │429 │1491 │20000 │50 │31600 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1996 │2310 │7045 │110000 │50 │31620 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1997 │2115 │6387 │100000 │52 │42540 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1998 │2107 │6212 │100000 │50 │57552 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃1999 │ │ │ │42 │82152 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2000 │ │ │ │39 │83304 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2001 │ │ │ │36 │98496 ┃ ┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨ ┃2002 │ │ │ │36 │104976 ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛