2007年 全区上下紧紧围绕“一二三四五”的总体发展思路,按照“认真、专业、务 实”的工作要求,全面落实科学发展观,着力优化经济结构,转变发展方式,全 区经济和社会事业保持了良好的发展态势。全年地区生产总值预计完成195亿元, 占年计划的103.7%,增长15%。其中第一产业完成5亿元,增长5%;第二产业完成 126亿元, 增长14.2%;第三产业完成64亿元,增长17.5%。地方财政收入预计完 成6.23亿元,占年计划的107.5%,增长21.48%。全社会固定资产投资预计完成75 亿元, 占年计划的108.2%,增长24.4%。社会消费品零售总额预计完成63亿元, 占年计划的104%,增长16.5%。出口创汇预计完成3亿美元,占年计划的101.3%, 增长16.4%。 实际利用外资预计706万美元,占年计划的29.4%。农民人均纯收入 预计6463元,占年计划的103.6%,增长14%。城镇居民人均可支配收入预计14000 元, 占年计划的102.6%,增长13%。人口自然增长率、城镇登记失业率分别控制 在3.5‰和3.5%的计划以内。 工业经济 围绕工业立区、工业强区,大上工业、上大工业、上好工业,工 业经济综合实力进一步增强。 规模以上工业增加值预计完成84亿元,增长14%; 预计实现销售收入、利税、利润分别为232.7亿元、23.1亿元和9.1亿元,分别增 长25.2%、 52%和78%。机电、陶琉、新材料三大产业预计实现销售收入、利税分 别为141亿元和17.5亿元, 分别占规模以上工业的60.5%和75.6%。30项工业重 点工程预计完成投资9.5亿元,19项竣工投产。建成市级技术研究中心5家、市级 研究所2家,新认定高新技术企业6家,高新技术产业产值预计达到60亿元,占规 模以上工业产值比重达20.3%,同比提高3.7个百分点。依托十大产业集群和十大 高新技术产品, 新创中国名牌1个,山东名牌4个,省著名商标1个。山东东佳集 团股份有限公司、山东博泵科技股份有限公司上市工作取得实质性进展。新增自 营进出口企业20家, 全区进出口总额预计达到3.8亿美元,增长13.1%。16家重 点外贸出口企业预计实现出口2.38亿美元,占全区出口总额的81.2%。高新技术 企业出口占比达23.9%。新批利用外资项目5个,合同利用外资553万美元。 新农村建设 全面启动了农村产业布局规划和村镇建设规划的编制,大力发 展农村经济,集中实施农村清洁工程,推动了全区新农村建设进程。农业总收入 预计实现8.7亿元, 增长7%。中药材种植面积达到4.8万亩,越夏菜面积4万亩, 黄烟面积8000亩,韭菜面积3000亩。完成无公害蔬菜基地认证2.3万亩。 新增市级产业化龙头企业2家。 转移农村富余劳动力1873人,“阳光工程”培训 2000人。建设农村公路33.5公里。完成了村村通自来水工程,受益人口4.42万人。 建设农村户用沼气池1000个。 对2座小型水库进行了除险加固。 开垦整理土地 2300亩,完成荒山造林1.5万亩、封山育林8万亩。“农村教育建设年”活动扎实 开展,启动了农村中小学现代远程教育工程。巩固发展了新型农村合作医疗成果, 参合群众16.4万余人,参合率达97.3%,比上年提高7个百分点。农村低保制度进 一步完善,保障率达到100%。 三产服务业 发挥国家重点风景名胜区优势,挖掘文化旅游资源,主打孝文 化品牌,孝园、琉璃馆、古窑村等一批新景点投入使用,举办了首届“中国(淄 博)孝文化旅游节”。搞好景区环境整治,顺利通过了国家重点风景名胜区综合 整治考核验收。预计全年接待游客395万人次,旅游总收入7.1亿元,分别增长21 %和39%。商贸流通业健康发展。银座商城、盛尔达商厦投入使用,天隆广场即将 完工,中国泵都综合商贸广场、陶琉大观园国际商贸城等大型专业市场建设进展 顺利。成功举办了首届中国博山孝乡美食节,弘扬了地方饮食文化。开展了食品 安全专项整治,促进了放心市场建设。全区各类农贸市场达到30余处,新增早餐 工程点10余处。服务业增加值占地区生产总值的比重达到32.8%,比上年提高1.3 个百分点。 城市综合功能 突出城建重点工程、环境综合整治等重点,抓落实、求突破, 提升了城市综合服务功能。实施了新建一路、县前街、西关街等城区次干道升级 改造工程,完成背街小巷改造2.23万平方米,北山路、鲁山旅游路等道路建设竣 工通车。对城区主干道环境进行了综合整治,完成了中心路、沿河东、西路两侧 建筑物立面改造。实施了城市地下管网、弱电下地等改造工程。城区供热扩容新 增面积40万平方米,天然气入户1140户。完成了博山高速路口立交桥绿化,北山 路景观大道、迎宾广场二期工程等重点绿化项目进展顺利。开展了燃煤工业炉窑 专项整治,对56家企业66座燃煤工业炉窑进行了关停改造,拆除了51条烟囱和27 座高污染燃煤炉窑。加大了水污染治理力度,工业废水处理率达到了95%。 社会事业 申报实施市级以上各类科技计划27项, 申请专利375件,引进高 层次人才20名。组织开展了教育创新年活动,全区高考创历史新高。初步建立了 全区教育资助体系。完善了突发公共卫生事件应急处置机制和疫情网络直报系统。 建立了城市社区卫生服务体系,启动了城镇居民基本医疗保险。深入开展文化下 乡活动,建成农村文化大院30个。结合奥运主题,广泛开展了全民健身运动。认 真落实人口和计划生育政策,合法生育率达到99.2%。就业再就业工作进展顺利, 新增就业再就业12000人, 其中下岗失业人员再就业6921人,安置困难群体再就 业725人。 企业退休人员养老金社会化发放率100%。低保制度进一步完善,实现 了应保尽保。加大了安全生产督查力度,加强了社会治安综合治理防控体系建设, 保证了地区社会稳定。 总体上看,2007年博山区经济和社会发展情况是好的,经济保持了较快增长, 各项社会事业健康发展。但也存在一些突出问题:一是工业主体竞争力不强。投 资总量不足,投资大、拉动力强的大项目、好项目不多。二是招商引资不理想。 特别是利用境外资金难度加大,效果不够好。三是企业自主创新能力差,高新技 术产业发展相对缓慢。四是服务业发展不够活跃。新型流通业态以及新兴服务业 比重小。五是节能减排压力较大。以上问题,有待于在今后的工作中认真加以解 决。 2008年 全区上下坚持以科学发展观统揽全局,以实现经济社会又好又快发展为目标, 以项目建设为抓手,着力解决老工业区发展中的突出矛盾和问题,全区经济和社 会事业保持了良好的发展态势。 预计实现地区生产总值223.9亿元,占年计划的 99.6%,增长12.5%。其中第一产业5.8亿元,增长4%;第二产业143.3亿元,增长 9.8%; 第三产业74.8亿元,增长17.3%。实现地方财政收入7.38亿元,占年计划 的103.9%, 增长19.56%。 预计完成全社会固定资产投资81.5亿元,占年计划的 114.5%,增长30%;社会消费品零售总额78亿元,占年计划的106.8%,增长23%; 进出口总额4.1亿美元, 占年计划的91.7%,增长12%;农民人均纯收入7400元, 占年计划的104.1%,增长14.5%;城镇居民人均可支配收入16200元,占年计划的 102.2%,增长12.4%。人口自然增长率、城镇登记失业率分别控制在3.5‰和3.5% 的计划以内。 工业经济 规模以上工业增加值预计完成96亿元,增长8.5%。实现销售收入、 利税、利润分别为293.88亿元、36亿元和19.5亿元,分别增长29.5%、32%和38%。 机电、 陶琉、新材料三大产业占全区工业经济总量的比重达到70%以上。10家龙 头企业、20家骨干企业和30家成长型企业预计实现销售收入、利税分别占全区限 额以上工业销售收入、利税的41%和38.6%。30项工业重点工程,完成投资21.1亿 元,21项工程竣工投产。新培育高新技术企业6家,高新技术产业产值达到96.32 亿元,占规模以上工业产值比重达到30%,比上年提高7个百分点。新增山东名牌 2个、省著名商标5件,申报中国名牌4个、国家免检产品2件。外贸进出口稳定增 长。 全区新增自营进出口企业30家。预计实现进口1.06亿美元,增长30%;出口 创汇3.02亿美元, 增长6%。20家重点出口企业出口2.4亿美元,占全区出口总额 的79.5%。 完成48座直接燃煤炉窑的清洁能源改造任务,关停落后炉窑24座,取 缔城市建成区内直接燃煤茶水炉56座, 关停污染重的“土小”企业100余家,拆 除闲置烟囱65条,完成了3家水泥企业11条立窑生产线的拆除任务。实现SO2减排 4215.34吨, COD减排132.13吨。 新农村建设 全区新农村建设七大工程取得重大突破,农民收入实现稳步增 长。农业结构调整迈出新步伐,实施了仲临路、博沂路、石和路两侧林果带建设。 新认证市级无公害农产品18个, 国家无公害农产品1个。“阳光工程”培训2038 人,转移安置农村富余劳动力2023人。新增乡村农家店13家。建设农村公路55公 里。农村饮水安全工程全面展开,完善了村村通自来水工程,惠及人口4.9万人。 建成1000个农村户用沼气池。 石马水库除险加固工程前期工作全面完成,对6座 小型水库进行了除险加固。 实施土地整理项目3个,新增耕地3690亩。完成荒山 造林1.6万亩, 直播造林3000亩。“农村教育建设年”活动扎实开展,全面完成 了农村中小学现代远程教育工程。巩固完善了新型农村合作医疗制度,全区参合 农民20.4万人, 参合率99.85%,比上年提高2.5个百分点。开展了新型农村基本 养老保险试点。农村五保对象集中供养率达到80%。 三产服务业 编制了全区旅游发展总体规划。以“华夏孝乡、陶琉名城、旅 游胜地”为主题形象,举办了第二届中国(淄博·博山)孝文化旅游节。牵头成 立了泰山、梁山、博山三山联谊会旅游联盟。策划论证中华(博山)陶琉文化城。 鲁山国家森林公园创建为AAAA级旅游景区,原山国家森林公园通过了省级文明景 区初检。 全年接待游客476万人次,完成旅游综合收入20.1亿元。中国泵都商贸 广场、陶琉大观园国际商贸城一期、鼓浪屿装饰城、莲花山森林公园、万杰俱乐 部改造、懋隆金阁等服务业重点项目顺利完工。“清梅居”获山东省著名商标, 翰林四味豆腐箱成功申报专利。 新增物流企业3家。农村服务业取得新突破,全 区农民专业合作社发展到114户。全年服务业增加值比重达到33.4%,比上年提高 0.6个百分点。 城市综合功能 坚持“市民为本、文化为魂、产业为干、规划为准、建筑为 形、管理为重”的城市工作理念,突出城建重点工程、环境综合整治等重点,抓 落实、 求突破,提升了城市的承载力和带动力。国道205白塔至青石关段、马公 祠隧道、张博路白塔段、湖南路博山段改建及博山东过境路续建等城市骨干道路 竣工通车。升级改造了叠羊路、因园路、新建四路等城区次干道,凤凰山西路开 工建设。完成了李家窑北街、翰林路、健康路等背街小巷的改造任务。北山路、 执信路、 张博路等重点绿化工程全面完工, 新建成10个小游园,新增园林绿地 42.6万平方米。对凤凰园、税务街、新泰山、峨嵋山等旧居住小区实施了改造。 开展了城市主干道环境综合整治, 完成11.87公里的弱电下地工程。集中供热扩 容20余万平方米,分户控制改造10万平方米。天然气入户3818户。建成压缩式垃 圾转运站。完成了孝妇河桥梁的亮化改造,城市环境明显改观。 社会事业 申报实施各类科技计划34项,申报市级以上科技进步奖14项,申 请专利560件, 引进高层次人才38名。组织开展了教育创新年活动,高考成绩创 历史新高。区一职专与区技校顺利合并,山东万杰医学院成功实现本科层次办学。 免费义务教育实现城乡全覆盖。完善了突发公共卫生事件应急处置机制和疫情网 络直报系统。社区卫生服务网络进一步健全,城市社区卫生服务覆盖总人口22.2 万人, 覆盖率94%。城镇居民基本医疗保险参保人数达7.43万人。新建两处镇级 综合文化站, 完善农村文化信息资源共享工程服务点6个,组织各类群众文化活 动31项。结合奥运主题,广泛开展了全民健身运动。继续稳定低生育水平,合法 生育率98%以上。就业再就业工作进展顺利,新增就业再就业1.5万人,零就业家 庭保持动态为零。完善了社会救助体系建设,提高了城乡低保标准。加大了安全 生产督查力度,加强了社会治安综合治理防控体系建设,保持了地区社会稳定。 总体上看,2008年博山区经济和社会发展情况是好的,经济保持了平稳较快增长, 各项社会事业健康发展。但也存在一些突出问题:一是受国际金融危机的负面影 响,工业生产经营面临的困难增多。国际市场疲软,国内市场萎缩,企业订单减 少,效益出现下滑。二是招商引资不理想,特别是利用境外资金难度加大。三是 农村经济发展潜力受限,农民增收难度大。四是服务业发展相对滞后,整体发展 水平和层次不高,结构不合理。五是社会保障、结构性就业和再就业的压力依然 存在。