1906年,博山县商会曾力图对一些商品统一价格,但终因对私营企业无力控 制而流于形式,商品交易仍为自由价格。 1947年春, 市场物价比抗日战争前上涨6万倍,“法币”贬值,物价飞涨, 每斗小麦市价高达22万余元,民不聊生。1948年,博山解放,由于日本侵略军、 国民党的长期摧残破坏,加上“法币”尚未清除,币制不统一,物价暴涨暴落, 商业倒闭,市场萧条。为了控制通货膨胀,共产党和人民政府采取加强市场管理, 控制国家牌价, 利用物资吞吐等措施,以稳定金融物价。1949年出现了4次物价 大波动。 如1948年底物价作为100,1949年3月底为296,6月底为609。其中副食 品类3月底为352,6月底为824;纱布类3月底为260,6月底为532。 1950年,物价工作的重点是迅速制止旧社会遗留下来的通货膨胀,稳定市场 物价。基本要求是:“不管当时某些物价是不是合理,首先是使各种物价在当时 的水平上稳定下来,再对某些不十分合理的价格进行若干调整”。采取的主要措 施是:第一,统一财政收支,控制货币投放,抛售物资,使财政收支接近平衡。 第二,统一物资调度,把国家控制的物资集中起来,运用优势的物资力量,稳定 主要市场物价,控制全局。第三,统一现金管理,使政府的开支和国营企业的资 金分别轻重缓急,有计划地投放市场,保持货币流通量与社会上的正常需要相适 应。第四,国营商业,通过加工订货,统购包销等措施,把握住批发环节,占领 批发阵地;供销社通过增加品种,开展业务,加强农副产品收购,夺取零售阵地。 在步骤上先从粮、棉、油、五金器材、建筑材料等主要品种入手,逐步扩大到土 产、百货等行业,以奠定稳定物价、活跃市场的物质基础。另外还采取开展城乡 物资交流,实行产运销三者有利的价格政策。如规定一些商品均应根据“奖励长 途贩运,开展物资交流,减轻消费者负担,增加农民收入,使产运销三者有利” 的政策,掌握地区差价,主要商品从紧,次要商品从宽,国营批发企业需要占领 阵地的从紧,不需要的从宽。制定工业品出厂价格和农产品收购价格,促进工农 业生产的恢复和发展。对工业品生产除极少数特别落后、成本特别高的以外,一 般都能获得合理的利润;对国家和人民特别需要的工业,国家则采取补贴的办法 维护其生产。发展社会主义商业,加强市场物价管理,对零售商店采取核价、明 码标价的办法,限制欺骗消费者的行为。执行这些措施后,1950年第一季度末, 物价开始下降,到1952年底,物价完全稳定下来,为大规模的经济建设奠定了基 础。 1953年,国家开始第一个五年计划,开展大规模的经济建设,人民的购买力 迅速提高,市场上若干商品供不应求。1953年和1954年,先后对关系国计民生的 粮食、食油、棉布等实行了统购统销政策。1956年7月,采取了冻结物价的措施, 暂时停止商品价格的调整。同时,有计划的提高了农产品的收购价格。在稳定物 价的基础上,实行统一的市场价格调整,核定对私营工业的工缴货价和对私营商 业的代购代销手续费,以及加强市场管理等办法,限制和打击囤积居奇、投机倒 把活动,发展、壮大社会主义经济,促进了对资本主义工商业的社会主义改造。 1957年解除物价冻结。 1958年6月, 全国物价会议提出:“在继续稳定物价的基础上,在服务于建 设社会主义总路线的方针下,根据促进生产发展,逐步改善人民生活,适当提高 社会主义经济积累的原则,对于历史上遗留下来的和由于经济发展而出现的不合 理价格,积极地有步骤地进行调整”。从1959年起,连续三年严重自然灾害,表 现在物价方面,社会购买力超过了商品供应量。许多主要商品供应不足,集市贸 易价格大幅度地高于国家计划价格, 对此,采取的主要措施是: 一、坚决稳定 职工生活必需品的价格,规定属于职工生活必需的粮食、食油、棉布、针棉织品、 煤炭、主要药品、房租、水电等18类商品的销售价格稳定在当时的价格基础上, 不许变动。二、商业部门加强对主要消费品的计划供应制度,对一部分供应不足 的主要消费品,实行计划定量供应的办法。三、对某些消费品,如定量以外的高 级糖果、糕点、针织品,采取高价敞开供应的措施,回笼了大量货币。四、对一 些三类农副产品,开展货栈业务,议购议销。五、加强物价的统一管理,防止乱 涨价。1963年后,逐步对一些实行高价的商品退出了高价,市场物价趋于稳定。 1969年,中共中央规定:“不合理的价格和地区差价,城乡差价,一律放在 ‘文化大革命’后期处理。各项收费标准不得白行降低。”1971年,开始对某些 极不合理的价格进行调整。 1979年,提高了八类副食品及烟酒的价格。1983年,调整了棉布和化纤的价 格。1984年,中共中央作出改革价格体系和管理体制的重大决策。主要是改变同 类商品的质量差价没有拉开,不同商品之间的比价不合理,特别是某些矿产品和 原材料价格偏低,主要农副产品的购销价格倒挂,销价低于国家购价。同年,适 当提高了柴油、尿素等农业生产资料的价格,调整了医疗收费、中药材、国产机 械手表和部分农业机械的价格,全部放开了三类小商品的价格。1985年上半年理 顺了粮食的购销价格,放开了生猪、蔬菜和其他鲜活副食品的价格;调整了铁路 短途运价;适当拉开了质量差价和地区差价,主要是调整了煤炭地区差价和煤种 差价。同时,对乘改革之机乱涨价的进行了严肃处理。1982~1985年,查处万元 以上大案6起,罚、没收款额26.1616万元。 通过“放、调、管”,价格体系逐步理顺,市场活跃,物价稳定,有力地推 动了国民经济的健康发展。 物价对比情况表 ┏━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━┓ ┃ │ │ 年度 │ 年度 │ 年度 │ 年度 ┃ ┃ │ 互换品种 ├────┼────┼─────┼────┨ ┃ 类别│ 比例 │1937年前│ 1950 │ 1951 │ 1952 ┃ ┠───┼─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │ 麦粉(袋)小麦(斤)│1:5.36 │1:60.8 │1:69.23 │1:57.66┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ 工 │ 棉纱(支)小麦(斤)│1:88 │1:153.9│1:197.26 │1:206.6┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ 业 │ 白布(尺)小麦(斤)│1:1.25 │1:2.37 │1:2.52 │1:2.62 ┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ 品 │ 原煤(吨)小麦(斤)│1:92.68│1:107.3│1:136.23 │1:123 ┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ 换 │ 饭碗(个)小麦(斤)│1:0.16 │1:0.26 │1:0.47 │1:0.52 ┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ 农 │ 青布(尺)小麦(斤)│1:1.75 │1:3 │1:3.28 │1:3.32 ┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ 产 │ 白糖(斤)小麦(斤)│1:2.86 │1:7.94 │1:8.27 │1:6.98 ┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ 品 │ 煤油(斤)小麦(斤)│1:3.39 │1:4.49 │1:7.10 │1:5.15 ┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │有光纸(张)小麦(斤)│1:0.16 │1:0.26 │1:0.30 │1:0.62 ┃ ┠───┼─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │ │ 年度 │ 年度 │ 年度 │ 年度 ┃ ┃ │ 互换品种 ├────┼────┼─────┼────┨ ┃ 类别│ 比例 │1937年前│ 1950 │ 1951 │ 1952 ┃ ┠───┼─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │ 白糖(斤)棉纱(支)│1:0.37 │1:0.05 │1:0.04 │1:0.03 ┃ ┃ 工 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │ 煤油(斤)煤炭(吨)│1:0.39 │1:0.03 │1:0.05 │1:0.04 ┃ ┃ 业 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │有光纸(斤)烟丝(斤)│1:0.23 │1:0.036│1:0.023 │1:0.052┃ ┃ 品 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │ 白布(尺)麦粉(斤)│1:0.23 │1:0.036│1:0.037 │1:0.045┃ ┃ 换 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │ 白布(尺)棉纱(支)│1 :0.14│1:0.15 │1:0.013 │1:0.013┃ ┃ 工 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │ 煤油(斤) │1:2.71 │1:1 │1:2.77 │1:1.81 ┃ ┃ 业 │ 白布(尺) │ │ │ │ ┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ 品 │ 白糖(斤)原煤(吨)│1:0.32 │1:0.08 │1:0.06 │1:0.06 ┃ ┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │ 原煤(吨)白糖(斤)│ 1:99 │1:0.92 │1:0.69 │1:0.60 ┃ ┠───┼─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃ │ 大豆(斤) │l:0.89 │1:1 08 │1:1.07 │1:1.04 ┃ ┃农 农│ 小米(斤) │ │ │ │ ┃ ┃产换产├─────────┼────┼────┼─────┼────┨ ┃品 品│ 麻(斤) │1:5.17 │1:5.29 │1:7.98 │1:8 ┃ ┃ │ 小米(斤) │ │ │ │ ┃ ┗━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┛