清代,县内财政收入统为国家征收,以地丁银为主,兼有土贡及少数杂税。 银以两计。地丁征收皆有定数,一般不变,杂税甚微。 民国时期,财政收入分国家财政收入和地方财政收入。初期,国家财政收入 按银两计算征收。民国三年改征银圆。除地丁银外,尚有租课、田赋附税、田房 契税、杂税等项。地方财政收入无定数,时敛于民,随地丁核收。1915年,每银 一两加附捐300文。 1919年,地方收入2.55万元。1920年,征地丁银7.95万元, 租课7202元, 田赋附税7951元,杂税1.81万元,共计11.28万元。1930年,地方 收入9.14万元。1935年,实征田赋14.5万元,田房契税2.81万元,杂税1.05万元, 共计18.37万元。 抗日战争时期,财政收入以实物为主,量出为入,且多少不定。 新中国成立后,财政收入分财政预算收入和地方自筹收入,财政预算收入以 农业税为主。1950年,农业税收入占财政总收入的58%,工商税收入占40%。随着 工商业的恢复和发展及税务征管的加强,工商税收在财政收入中所占比重逐年增 长, 农业税收入所占比重相应降低。1952年,工商税收213.4万元,占财政收入 的89.17%。1955年,开始征收地方自筹经费(亦称地方附加或预算外资金)。农 业税附加为8%(1956年为20%, 1962年为8.5%),营业税、所得税按税额的1%征 收。1964年开征“社会主义教育经费”,筹收率为5%。1970年以后,石油、化工 及电力等省以上重点企业相继建成投产,财政收入大幅度增加,工业企业的税收 成为财政收入的主要来源。1974年,全区工商税收入1009.5万元,占财政收入的 97%。1984年,工商税收入2.53亿元,占财政收入的99%。其中,石油、化工、电 力企业占工商税收入的95%,区属以上集体企业占3.5%,乡镇企业占1.45%,个体 工商业户占0.05%。 1987年,增加耕地占用税。1989年增加农林特产税。是年, 财政收入过亿,实现1.09亿元,跨入全国百个财政大县的行列。1990年教育费附 加纳入预算管理。 1994年,全面推行分税制财政体制改革,将增值税划为共享税种,中央分成 75%, 地方分成25%,并核定两税基数,增量部分地方分成30%,当年财政收入实 现1.54亿元。1998年,淄博市人民政府调整五区财政体制,上划临淄市属以上企 业272户, 并以1996年完成数对收入口径进行了调整,当年财政收入实现1.81亿 元。2000年,全区财政收入实现2.54亿元,首列全市区县之首。2001年,财政收 入实现3.24亿元,列全省第28位。 2002年,中央将所得税划为共享税,省政府将营业税共享,市政府调整对临 淄区的财政收入体制,以2001年为基数,将临淄境内的市级收入范围企业的部分 税收划归临淄区, 齐鲁化学工业区自2003年实现税收作为区级收入,5年内,市 不参与分配,由临淄区全额列支,作为园区发展基金,5年后,市、区五五分成。 是年2月, 全区实施农村费税改革,取消“三提五统”(“三提”即村公益金、 村公积金、村管理费;“五统”即植树造林、防汛抢险、教育、公路建设和其他) 和屠宰税,“三提五统”改征农业税。当年全区农业税收入完成2131万元,全年 财政收入实现4.31亿元,收入规模列全省第18位,进入全省20强。 1949~2002年全县(区)财政收入情况表 单位:万元 ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃年份 │合计 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1949 │209 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1950 │233 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1951 │310 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1952 │239 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1953 │241 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1954 │355 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1955 │298 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1956 │451 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1957 │488 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1962 │198 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1963 │372 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1964 │431 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1965 │697 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1966 │645 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1967 │601 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1968 │663 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1969 │630 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1970 │7872 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1971 │8884 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1972 │8432 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1973 │9040 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1974 │10353 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1971 │8884 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1975 │11820 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1976 │12772 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1977 │14411 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1978 │15292 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1979 │15028 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1980 │430 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1981 │15061 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1982 │17398 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1983 │19122 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1984 │25489 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1985 │5648 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1986 │5884 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1987 │6747 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1988 │8858 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1989 │10879 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1990 │12602 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1991 │16259 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1992 │17377 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1993 │21016 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1994 │15444 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1995 │19124 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1996 │23464 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1997 │26043 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1998 │18085 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃1999 │21625 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃2000 │25350 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃2001 │32421 ┃ ┠─────────────────────┼─────────────────────┨ ┃2002 │43096 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛