清代,书院、社学的教师由县署聘用,多系县内科甲出身的举人、贡生。私 塾教师由民间或学生家长自聘,多是落第秀才或老学究。 民国初期,中学、小学教师由校董或校长聘用,多为旧私塾先生,一部分为 师范和师范讲习所毕业生。 据1932年统计,全县小学教师326人,其中师范毕业 者28人, 占8.6%; 初师或初中毕业的130人, 占39.8%;不及初师者168人,占 51.6%。中学教师9人。其中大学、专科学校毕业的5人,师范生3人,师范讲习所 生1人。 抗日战争时期,抗日根据地的小学教师,由群众推荐和民主政府选派,1941 年96人, 1946年发展到418人,他们多系旧校教师和爱国知识分子。日伪办的学 校,由日伪县署聘用,1944年,共聘用494人,其中职业学校教师7人,完小教师 80人,初小教师404人,私立小学教师3人。 建国初期,教师队伍迅速扩大。其来源有解放区原有的,有旧学校留用的, 还有从社会招收的。 至1953年,全县教师已达646名。之后,公办教师主要靠师 范学校毕业分配。1958年下半年,公社开始选用民办教师,以后逐年增多。1965 年, 有公办小学教职工751人,公办中学教职工157人,民办小学教师375人,民 办农中教师103人。 1968年,错误地推行公办教师回原籍原村任教,又加初、高中盲目发展,民 办教师急剧增加。1976年,全区中学教师1921名,其中民办教师1189名,占62%; 小学教师2236名,其中民办教师1734名,占77.5%。据考察,约有50%的民办教师 不胜任教学工作。 1976年以后,对民办教师进行了整顿,通过文化考试和工作考核,一部分转 为公办教师,一部分继续留用,一部分不适于教学的予以辞退。教师队伍逐步稳 定, 素质逐步提高。1985年,全县普通中学,共有教职工2525人,其中民办502 人,占19.9%;小学教职工2678人,其中民办1563人,占58.4%。在文化程度方面, 小学专任教师2498人,其中中师、高中毕业以上者1529人;中师和高中肄业及初 师毕业者872人; 初中、初师肄业以下者97人。中学专任教师1984人,其中本科 及本科以上者172人;专科及本科肄业者377人;高中、中师毕业及以下者1435人。 在年龄结构上,本区中、小学及幼儿教职工(不包括厂矿学校)共5100人,其中51 岁以上者171人, 占3.4%; 30岁以下者1884人, 占36.9%; 女教师1794人,占 35.18%。 在政治素质上, 有共产党员339人, 占6.65%; 共青团员1055人,占 20.68%。