【历史概况】1976年10月,临淄区成立环境保护办公室,负责全区环境保护工作。 1983年改称临淄区环境保护局, 1993年4月,区政府批准成立临淄区环保局齐鲁 石化分局。 2002年7月,临淄区环境保护局更名为淄博市环境保护局临淄分局, 下辖临淄区环境监测站、齐鲁石化分局、临淄区环境监理站。1975年开始,临淄 区的环境保护工作,重点进行了污染源和污染危害的查处。1975年秋至1985年对 排放有害废水、含油污水、含酚废渣进行了调查摸底,对造成污染的单位给予了 经济处罚。环保部门让造成水污染的有关厂集资,为受害村打深水井,基本保证 了受害村民的饮用水卫生。同时,对几个造纸厂的废水进行了沉淀净化处理。从 1982年起对新建、扩建、改建项目实行“环境影响”审批制度。对化工企业从选 址、 设计到竣工验收, 都有区环保部门参与把关,确保环境保护措施的落实。 1985年后,区环境监测站先后对水、空气、噪声等进行了重点监测、监理,1990 年对全区企业114套环保设施进行调查,建立环保设施档案。对3处河流断面作为 监理重点,定期与不定期地进行检查。同时加大了环保资金投入力度,重点加强 了造纸、化工、水泥、建材等环境污染严重行业的限期治理,共投资108772万 元资金,对499家企业进行了治理整顿。(刘士奎) 【综述】 年内,组织召开了全区环境保护工作会议,将2003~2005年区长环保责 任书的指标内容进行了分解,落实到15个乡镇(街道)和14个区直部门。重点抓 了11家水污染企业治理再提高、1家电厂烟尘及二氧化硫治理、5台燃煤锅炉治理、 32家片(固) 碱企业治理改造, 烟尘控制区建设面积达到35平方公里,覆盖率 100%。加强同公安、建设部门的配合,联合印发《关于控制噪声污染的通知》及 《通告》,成立了联合执法组,白天检查,夜间抽查,严肃查处违法单位;认真 受理人民来信来访,认真处理人大代表建议、政协委员提案,严肃查处社会噪声 违法案件及建筑噪声扰民案件, 提高了噪声达标区质量。年底,噪声达标区由7 6平方公里增建为2337平方公里,覆盖率达到602%。取缔土法炼油106家, 完成了辖区内停产倒闭企业遗留危险废物及危险化学品毒鼠强的调查,全市小流 域污染综合治理规划前期调查,小清河流域排放废水企业调查,放射性污染物申 报登记、大武水源地调查等工作,对10个重点控制断面及重点企业的水质监测, 做到了每周一次,并及时上报,为环境管理提供依据。(高平) 【环境监理】 根据市站确定的7家水污染企业、2家窑炉、3处河流断面,作为监 理工作的重点,强化监理,确保监理频次,以保证污染治理设施正常运转和污染 物的达标排放,共计检查167次。年内,共开征排污费3441万元,开征单位158 个,新增开征单位15个。先后对齐鲁化学工业区、宏鲁工业园、朱台工业园、齐 城农业高新技术开发区进行调查,从而增加了收费面,提高了企业的环境保护意 识。 同时,受理环境信访390件。其中水污染58件,气污染156件,噪声污染140 件,固体废弃物22件,其它14件。处理率达98%,协调处理污染纠纷9起,赔偿金 额25万余元。(陈国华) 【环境监测】开展了水和废水监测、环境空气和废气监测、生物监测、噪声监测 等业务。临淄城区大气环境质量达到了功能区标准要求,城区(二类区)二氧化 硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值分别为0047毫克/立方米、0024毫克/ 立方米、 0089毫克/立方米;工业区(三类区)二氧化硫、二氧化氮、可吸入 颗粒物年日均值分别为0066毫克/立方米、 0029毫克/立方米、0099毫克/ 立方米。城市饮用水源水质达标率始终保持在100%。城市地表水环境质量淄河白 兔丘断面COD(化学耗氧量) 为176毫克/升,乌河东沙河(与桓台交界处村名) 断面COD(化学耗氧量)为48毫克/升,皆达到控制要求。区域环境噪声昼间平均 值为536分贝, 夜间平均值为446分贝;交通干线噪声平均值679分贝,均 不超标。(宋艳明) 【建设项目管理】环保分局加强了建设项目管理,控制了新污染源产生。认真贯 彻执行《建设项目环境保护管理条例》 , 严格执行“环评”(环境影响评价) “三同时”(建设项目需要配套建设的环保设施必须与主体工程同时设计、同时 施工、 同时投产使用)“公众听证”等制度,抓好审批关,审查的187个建设项 目,进行“环评”的40余个,拒批项目20个,增建环保设施70余台套,增加环保 投资8000余万元,“环评”“三同时”合格执行率达到100%,有效控制了新污染 源产生。(谢林伟) 【生态环境保护】完成了《临淄区生态保护与建设规划》,并认真组织实施。大 力开展了生态示范村建设,为朱台镇罗家村、凤凰镇南金村两个市级生态示范村 编制了生态建设规划,并完成了规划中的部分工作任务。投资3300万元的齐都污 水处理厂建设竣工, 并投入试运行。积极组织4家企业参加全市清洁生产审计培 训班,齐银水泥有限公司、宏鲁矿业集团皆通过了ISO14000环境管理体系认证。 (高平) 【环境宣传教育】组织参加了市环境保护局与《经济导报》组织的“企业家系列 访谈” ,发表环境信息、新闻56篇,调研报告4篇。精心组织“六五”世界环境 日宣传活动,组织实验中学等学校开展了丰富多彩的纪念活动,向企业发放宣传 画400份。 组织13家企业参加了首届中国(淄博)绿色环保产业博览会,提高了 企业的环保意识。 积极开展“绿色学校”创建活动,完善4所市级“绿色学校” 管理措施,实验中学被命名为省级“绿色学校”。开展了争创“绿色社区”活动, 东王社区通过了市级“绿色社区”验收。(陈果平) 【环境信访】年内,环境信访工作不管是来访、来信,还是来电、来人,环保分局 都认真对待、详细记录,根据问题的轻重缓急,及时到现场调查取证。在信访案件 查办过程中,坚持“快、细、稳、准”,即立案迅速、调查全面、防止越级、定性 准确。对纠纷处理突出“依法、公正”,进一步健全污染纠纷应急制度和有关措施 。接到反映,及时赴现场,及时调查、及时取证。在处理过程中把好立案关、调查 关、定性关、处罚关、结案关。尊重事实、尊重科学、实事求是地依法解决处理问 题。年内处理的信访、污染纠纷没有一件因处理不当而引起复议或诉讼。(梁秀珍 )