干部来源 1937年“七·七”事变后,随着人民抗日武装和各界抗日救国组 织的诞生,大批有识有志的进步分子,相继被中共清河区特委任命为中共临淄县 委、各区委、县抗日民主政府、区政府和各界救国会及抗日武装组织的领导干部。 1945年,日军投降后,渤海行署从革命老根据地抽调一批干部充实到临淄县政府 和区政府工作。 1948年3月临淄全境解放后,为适应建立人民新政权的需要,将 在革命斗争中涌现出来的思想政治觉悟高,立场坚定,工作积极的非脱产的乡、 村干部转为脱产的正式干部,充实到县、区党政机关及企事业单位工作。有据可 查的有如下几次:1949年1月,从农村提拔脱离生产干部50名;2月,又抽调27名 乡、村干部去清河地委党校(在桓台县索镇)学习,回来后,也全部转为脱产的正 式干部。 3月,县学举办党员训练班,有56名农村党员参加学习。结业后,也多 数转为脱产干部。 中华人民共和国建立后,干部来源的主要渠道是: 1.从社会上选拔吸收干部。1965年,从农村知识青年中,选拨服役干部40人, 经过培养锻炼, 于1971年4月转为正式干部。1972年,又从农村知识青年中选拔 干部53人。1979年,从农村招收计划生育工作专职干部16人,招收社来社去学校 毕业生30人。1980年,招收社会闲散科技人员93人。1982年,从城镇户口的高中 毕业生中招收财税干部49人,吸收录用闲散技术人员33人。1984年,从集体企业 单位社来社去学校毕业生中转干76人。至1985年,全区共从社会上选拔录用干部 552人。 1949年年底县区党政机关实有人数表 类别 人数 总计 523 党委系统 小计 221 书记 2 组织部 3 宣传部 4 妇救会 3 农救会 2 人武部 7 秘书室 5 工作队 41 城关镇 9 城关区 24 牛山区 19 苇河区 24 淄东区 14 高阳区 21 路山区 28 龙池区 15 政府系统 类别 人数 小计 302 县长 1 秘书室 10 民政科 16 教育科 4 实业科 12 财政科 13 粮食局 18 公安局 36 邮政局 9 合作推进社 9 银行 19 淄东区 27 城关区 19 高阳区 18 牛山区 17 路山区 22 苇河区 24 龙池区 19 城关镇 9 1956年县人民委员会机关实有人数表 项目 人数 总计 117 县长 1 副县长 3 办公室 3 农业局 7 水利局 3 财政局 7 税务局 9 林业局 2 商业局 3 粮食局 22 计委 5 体委 2 统计科 5 民政科 6 人事科 3 文化科 2 卫生科 2 劳动科 2 手工业管理科 1 交通科 2 教育局 6 法院 13 检察院 5 退复军人办公室 3 2. 大中专毕业生分配。 自建国至1985年,分配来临淄的大中专毕业生共计 1935人,其中大专384人,中专1551人。这些毕业生多数分配到教育、卫生、农、 林、水利、财政、金融等部门,从事业务、技术工作。 3.接收部队转业干部。1949年至1985年,共接收部队转业干部1019人,其中 团级以上干部18人,营级干部110人,连排干部835人,技术干部56人。 4.从农村生产大队干部中选拔干部。1975年至1978年,从农村生产大队干部 中选拔干部共213人,其中:1975年10月一次选拔干部35人。 5.工人转干及“以工代干”转干部。1965年,从工业、交通、商业系统的工 人中选拔干部35人。 1971年,又从工人中选拔干部100人。1982年,文教卫生系 统工人转干部51人。从1978年开始,对“以工代干(在干部岗位上的工人)”人员 逐步转为正式干部。至1985年共转1791人。 6.引进科技人才。1978年中共十一届三中全会以后,开始注意引进科技人才。 至1985年,共引进科技人才158人。 1956年县党派群团机关实有人数表 项目 人数 总计 61 书记 1 副书记 3 办公室 6 组织部 6 宣传部 8 合作部 8 财贸部 6 政治工作部 3 文教部 4 巡视监察部 2 县直机关党总支 2 共青团 5 妇联 3 工会 3 科协 1 干部编制 1938年冬,中共临淄县委〓各区区委共计有干部30余人。1939年 秋,县抗日民主政府设有秘书、民政、财粮、司法、教育、武装六个科,各科设 科长1人,工作人员23人,共20余人。另有一个警卫班,计20人。各区设区长1人, 其他干部34人。1941年,县抗日民主政府共有干部77人,其中科级以上干部9人, 科员68人;区级行政干部63人。1943年冬,县抗日民主政府受到敌人的严重摧残, 县政府干部只剩3人。 1944年上半年,县抗日民主政府机构,逐步得以恢复,人 员逐步充实。1945年8月,临淄第一次解放,县区两级党委和政府机构随即健全。 当时有干部百余人。 至1949年底,县区两级干部共有523人,其中县委书记、副 书记、县长、各部、委、科、局长、各界会主任、各区党委书记、区长等主要干 部82人。 干部年龄结构 建国初期,干部年龄普遍较低。1950年,全县有干部444人, 其中25岁以下的196人,占44.1%;26岁至35岁的110人,占24.8%;36岁至45岁的 119人,占26.8%;46岁至55岁的19人,占4.3%。1956年,全县共计有干部1267人, 其中25岁以下的470人, 占37%;26岁至35岁的592人,占47%;36岁至45岁的153 人,占12%;46岁至55岁的52人,占0.4%。此后,干部年龄逐步增高,至1976年, 全区共有干部3515人,其中25岁以下的271人,占7.9%;26岁至35岁的831人,占 23.8%;36岁至45岁的1435人,占41%;46岁至55岁的841人,占24%;56岁至60岁 的11人, 占3.3%。 1985年, 全区共有干部4633人,其中25岁以下的746人,占 16.1%; 26岁至35岁的1149人,占24.8%;36岁至45岁的1433人,占30.9%;46岁 至55岁的1170人,占25.3%;56岁至60岁的117人,占2.5%;60岁以上的18人,占 0.4%。 干部文化结构 建国初期, 干部文化程度普遍低。1950年,全县干部444人 中,初中以下文化程度的442人,占99.55%;高中文化程度的仅有2人,占0.45%。 以后,干部文化程度逐年提高。1971年,全区共有干部3063人,其中高中 (含中 专) 文化程度的1001人,占32.7%;大专文化程度的189人,占6.2%。中共十一届 三中全会后,干部的文化结构发生了根本变化。1985年,全区有干部4633人,其 中大专文化程度的544人, 占11.7%; 中专文化程度的2116人;高中文化程度的 631人,占59.3%;初中以下文化程度的1342人,占29%。 干部精减下放 建国以来,干部精减下放有四批:第一批是于1951~1954年, 精减下放60人;第二批于1957年,精减下放66人;第三批于1958年,精减下放98 人;第四批于1961~1965年,精减下放387人。以上共计精减下放611人。中共十 一届三中全会后,对1958年以前精减下放的干部,根据不同情况,享受定期生活 补助,或改办退休、离休。1958年以后精减下放的,是建国前参加工作的每月发 给生活补助费20元;建国后于1957年底以前参加工作的每月发给生活补助费15元。 干部退休、 离休 从1953年开始, 按照国家有关规定,办理干部退休,至 1978年办理退休干部共302人。 1979年退休207人,1980年退休184人,1981年退 休191人,1982年退休33人,1983年退休106人,1984年退休7人,1985年退休9人。 以上共计退休1039人。干部退休后,按国家规定发给工资和其他生活补助。 1978年6月开始, 按照国家规定办理干部离休,当年办理离休的20人,1980 年办理离休的39人,1982年办理离休的440人,1983年办理离休的120人,1984年 办理离休的126人,1985年办理离休的42人。共计787人。干部离休后,原工资照 发,另增发生活补贴费。凡1937年7月6日以前参加革命工作的老干部,每年增发 两个月的本人离休前的标准工资;1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作 的老干部,每年增发一个半月的本人离休前的标准工资;1943年1月1日至1945年 9月2日参加革命工作的老干部,每年增发一个月的本人离休前的标准工资;1945 年9月3日至1949年9月30日前参加革命工作的老干部,不增加生活补贴。