【概况】博山区人民检察院内设反贪污贿赂局、反渎职侵权局、侦查监督科、公 诉科、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、职务犯罪预防科、检察 技术科、信息中心、法警大队、办公室、政治处、组织人事科、研究室、行装科、 监察室。2009年底共有干警66人。 2009年,区人民检察院深入学习实践科学发展观,紧紧围绕全区经济社会发 展大局,全面落实固本强基维稳工程的各项要求,忠实履行检察职责,大力加强 队伍建设,各项检察工作在服务大局中深入推进、健康发展,为促进全区经济平 稳较快发展,保障社会公平正义和和谐稳定作出了积极贡献。先后被市委、市政 府评为实施固本强基维稳工程先进单位和文明单位;被市检察院荣记集体三等功。 【反贪污贿赂工作】坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则,深入开展 治理商业贿赂、查办重点领域职务犯罪专项工作,集中查办严重损害党和政府形 象,损害人民群众切身利益,阻碍经济发展和影响社会稳定的贪污贿赂犯罪案件。 全年共立案侦查贪污贿赂犯罪案件16人,其中大案12人,通过办案为国家挽回经 济损失300余万元, 所查办的案件法院均已作出有罪判决,有力地促进了反腐败 工作的深入开展,为全区经济社会科学发展营造了清正廉洁的法治环境。 【反渎职侵权工作】始终把查办渎职侵权犯罪案件作为服务经济发展的重要手段 来抓,坚持以开展集中查办危害能源资源、生态环境渎职犯罪专项工作和工程建 设领域突出问题专项治理工作为重点,主动加强与行政执法部门的密切配合,紧 紧抓住人民群众反映强烈的问题,不断加大办案和监督力度,提高发现犯罪、侦 破案件的能力。全年共立案侦查渎职侵权案件5人,其中林业监管失职案1人,玩 忽职守案4人, 均为重大案件,法院全部作出有罪判决,有力地促进了行政执法 部门依法行政,规范执法。 【侦查监督工作】深化“严打”斗争,突出打击重点,依法严厉打击严重暴力犯 罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪以及严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪, 共受理移送审查批准逮捕案件227件331人,依法批准逮捕171件242人,批准逮捕 人数比去年同期增长44%,无一起错捕、漏捕案件发生;认真履行立案监督职能, 对侦查机关应当立案而不立案的,依法监督侦查机关立案9件9人; 对不应当立案 而立案的,依法监督侦查机关撤销案件6件6人;强化侦查监督职能,对侦查机关 定性不准的, 依法改变罪名3件。对刑事侦查活动中违反法定程序等问题,依法 向侦查机关提出纠正意见22 次, 侦查机关均及时做了纠正,切实保障了刑事诉 讼活动严格依法进行。 【公诉工作】按照区委关于平安建设的要求和部署,积极参加全区集中统一行动 和专项斗争,严厉打击严重刑事犯罪活动。受理移送审查起诉案件2 51件377人, 依法提起公诉219件315人, 提起公诉人数比去年同期增长13%,有效地打击和遏 制了刑事犯罪,为人民群众安居乐业创造了安全稳定的社会环境。正确落实宽严 相济刑事政策,对主观恶性较小、犯罪情节轻微的未成年犯、初犯、偶犯和过失 犯,以及因邻里、亲友纷争引发的轻伤害案件,慎用刑事手段,共适用宽缓刑事 政策不起诉61人,对12起因亲友邻里纠纷引发的刑事案件依法进行了从宽处理, 对165起轻微刑事案件建议法院适用简易程序审理, 最大限度地减少了社会不稳 定因素。 【监所检察工作】进一步完善工作机制,强化监督措施,积极开展看守所监管执 法专项检查活动,共对全区374名监外执行罪犯进行了两次大检查,办理监外执行 罪犯又犯罪案件10件22人,依法纠正刑罚执行、监管活动违法24次,切实保障了 监管场所的安全稳定和被监管人员的合法权益。驻看守所检察室连续八年被评定 为国家二级规范化驻看守所检察室,成为全市唯一获此殊荣的基层检察院。 【控告申诉检察工作】进一步畅通控告申诉渠道,完善信访工作机制,积极开展 涉检信访积案化解专项工作,用心处理涉检信访。对各个办案环节容易发生上访 隐患的苗头性问题,启动了评估预警机制,确保一旦出现突发重大信访事件能在 第一时间果断处置。同时,注重加强涉检信访分析、研判和排查工作,不断提高 接访水平和接访质量,努力从源头上化解矛盾纠纷。全年共受理群众来信来访64 件,接待群众咨询85人,连续六年保持了无涉检上访案件的发生。 【民事行政检察工作】积极适应《民事诉讼法》的修改,进一步加大民事、行政 检察工作的力度,强化抗诉说理,不断提高办案效率和质量。全年共受理民事行 政申诉案件31件,对认为确有错误的民事、行政判决和裁定,依法提请或建议提 请抗诉13件, 法院再审改判5件;对判决裁定正确的13起案件,耐心细致地做好 当事人的服判息诉工作。积极探索办理执行监督、督促起诉、刑事附带民事等创 新型案件,共办理执行监督案件3件,督促起诉案件7件,切实维护了法律权威和 社会和谐稳定。 【预防职务犯罪工作】坚持打击与预防并重,紧紧围绕全区重点项目、重点工程 开展法律服务, 先后在工商、供电等6个系统开展系统预防,对投资27亿元的华 能白杨河电厂热电联产机组扩建工程和投资3255万元的石马水库除险加固工程等 中央、 省投资在建的5个重点工程项目开展了专项预防。结合“法律五进”活动 的开展,深入机关、企事业单位和农村举办法制讲座56场,受教育人数达5000余 人;充分发挥好预防职务犯罪警示教育展室的作用,先后接待32个单位1200余人 前来参观接受教育,为我区反腐倡廉建设作出了积极贡献。 【队伍建设】坚持以严格公正文明执法为核心,加强学习,严格纪律, 队伍的整 体素质和法律监督能力不断提高。以深入开展学习实践科学发展观活动和学习贯 彻十七届四中全会精神为重点,坚持周一集体学习、专题辅导、座谈交流等形式, 围绕“理性、平和、文明、规范”的执法理念,教育和引导干警进一步坚定政治 方向,进一步夯实了服务经济社会科学发展的思想根基。强化党风廉政建设,积 极开展“学裕禄精神,促作风转变”教育活动,坚持每周对执行考勤制度、落实 禁酒令及车辆管理进行检查,每月定期组织干警观看警示教育片,并督促检查办 案纪律、廉政纪律及日常行为规范的落实,确保了全年未发生违法违纪问题。大 力开展了业务研讨、 专家讲座、以案析理等多项岗位练兵活动,先后6次组织干 警进行信息化应用培训, 有5名班子成员和16名干警参加了最高人民检察院及省 检察院组织的专业培训,有力地带动了队伍整体素质的提高。在省、市检察院组 织的各类岗位技能比武中,共有4名干警获得第一名的好成绩,7名干警被评为优 秀办案能手、优秀公诉人,6名干警入选全市检察专门人才库。(徐雷 王文斌)