一 企业整顿 白杨河电厂根据国务院《关于国营企业进行全面整顿的决定》和省局的布置, 于1982年7月底制定了该厂的企业整顿计划, 逐步展开了企业整顿工作。整顿内 容主要包括以下五个部分: 第一,贯彻有关文件,加强组织管理。执行党中央《中国共产党工业企业基 层组织工作暂行归定》 ,对全厂组织机构进行了调整,生产组织按专业划分为7 个车间、 54个班组,恢复了三级管理体制;按照“四化"要求加强了厂和中层两 级领导班子的整顿,并且抓了班组建设工作;加强了思想政治工作和职工队伍建 设,改变了软弱涣散的状态,提高了工作效率;根据《国营工厂厂长工作暂行条 例》,建立了党委领导下的厂长负责制,进一步健全了生产指挥系统;按照《国 营工业企业职工代表大会暂行条例》,促进了企业民主管理。 第二,坚持“安全第一、预防为主”的方针,严格遵守规章制度,促进安全 文明生产。组织力量完善了“三大规程” (安全生产规程、现场运行规程、检修 工艺规程) ;进一步健全了“两票”(工作票、操作票)制度,填写和执行率均为 100%; 加强了现场安全管理措施,加装了71套电气刀闸防误闭锁装置,加装安 全警告牌和安全遮栏,完善电缆防火措施,整顿设备铭牌和标志,补充了现场安 全工具和消防器材,对现场进行清理,生产现场管理秩序明显提高;通过设备的 大修和其它检修工作,消除了一大批设备缺陷,月消缺率达85%以上;全厂12台 主要设备完好率达100%,一类设备占总数的83.3%;辅助设备838台中完好率为 99.8%, 一类设备774台,占总数的92.4%;同时加强了环境治理和美化绿化工 作,整修了部分道路,建立了卫生评比制度。 第三,整顿和完善各级经济责任制,改进和加强企业管理。1982年完善了全 厂各级人员岗位责任制和部门工作条例,实行月度百分计奖;1983年,学习首钢 经验,按照“责、权、利”相结合的原则,实行“包、保、核”,进一步完善和 推行了内部经济责任制,把全厂对省局的承包指标层层分解到车间、班组和个人, 并以“奖金不突破,单位之间不拉平,个人奖金不封顶”的原则,根据责任轻重、 贡献大小,给各个岗位规定了不同的奖金系数,调动了职工的积极性,保证了全 年承包任务的完成;在部分大修、外援和劳务工程中,还实行了经济承包,促进 了任务的完成。各车问制定了车间管理制度,班组制定了考勤、材料、工具管理 制度,设备缺陷管理制度,基本做到管理工作有章可循;整顿了财经纪律,健全 了财务会计制度,修订了各项费用定额,并对全厂固定资产、低值易耗品和库存 物资进行了较彻底的清查,依靠职工当家理财,加强了企业民主管理;财务通过 开展季度、月度经济分析活动,加强了指标控制。 第四,整顿劳动组织,严格劳动纪律,加强文化技术培训。1983年年初制定 了《白杨河电厂厂规》,劳资、组织等部门经常查岗,进行经济责任制考核。下 半年,结合开展打击刑事犯罪活动,向职工进行法制教育。第四季度根据上级调 资规定,厂和车间都成立了考工领导机构,对全厂干部、工人进行了考工,同时 组织全厂干部、职工学习党的十二大文件和《邓小平文选》,展开以坚持四项基 本原则为主要内容的精神文明教育,提高了干部、职工政治业务素质。 第五,关心职工生活,加强职工集体福利事业建设。结合企业整顿验收,对 全厂职工反映意见较多的职工食堂制定了新的管理制度,全面整修了伙房和餐厅, 实行卫生责任制,卫生状况有了根本性好转,饭菜质量、服务质量均有较大改善; 对澡堂全面整修,改进了职工洗澡制度,解决了开放时间不足、拥挤混乱的情况; 加强了待业青年就业安置工作,在继续搞好小锅炉安装队的同时,1983年又办起 了商店、 酒馆,有9名待业青年正式就业;有40余名职工的工资和奖金全部由待 业站支付;该厂被评为扶持待业工作的先进单位。计划生育工作有了新的起色, 生育率、一孩报名领证率和节育率都达到了100%,被评为镇计划生育先进单位。 保卫、人武部和全厂治安、民兵组织认真贯彻执行了中央打击刑事犯罪的决定和 上级经济保卫工作的指示,落实了各项治安措施,防止了重大案件的发生,保证 了安全生产和厂区治安。 二 企业升级 1986年~1990年,白杨河电厂大力开展抓管理、上等级的企业活动。 1986年7月, 国务院颁发《关于加强工业企业管理若干问题的决定》,明确 规定了省级先进企业、国家二级、国家一级企业的等级标准,要求每个企业都要 开展抓管理、上等级、全面提高企业素质活动。该厂根据水电部和省局制定下达 的企业升级规划、标准及实施细则,成立了以厂长为首的企业升级领导小组和标 准化委员会,由企业管理科具体负责企业的升级和标准化工作。围绕实现安全质 量、物资消耗和经济效益三项考核指标,建立了组织、安全、质量、降低物耗、 经济效益、专项管理六大保证体系,开始了各项管理工作的正规化、程序化、科 学化建设。 1989年8月,该厂计量管理定为三级,档案管理达到了省级先进企业 标准。在此基础上,该厂又把上国家二级企业作为全厂的主要工作和奋斗目标。 (一)计量升级 1988年5月,根据山东省计量局、山东省电力工业局(88)鲁电生字第230号文 转发的国家计量局、水电部颁发的关于《电力工业企业计量工作定级升级实施细 则》的要求,白杨河电厂开展了计量工作的定级、升级整顿工作。成立了以生产 副厂长为组长的计量领导小组,设立了厂、部室(公司)和班组三级计量管理网络。 加强学习培训,派专人去龙口、辛店、南定、邹县电厂学习计量定、升级经验, 参加省局计量办公室组织的计量研讨会和计量工作培训班。完善了计量管理制度, 在原有制度的基础上修订了《计量管理实施细则》、《计量人员岗位责任制》、 《能源计量管理制度》、《计量器具流转、降级、报废、封存制度》、《周期检 定制度》、《抽检制度》、《上岗培训考核制度》等十四项制度,编制了《计量 制度管理汇编》,并作为厂规之一颁布执行。逐步完善计量设施和计量管理资料, 使计量工作走上标准化的轨道。该厂从1987年至1990年,相继投资24万元,建成 压力、湿度、电测三个标准计量室,考核论证了20套标准装置,其中热工10套, 电测10套;配备各类计量器具3765台件,其中力学类1505台件,电磁类1556台件, 热学类240台件,长度计量类296台件,化学类89台件,时频类27台件,声光及其 它类8台件。 计量室可完成全厂85%的计量器具检定维修任务。同期,投资50万 元, 新增350吨电子衡3台,人炉油量计3台,逐步实现煤耗正平衡计算的要求。 在市、区计量办的帮助下,落实了计算器具的控定单位,制定了检定周期。建立 了计量器具总台账、标准计量器具台账、强检计量器具台账,绘制了整套生产、 经营计量控测网络图。 该厂还投资1.5万元购置了8种通用表格,重新制定了13 种专用表格;提高计量人员业务素质,对计量管理工作人员要求持证上岗,先后 有22名检定人员参加省局培训班, 经考试合格上岗;有4名人员参加全国计量培 训班,取得了合格证书。 通过计量工作的清理、 整顿、 建设,该厂于1989年12月被审定为计量工作 “国家三级企业” ,1991年7月正式通过“国家二级企业”标准验收,白杨河电 厂计量工作晋升“国家二级企业”。 (二)档案升级 1988年1989年,白杨河电厂按照省局和地方档案部门的统一部署,根据国家 《档案法》、《国营企业档案管理暂行规定》、《水利电力部档案升级暂行办法》 和《山东省企业档案管理升级暂行办法》,开展了档案管理工作的整顿和升级工 作。1989年通过了档案管理省级先进企业审查验收,达到了省级先进标准。此后, 向国家二级档案管理标准积极发展工作。 1.健全档案管理体系: 1990年,成立综合档案室,建立了厂、车间、部室 及班组三级档案管理网络,制定了各级档案管理员的职责标准。专职档案管理员 全部经过专业培训,并有一名厂级领导分管档案工作。 2.把档案管理升级工作列入企业管理上等级的一个重要组成部分。1989年, 在达到档案管理省级先进标准后,又提出了《档案管理达国家二级标准规划》, 将档案升级列入企业升级规划;将原《档案管理工作制度》修订为《档案管理标 准》,从而使档案的收集、整理、归档、保管、鉴定、销毁、统计以及档案专、 兼职管理员的职责等更加明确、具体、规范,初步实现了按标准管理档案。组织 工程技术人员和熟悉现场的人员,对现存3000多张底图进行了鉴定和修改,使之 与现场实际情况相符,提高了存档资料的准确性;发动职工,征集到建厂以来的 120多幅照片, 抢救了一批珍贵的图片资料;全面整理了文书档案、科技档案、 财会档案和声像档案,编制了档案总目录、案卷目录,并将部分档案目录发至有 关部室、公司,以便查用。 3.进行库房建设, 完善管理设施。按照《档案仓库建筑设计规范》和企业 发展的需要, 建设了面积为300多平方米,包括档案库、底图库、资料库、阅览 室、办公室在内的综合档案室,并落实了防火、防盗、防雷等安全措施。增添了 晒图机、复印机、照相机、去湿机、空调机、防盗报警器等配套设施,并开始使 用微机进行档案管理。 经一年多的努力,档案管理水平明显提高,对照国家二级标准自查:完整率 为98.5%,归档率、准确率、查准率、查全率均为100%。1991年7月15日,经中 电联、华北局、山东省电力局、淄博市档案管理局及兄弟单位共同参加验收、审 核同意,白杨河电厂普升档案管理国家二级企业,并于1991年8月10日荣获证书。 三 安全文明生产“双达标” 1989年7月和10月, 能源部先后颁发了《关于开展电力生产企业“安全文明 生产创水平达标”活动的若干规定》(以下简称“双达标”)和《火力发电厂安全 文明生产创水平达标实施细则(试行)》,省局制定了《山东省电力工业局贯彻部 “考核细则”的具体规定》。根据能源部和省局的统一部署,白杨河电厂从1989 年第四季度开始了安全文明生产“双达标”活动。 1990年,在开展“双达标”活动中,首先以思想发动为先导,组织干部职工 学习上级有关“双达标”文件和标准,成立了以厂长任组长的“双达标”领导小 组,结合该厂设备设施简陋、工艺标准低、资金有限,又是“小厂、老厂”,及 调频、调峰等因素的具体情况制定了该厂安全、文明生产双达标规划措施。组织 发动广大干部、职工开展以治理脏、乱、差为重点的群众性治理工作,使厂容厂 貌有了明显的改善,坚定了全体职工达标的信心。1991年7月4日,召开全厂职工 安全文明双达标誓师大会:通过了全厂职工给省局领导的《振奋精神,背水一战, 立志达标,貌改厂变》的一封信,表示了全厂职工立志达标的决心。还在厂六届 六次职代会上,审议通过了《振奋精神、团结实干,为实现“双达标”目标而奋 斗》的决议,根据厂治理任务和资金承受能力,制定了分期、分批、分区域治理 的规划方针, 确定了以整顿环境为重点的211个分批、分期实现的项目。发动群 众,开展“百日治理整顿”突击活动,改变了燃油区到处油污杂草的脏、乱、差 的面貌,修理补充设备标志2850个,敷设管道保温2200米,整修运行控制室,机 房零米铺地面8100平方米, 清理“三沟”1160米,治理卫生死角754处,清理垃 圾4600立方米,初步实现了整洁文明的环境治理目标。 开展以治理设备,强化安全文明为基础的“争创优质工程”活动,提出“检 修一台、达标一台”的口号。在1992年的三次机组小修和#3机组大修中,共完成 达标整改项目885个, 使每次大小修都达到了锅炉水压、点火启动、发电并网一 次成功。 通过检修3号机组,发电机、汽轮机由二类设备升为一类设备,增强了 安全运行的可靠性。 强化企业管理,坚持企业标准化、规范化建设。遵照省局“按系统、分层次、 程序化、 责任制、监督制”的要求,修改和制定了覆盖全厂的管理标准306个、 工作标准165个, 并根据程序管理的要求,做到了“凡事有人负责、凡事有章可 循、凡事有章可查、凡事有人监督"和“责任、压力、操作、监督"四到位。大力 推行以工序管理为主要内容的现代化管理, 并以3号机组大修为突破口,健全和 强化了质保和质检体系,编印了质检、质保大纲,编制了检修工序卡,严格把关 待修点和见证点,从传统的事后把关转变到“防检结合,以防为主”、事先指导、 中间检查、检验监督的全过程质量管理,使安全、质量、效益都得到了有效的控 制。 开展了以整顿思想、整顿工作作风、整顿劳动纪律为内容的“三整顿”活动、 “清理、整理、整顿、爱护”活动及“三学,三比,创十佳”活动,提高了职工 的政治、文化、技术、管理素质,逐步形成了政令畅通、纪律严明、文明礼貌、 团结和谐的企业风尚,使企业不断取得新成绩,连续保持自1988年以来省级优秀 政工企业、省级文明单位称号。1992年获得省级重合同守信用单位,1993年获省 级优秀政工研究会荣誉称号, 使该厂物质精神文明建设水平不断前进。1994年3 月8日至9日,经省局“双达标”考核小组对该厂的达标工作进行了全面的考评、 验收合格,是年6月授牌命名白杨河电厂为“安全、文明生产创水平达标企业”。