1906年，博山县商会曾力图对一些商品统一价格，但终因对私营企业无力控
制而流于形式，商品交易仍为自由价格。
1947年春， 市场物价比抗日战争前上涨6万倍，“法币”贬值，物价飞涨，
每斗小麦市价高达22万余元，民不聊生。1948年，博山解放，由于日本侵略军、
国民党的长期摧残破坏，加上“法币”尚未清除，币制不统一，物价暴涨暴落，
商业倒闭，市场萧条。为了控制通货膨胀，共产党和人民政府采取加强市场管理，
控制国家牌价， 利用物资吞吐等措施，以稳定金融物价。1949年出现了4次物价
大波动。 如1948年底物价作为100，1949年3月底为296，6月底为609。其中副食
品类3月底为352，6月底为824；纱布类3月底为260，6月底为532。
1950年，物价工作的重点是迅速制止旧社会遗留下来的通货膨胀，稳定市场
物价。基本要求是：“不管当时某些物价是不是合理，首先是使各种物价在当时
的水平上稳定下来，再对某些不十分合理的价格进行若干调整”。采取的主要措
施是：第一，统一财政收支，控制货币投放，抛售物资，使财政收支接近平衡。
第二，统一物资调度，把国家控制的物资集中起来，运用优势的物资力量，稳定
主要市场物价，控制全局。第三，统一现金管理，使政府的开支和国营企业的资
金分别轻重缓急，有计划地投放市场，保持货币流通量与社会上的正常需要相适
应。第四，国营商业，通过加工订货，统购包销等措施，把握住批发环节，占领
批发阵地；供销社通过增加品种，开展业务，加强农副产品收购，夺取零售阵地。
在步骤上先从粮、棉、油、五金器材、建筑材料等主要品种入手，逐步扩大到土
产、百货等行业，以奠定稳定物价、活跃市场的物质基础。另外还采取开展城乡
物资交流，实行产运销三者有利的价格政策。如规定一些商品均应根据“奖励长
途贩运，开展物资交流，减轻消费者负担，增加农民收入，使产运销三者有利”
的政策，掌握地区差价，主要商品从紧，次要商品从宽，国营批发企业需要占领
阵地的从紧，不需要的从宽。制定工业品出厂价格和农产品收购价格，促进工农
业生产的恢复和发展。对工业品生产除极少数特别落后、成本特别高的以外，一
般都能获得合理的利润；对国家和人民特别需要的工业，国家则采取补贴的办法
维护其生产。发展社会主义商业，加强市场物价管理，对零售商店采取核价、明
码标价的办法，限制欺骗消费者的行为。执行这些措施后，1950年第一季度末，
物价开始下降，到1952年底，物价完全稳定下来，为大规模的经济建设奠定了基
础。
1953年，国家开始第一个五年计划，开展大规模的经济建设，人民的购买力
迅速提高，市场上若干商品供不应求。1953年和1954年，先后对关系国计民生的
粮食、食油、棉布等实行了统购统销政策。1956年7月，采取了冻结物价的措施，
暂时停止商品价格的调整。同时，有计划的提高了农产品的收购价格。在稳定物
价的基础上，实行统一的市场价格调整，核定对私营工业的工缴货价和对私营商
业的代购代销手续费，以及加强市场管理等办法，限制和打击囤积居奇、投机倒
把活动，发展、壮大社会主义经济，促进了对资本主义工商业的社会主义改造。
1957年解除物价冻结。
1958年6月， 全国物价会议提出：“在继续稳定物价的基础上，在服务于建
设社会主义总路线的方针下，根据促进生产发展，逐步改善人民生活，适当提高
社会主义经济积累的原则，对于历史上遗留下来的和由于经济发展而出现的不合
理价格，积极地有步骤地进行调整”。从1959年起，连续三年严重自然灾害，表
现在物价方面，社会购买力超过了商品供应量。许多主要商品供应不足，集市贸
易价格大幅度地高于国家计划价格， 对此，采取的主要措施是： 一、坚决稳定
职工生活必需品的价格，规定属于职工生活必需的粮食、食油、棉布、针棉织品、
煤炭、主要药品、房租、水电等18类商品的销售价格稳定在当时的价格基础上，
不许变动。二、商业部门加强对主要消费品的计划供应制度，对一部分供应不足
的主要消费品，实行计划定量供应的办法。三、对某些消费品，如定量以外的高
级糖果、糕点、针织品，采取高价敞开供应的措施，回笼了大量货币。四、对一
些三类农副产品，开展货栈业务，议购议销。五、加强物价的统一管理，防止乱
涨价。1963年后，逐步对一些实行高价的商品退出了高价，市场物价趋于稳定。
1969年，中共中央规定：“不合理的价格和地区差价，城乡差价，一律放在
‘文化大革命’后期处理。各项收费标准不得白行降低。”1971年，开始对某些
极不合理的价格进行调整。
1979年，提高了八类副食品及烟酒的价格。1983年，调整了棉布和化纤的价
格。1984年，中共中央作出改革价格体系和管理体制的重大决策。主要是改变同
类商品的质量差价没有拉开，不同商品之间的比价不合理，特别是某些矿产品和
原材料价格偏低，主要农副产品的购销价格倒挂，销价低于国家购价。同年，适
当提高了柴油、尿素等农业生产资料的价格，调整了医疗收费、中药材、国产机
械手表和部分农业机械的价格，全部放开了三类小商品的价格。1985年上半年理
顺了粮食的购销价格，放开了生猪、蔬菜和其他鲜活副食品的价格；调整了铁路
短途运价；适当拉开了质量差价和地区差价，主要是调整了煤炭地区差价和煤种
差价。同时，对乘改革之机乱涨价的进行了严肃处理。1982～1985年，查处万元
以上大案6起，罚、没收款额26.1616万元。
通过“放、调、管”，价格体系逐步理顺，市场活跃，物价稳定，有力地推
动了国民经济的健康发展。
物价对比情况表
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┃ │ │ 年度 │ 年度 │ 年度 │ 年度 ┃
┃ │ 互换品种 ├────┼────┼─────┼────┨
┃ 类别│ 比例 │1937年前│ 1950 │ 1951 │ 1952 ┃
┠───┼─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ 麦粉(袋)小麦(斤)│1：5.36 │1：60.8 │1：69.23 │1：57.66┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ 工 │ 棉纱(支)小麦(斤)│1：88 │1：153.9│1：197.26 │1：206.6┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ 业 │ 白布(尺)小麦(斤)│1：1.25 │1：2.37 │1：2.52 │1：2.62 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ 品 │ 原煤(吨)小麦(斤)│1：92.68│1：107.3│1：136.23 │1：123 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ 换 │ 饭碗(个)小麦(斤)│1：0.16 │1：0.26 │1：0.47 │1：0.52 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ 农 │ 青布(尺)小麦(斤)│1：1.75 │1：3 │1：3.28 │1：3.32 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ 产 │ 白糖(斤)小麦(斤)│1：2.86 │1：7.94 │1：8.27 │1：6.98 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ 品 │ 煤油(斤)小麦(斤)│1：3.39 │1：4.49 │1：7.10 │1：5.15 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │有光纸(张)小麦(斤)│1：0.16 │1：0.26 │1：0.30 │1：0.62 ┃
┠───┼─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ │ 年度 │ 年度 │ 年度 │ 年度 ┃
┃ │ 互换品种 ├────┼────┼─────┼────┨
┃ 类别│ 比例 │1937年前│ 1950 │ 1951 │ 1952 ┃
┠───┼─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ 白糖(斤)棉纱(支)│1：0.37 │1：0.05 │1：0.04 │1：0.03 ┃
┃ 工 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ 煤油(斤)煤炭(吨)│1：0.39 │1：0.03 │1：0.05 │1：0.04 ┃
┃ 业 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │有光纸(斤)烟丝(斤)│1：0.23 │1：0.036│1：0.023 │1：0.052┃
┃ 品 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ 白布(尺)麦粉(斤)│1：0.23 │1：0.036│1：0.037 │1：0.045┃
┃ 换 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ 白布(尺)棉纱(支)│1 ：0.14│1：0.15 │1：0.013 │1：0.013┃
┃ 工 ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ 煤油(斤) │1：2.71 │1：1 │1：2.77 │1：1.81 ┃
┃ 业 │ 白布(尺) │ │ │ │ ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ 品 │ 白糖(斤)原煤(吨)│1：0.32 │1：0.08 │1：0.06 │1：0.06 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ 原煤(吨)白糖(斤)│ 1：99 │1：0.92 │1：0.69 │1：0.60 ┃
┠───┼─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ 大豆(斤) │l：0.89 │1：1 08 │1：1.07 │1：1.04 ┃
┃农 农│ 小米(斤) │ │ │ │ ┃
┃产换产├─────────┼────┼────┼─────┼────┨
┃品 品│ 麻(斤) │1：5.17 │1：5.29 │1：7.98 │1：8 ┃
┃ │ 小米(斤) │ │ │ │ ┃
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