2009年,全区上下坚持以科学发展观为指导,把保持经济平稳较快发展作为 首要任务,认真贯彻落实中央和省市扩大内需、促进经济增长的一系列决策部署, 着力抓项目、保增长、调结构、保民生,全区经济和社会事业保持了良好的发展 态势。 实现地区生产总值260.4亿元,占年计划的103.96%,增长15.7%。其中第 一产业6.86亿元, 增长6%;第二产业165亿元,增长11%;第三产业88.54亿元, 增长15.3%。 实现地方财政收入8.57亿元,占年计划的102.0 2%,增长12.23%。 完成全社会固定资产投资132亿元, 占年计划的123.3%,增长47.98%;社会消费 品零售总额93.68亿元, 占年计划的102.6%,增长19%;进出口总额2.8亿美元, 占年计划的65.1%,下降29.4%;农民人均纯收入8019元,占年计划的100.9%,增 长9%;城镇居民人均可支配收入17924元,占年计划的102.4%,增长10.6%。人口 自然增长率、城镇登记失业率分别控制在3.5‰和4%的计划以内。 ——工业经济保持平稳运行。规模以上工业增加值完成148亿元,增长15.6%。 实现销售收入、利税、利润分别为525亿元、58亿元和35亿元,分别增长36.1%、 46%和58%。围绕实施工业调整提升工程,制定了新区工业区、老城工业区发展规 划,出台了产业集聚发展扶持政策,城市核心区内企业向“两区”搬迁提升有了 实质性进展。被授予山东(博山)节能环保产业示范基地、省级优质泵类产品生 产基地,汽车板簧产业被认定为山东省首批中小企业产业集群。50家重点企业实 现销售收入、利税分别占全区限额以上工业的25.65%和22.39%。30项工业重点工 程, 完成投资31.5亿元,22项竣工投产。认定高新技术企业7家,新建市级工程 技术研究中心3家,高新技术产业产值比重达到31%,比上年提高5.15个百分点。 新增中国驰名商标1件、省著名商标和名牌产品11个。新增自营进出口企业23家。 实现出口创汇2.3亿美元,同比下降21.3%。实施深度治理大气污染“一号工程”, 224家单位完成污染治理任务。 关停取缔污染重的单位和“土小”企业43家,拆 除各种污染严重窑炉58只、闲置烟囱22条。全年总计减排SO23800余吨,减排COD 820余吨。 ——新农村建设扎实推进。启动了整建制建设有机农产品区的各项工作,建 设了2个示范镇、10个示范村和5个科技示范基地,有16个系列33种农产品获得了 有机认证或有机转化认证。完成农业总收入10亿元,同比增长7%。实施“阳光工 程”培训1390人,转移安置农村富余劳动力1210人。新建改建农村公路35公里。 完成了2个镇、15个村的农村饮水安全工程,解决了1.1万人的饮水安全问题。建 成2400个农村户用沼气池。实施了国家农业综合开发项目一期工程。完成了石马 水库除险加固工程, 对11座小型水库进行了除险加固。完成造林2.3万亩,道路 绿化120公里。 深化了农村教育管理体制改革,全面完成了农村中小学教学仪器 更新工程第二批项目学校配备工作。“农村卫生服务能力提升工程”通过省级验 收,新农合参合率达到99.95%。完成了新型农村社会养老保险试点扩面工作。农 村五保供养率达到80%以上。 ——三产服务业实现新发展。确立了“陶风琉韵·休闲博山”的城市形象, 以“生态旅游年”活动为主线,坚持文化与旅游资源开发相结合,策划实施了21 平方公里的姚家峪生态旅游度假区、中华(博山)陶琉文化标志城等文化旅游项 目。组织参加了济南、烟台、德州等地的旅游推介交流活动,面向全省免费发放 博山旅游一票通年票1万册。全年接待游客571万人次,完成旅游综合收入24.2亿 元。 成功举办了中国博山第九届美食文化节, 承办了中国饭店协会首次区县级 “中国餐饮业高级职业经理人培训班”,淄博特信大厦竣工投入使用,聚乐村饭 庄等餐饮业重点项目建设顺利。全区物流企业发展到12家。各类农民专业合作社 达到25家。全年服务业增加值比重达到34%,比上年提高1个百分点。 ——城市综合功能得到提升。围绕建设新型工业城市、文化旅游城市、生态 园林城市目标,全力打造鲁中休闲居住城品牌。西过境路、大观园路改造和凤凰 山西路建设工程竣工通车,中心路西延等道路建设项目进展顺利。对25条背街小 巷、 7个老旧小区及城区照明设施实施改造。全面启动“两区三村”建设改造, 开工面积44.2万平方米, 完成投资5.1亿元。全力推进生态园林城市建设,建设 了文姜公园、 陶琉公园和3处特色游园,实施北山路、凤凰山西路等道路绿化升 级工程。开展了城市主次干道环境综合整治,完成11.3公里的弱电下地工程。铺 设中压天然气管网14公里,完成天然气入户3293户、入企18家。新增城市集中供 热面积14.5万平方米。建成了压缩式垃圾转运站。实施建筑立面综合整治工程, 实施市容“精细化”管理,集中开展了城区“治脏治乱”综合整治活动,城市环 境面貌明显改观。 ——各项社会事业有了新进展。申报实施各类科技计划22项,获得市级科技 进步奖2项,完成专利申请759件,引进高层次人才39名, 被国家知识产权局批准 为“国家传统知识知识产权保护试点县(区)”。实施素质教育推进工程,深入 开展教学质量管理年活动, 积极推进学校办学条件标准化建设,启动实施中小学 校舍安全工程,实现了免费九年义务教育城乡全覆盖和家庭贫困生资助政策全覆 盖。狠抓传染病防控,卫生应急处置能力显著提高。开展了城市社区卫生服务规 范化建设,转变社区卫生服务理念和方式,社区卫生服务功能进一步完善。城镇 职工居民基本医疗保险参保人数达19.9万人。完成了4处综合文化站升级改造和5 处农村文化大院建设, 完善了6个农村文化信息资源共享工程基层服务点。以第 十一届全运会为契机,广泛开展全民健身运动, 实现了我区全运会金牌零的突破。 继续稳定低生育水平, 合法生育率94.1%。就业再就业工作进展顺利,新增就业 再就业1万人, 零就业家庭保持动态为零。完善了社会救助体系建设,城乡低保 做到了应保尽保,并实现了“一本通”发放。对1068例白内障患者实施免费手术, 通过了白内障无障碍区的验收。积极落实优抚安置政策,军地军民关系更加和谐。 全面实施固本强基维稳工程,及时排查化解各类不稳定因素,加大了安全生产督 查力度,社会保持了和谐稳定。 总体上看,今年以来我区经济和社会发展计划执行情况是好的,经济发展企 稳回升,各项社会事业健康发展。但也存在一些突出问题:一是经济增长的基础 仍不稳固。虽然主要经济指标在逐月提高,但经济增长与企业效益回升不够同步。 二是受国际金融危机影响,外经贸面临的困难和问题比较突出。境外上市、外资 并购等新型利用外资方式推动难度大。三是农业产业化水平还有待提高。四是服 务业发展相对滞后,整体发展水平和层次不高。五是社会保障、结构性就业和再 就业的压力依然较大。