1980年前,法院没有专门的经济审判机构,属于经济纠纷性质的案件,由民 事审判机构承办。1980年11月,区法院建立经济审判庭。1981年12月,《中华人 民共和国经济合同法》公布后,诉诸法律解决的经济纠纷越来越多,只靠经济庭 难以胜任,各人民法庭全面受理经济纠纷案件。据此,除重大经济纠纷案件由经 济审判庭审理外,一般案件由所在地人民法庭受理。至1985年底,累计审结各种 经济纠纷案件327件,诉讼标的额308.06万元。其中,购销合同案件167件,建筑 工程承包合同案件18件,货物运输合同案件39件,农村承包合同案件35件,借贷 合同案件12件,其他纠纷案件56件,经过审理全部结案。其中判决的12件,调解 的300件,撤诉的12件,终止的3件。 1986年,随着经济体制改革的不断深入,经济纠纷案件激增。特别是农村推 行各种形式的承包责任制,大量农村承包合同纠纷需要处理。为了理顺农村经济 承包合同纠纷, 区人民法院于1986、1987两年,组成4个巡回法庭,由两名副院 长分别带队,先后到9个乡镇的226个村庄,就地办案调解处理各类简易经济纠纷 2.79万件,审结争议标的额623万余元,为集体和个人追回欠款534万余元,帮助 村委会修订和完善经济承包合同411份。 1989年,农业银行临淄支行因发放贷款 不能按时收回,出现资金周转困难,经济审判庭及18处乡镇人民法庭,协助农行 在全区开展依法收贷工作, 用两个月时间,依法收回逾期贷款本息800余万元。 1986~1990年,共受理经济案件1559件,审结案件1491件,结案标的额1358.01万 元。其中,审结购销合同案件560件,占结案数37.56%;农村承包合同案件288件, 占结案数19.32%;其他合同案件643件,占结案数43.12%。 1992年6月26日, 区人民法院依法受理了首例申请破产案。临淄罐头厂申请 破产时全部资金占用1141.15万元, 但实有资产总值仅为278.26万元,亏损总额 为862.89万元。 企业债权债务2000多笔,涉及25个省市自治区的350多家企业和 个人。该企业破产时净有资产总额为83.17万元,负债总额为1235.68万元,负债 的清偿比例为6.71%。 该破产案件的审结,探索了破产案件审判经验,保护了公 民、法人的合法权益,依法解除了破产企业主管部门的负债包袱,收到较好的社 会效果。1992~2002年,慎重妥善地审结破产案件61件,破产标的额7.77亿元。 1993年,区人民法院成立经济调解中心(与经济审判庭为同一机构,两块牌 子)。审理方式以诉前调解为主,调解不成,再转入诉讼程序。1996年,撤销经 济调解中心,成立经济审判二庭,负责审理企业破产案件;经济审判庭更名为经 济审判一庭,仍负责审理经济纠纷案件。是年,把为企业发展提供多角度、多层 次、 全方位服务作为经济审判的重点,法院组织110多人次,组成30个合议庭, 行程近百万公里,奔赴全国各地调解处理企业的清欠纠纷,从外地为企业追回货 款1亿多元。 针对部分企业在订立合同中忽视管辖权造成经济损失等问题,向企 业提出司法建议60余条,并通过座谈会等形式,宣讲法律20余次,增强了企业的 依法经营意识。 1999年,按照区委、区政府的统一安排和上级法院关于审理基金会案件的要 求, 配合其他部门对基金会进行整顿清理,审结基金会案件117件,涉案标的额 1846.3万元。是年,经济审判案件无超审限、无错案、无矛盾激化,案件质量评 查列全市法院系统第一名。 1991~2000年, 共受理各类经济案件1.33万件,审结1.26万件,结案标的额 13.6亿元。其中,审结购销合同案件5946件,占结案数47.25%;审结借款合同案 件2372件, 占结案数18.85%;审结农村承包合同案件1231件,占结案数9.78%; 审结其他案件3035件,占结案数24.12%。 1981~2000年法院审理经济案件情况表 单位:件 ┏━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓ ┃年份 │受理 │审结 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1981 │1 │1 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1982 │10 │10 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1983 │14 │14 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1984 │53 │46 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1985 │258 │256 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1986 │544 │523 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1987 │230 │201 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1988 │275 │271 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1989 │268 │267 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1990 │242 │229 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1991 │296 │299 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1992 │451 │446 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1993 │1164 │ 1124 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1994 │1351 │1323 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1995 │1503 │1429 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1996 │2270 │2194 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1997 │1999 │1798 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1998 │1157 │ 1145 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1999 │1302 │1089 ┃ ┠──────────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃2000 │1811 │1737 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━┛