第二辑 支 出

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    民国初期,县经费按其来源分省款和地方款。省款(预算内)支付县公署官
员薪俸及公费等开支,年支出8732元(银圆)。1918年,临淄升为二等县,薪俸、
公费有所增加,年支出9733元。1929年,县公署经费仍由省支给,下属各科局经
费除另有规定外,均由地方财政开支,不足时由省补助。地方财力支出以军警费
为主。1930年,总支出8203元,其中军警经费占40%。
    抗日战争和解放战争时期,根据地和解放区的军政人员均实行低微的供给制,
支出以实物为主。
    新中国成立后,县财政以管理支出项目为重点,仍以保证军队和地方工作人
员的供应为主,一切支出均由上级按统一规定标准拨付。1953年始,实行预算管
理,行政和事业主管单位按编制核定预算按月拨款,有收入的事业单位实行以收
抵支,差额由财政补平。预算内支出除用于行政经费外,用于文教卫生的占40%。
地方财政支出则贯彻“量入为出”和“发展生产”的原则。1954年,总支出用于
建设方面的占39.04%,用于社会文教方面的占60.96%。1955年后,重点放在支援
农业生产上。1989年,开始由供给型财政向建设型财政转变。1990年,用于企业
挖潜改造资金285.1万元,占总支出的4.1%;支援农业生产支出738.1万元,占总
支出的10.6%。
    1992年,首次增加科技三项经费(新产品试制费、中间试验费、重大科研项
目补助费),支出50万元。1993年工资改革,支出增加,并加大支农支出,财政
总支出达1.03亿元。1997年,上级对支出口径进行调整,原总支出内的专项支出
2206万元调入基金支出,按此口径总支出1.86亿元。1998年,恢复原支出口径,
财政总支出2.67亿元。 1994~1998年间,公职人员工资稳步增加,财政支出亦稳
步增长。 1999年加大基建投资, 建设金茵小学投资1000万元,北环路拓宽投资
500万元。清理农村基金会投资1300万元。年内,财政总支出3.18亿元。2000年,
城建支出比上年增加922万元,增长46.87%,财政总支出3.6亿元。2001年,老干
部活动中心投资300万元, 公安分局警务中心投资400万元,马莲台路投资200万
元, 年内财政总支出4.2亿元。2002年,博临路、张宁路、太公湖(又称淄河公
园)后期工程等同时开工。财政拨款1012万元,财政总支出4.98亿元。

    1949~2002年全县(区)财政支出情况表
                                                        单位:万元
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┃年份                                      │合计                                      ┃
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┃1949                                      │25                                        ┃
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┃1950                                      │28                                        ┃
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┃1951                                      │37                                        ┃
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┃1952                                      │45                                        ┃
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┃1953                                      │68                                        ┃
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┃1954                                      │65                                        ┃
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┃1955                                      │73                                        ┃
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┃1956                                      │117                                       ┃
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┃1957                                      │124                                       ┃
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┃1962                                      │175                                       ┃
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┃1963                                      │171                                       ┃
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┃1964                                      │200                                       ┃
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┃1965                                      │161                                       ┃
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┃1966                                      │220                                       ┃
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┃1967                                      │185                                       ┃
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┃1968                                      │166                                       ┃
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┃1969                                      │198                                       ┃
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┃1970                                      │256                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1971                                      │391                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1972                                      │359                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1973                                      │426                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1974                                      │518                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1975                                      │700                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1976                                      │807                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1977                                      │675                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1978                                      │908                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1979                                      │1034                                      ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1980                                      │972                                       ┃
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┃1981                                      │811                                       ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1983                                      │964                                       ┃
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┃1984                                      │1185                                      ┃
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┃1985                                      │1925                                      ┃
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┃1986                                      │2360                                      ┃
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┃1987                                      │2491                                      ┃
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┃1988                                      │3312                                      ┃
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┃1989                                      │4943                                      ┃
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┃1990                                      │6938                                      ┃
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┃1991                                      │8020                                      ┃
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┃1992                                      │7869                                      ┃
┠─────────────────────┼─────────────────────┨
┃1993                                      │10325                                     ┃
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┃1994                                      │11846                                     ┃
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┃1995                                      │14085                                     ┃
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┃1996                                      │16445                                     ┃
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┃1997                                      │18556                                     ┃
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┃1998                                      │26713                                     ┃
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┃1999                                      │31770                                     ┃
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┃2000                                      │35958                                     ┃
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┃2001                                      │41991                                     ┃
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┃2002                                      │49827                                     ┃
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说明:1958~1961年临淄并入益都县,无统计数字。