临淄的户政管理，明清两代已有记载，官府为了抽壮丁、征收人头税，只记
丁口（成年人）。民国时期，临淄县的户政管理实行保甲制度，即：一户为单位，
户设户长； 十户为甲，甲设甲长；十甲为保，保设保长。1936年，全县343个村
庄，编保甲的村庄302个。日伪统治时期，仍沿用保甲制。
1948年3月临淄解放后，县公安局先后对城关、牛山、龙池3个区的户口进行
清查，搜索敌伪人员。1951年，人民政府逐村逐户进行户口登记，建立户口册簿，
制定迁出、 迁入、出生、死亡、婚嫁、收养等申报制度。1956年4月，农村户口
登记统计工作由民政部门移交公安部门。 同年8月，县公安局设立户籍股。在机
关、学校、企业内部建立集体户口管理制度。“文化大革命”期间，户口工作一
度混乱。1978年之后，恢复建立健全了各项制度，户口工作又走向正规。
1981年，区公安分局增设户籍科，加强对户口工作的领导与管理。按照在居
住地登记户口的原则， 建立了城乡统一的户口登记制度。1983～1994年，区政府
适时报请省政府批准，将辛店、大武、南仇、永流等乡镇的14个城中村，南仇、
金岭、大武等镇的19个占地村6797户23686人转为非农业户口。1994～1995年，将
辛店、孙娄、永流、大武、南仇等5个乡镇的10个自然村的6901户22087人转为山
东省地方城镇户口。 1995年5月，全区实现派出所人口信息微机管理，以现代化
微机办公取代传统的手工操作模式。1996年，实现市局、分局、基层派出所之间
的户口信息微机三级联网。1996～1997年3月，朱台镇、梧台镇作为山东省城镇建
设“百新工程” 试点单位，有2000人转为山东省地方城镇户口。2002年6月，山
东省地方城镇户口全部转为非农业户口。 到2002年底， 全区共有非农业人口
225807人。