人民公社的收益分配，以兼顾国家、集体、个人三者利益为基本原则。首先是
国家利益，国家利益主要表现为两个方面，一是农业税，二是粮食统购任务。由于
西关一大队地少人多，历年没有统购任务。粮食产量，除留足种子、饲料外，只能
满足社员口粮所需，没有交售余粮的任务。农业税问题，西关一大队一直完成较好，
在年终决算分配时，各生产队都能按时足额完成交纳任务。集体利益，除保证来年
生产费用外，在粮食分配方面，主要是留足种子和饲料，历年来，各生产队队委会
讨论分配方案时，争论的交点是粮食问题，一方面人们都希望口粮标准逐年有所增
加，另一方面，又要留有足够的饲料，保证大牲畜和集体、个人的养猪用粮。大队
党支部在粮食分配上，坚持在服从集体利益的前提下，最大限度地满足个人利益的
需要。
人民公社的收益分配，在口粮分配上，各生产队一般都坚持人7劳3的分配原则，
即以口粮总数的70％平均按人口分配，30％按工分分配，叫作以工带粮。历年来，
按这个比例分配，符合上级的要求，也体现口粮的合理分配。社员比较满意。
人民公社的收益分配，主要是口粮分配和现金分配两个方面。总收入中扣除各
项费用和支出，即为现金分配部分，在现金分配部分中，西关一大队规定：第一，
交足税金， 即农业税部分；第二，扣除总收入的5％作为公积金，留生产队作为生
产建设事业开支； 第三，扣除总收入的2％作为公益金，留生产队作为公益事业开
支；第四，扣除一定比例的固定资产折旧费，保证生产队的固定资产维修和更新支
出； 第五，一般都扣有2％的预留生产基金，作为生产队的生产费用；第六，社员
分配部分，现金分配是按社员所得的劳动工分分配给社员。生产队可分配的金额，
被工日(每10分工为1个工日) 除所得的商，即是工值，工值的高低是当时衡量生产
队贫富的标志之一。
以1971年为例，大队收益分配情况如下：全大队各项收入总额11.8万元，各项
支出总额3.2万元；各项分配：1、税金1489.77元，占总收入(下同) 1.2％；2、公
积金6939.40元， 占5.89％； 3、固定资产折旧费887.70元，占0.8％；4、公益金
2977.99元， 占2.52％；5、预留生产基金2306.72元，占1.96％；6、社员分配7.2
万元，占60.08％。各项分配共计8.6万元，全大队193户，777口人，参加分配工日
8万个，每个工日工值0.90元，每人平均占有92.10元，这在淄城人民公社属中等收
入水平。
生产队是基本核算单位，各队之间不平衡，但差距不大。
西关一大队收益分配一览表
单位：元
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│年 │队 │户 │人 │总收入│总费用│集体提留 │社员分配 │
│度 │别 │数 │口 │ │ ├───┬───┬───┼───┬──┬──┤
│ │ │ │ │ │ │合计 │公积金│公益金│金额 │工值│人均│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │占有│
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│1968│第一生产队│43 │163 │24057 │8157 │2277 │ │ │13068 │0.85│80.0│
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │第二生产队│48 │176 │28950 │9214 │2231 │ │ │15898 │1.00│90.3│
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │第三生产队│35 │154 │18482 │2144 │1342 │ │ │9880 │0.76│64.3│
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │第四生产队│ │163 │16467 │5765 │1607 │ │ │8735 │0.69│54 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │合计 │ │656 │87956 │25280 │7457 │ │ │47581 │0.75│83.6│
├──┼─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1978│第一生产队│69 │226 │52749 │11398 │7163 │5581 │1582 │33898 │0.90│150 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │第二生产队│55 │223 │59726 │11735 │9077 │7764 │1313 │38642 │0.92│173 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │第三生产队│51 │195 │54561 │13437 │9002 │7638 │1364 │31871 │0.98│164 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │第四生产队│65 │218 │45996 │9701 │5980 │5060 │920 │30042 │0.90│138 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │合计 │240 │862 │213032│46271 │31222 │26043 │5179 │134453│0.93│156 │
├──┼─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1979│第一生产队│68 │234 │71521 │18567 │10194 │7152 │1430 │42417 │1.20│118 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │第二生产队│57 │224 │68825 │19633 │10391 │7571 │1376 │38479 │1.00│172 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │第三生产队│53 │195 │98102 │38228 │14413 │10000 │2000 │45158 │1.41│232 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │第四生产队│62 │220 │46202 │12336 │5775 │4158 │924 │27768 │0.94│125 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│ │合计 │240 │873 │284650│88764 │40773 │28881 │5730 │153822│1.14│179 │
└──┴─────┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴──┘
续表
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│年 │队 │户 │人 │总收入│总费用│集体提留 │社员分配 │
│度 │别 │数 │口 │ │ ├───┬───┬───┬───┼───┬──┤
│ │ │ │ │ │ │合 │公积金│公益金│生产 │金 │人均│
│ │ │ │ │ │ │计 │ │ │基金 │额 │占有│
├──┼─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1980│第一生产队│70 │227 │83445 │19695 │12407 │6375 │2550 │3482 │51000 │224 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │第二生产队│60 │231 │74439 │19656 │5478 │2739 │548 │2191 │48983 │201 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │第三生产队│52 │189 │107008│35464 │13051 │7154 │3036 │2861 │58237 │292 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │第四生产队│61 │211 │69748 │18621 │9840 │5113 │2045 │2682 │40964 │194 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │合计 │243 │858 │334640│93436 │40776 │21381 │8179 │11216 │199184│230 │
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│1981│第一生产队│72 │225 │75015 │21729 │8000 │5000 │2000 │1000 │44961 │200 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │第二生产队│64 │225 │82054 │27067 │7334 │4000 │2034 │1300 │46700 │208 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │第三生产队│58 │194 │95558 │31741 │10127 │6000 │3127 │1000 │53434 │276 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │第四生产队│61 │197 │58927 │18246 │6437 │4068 │742 │1627 │33921 │172 │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │合计 │255 │841 │311554│98783 │31898 │19068 │7903 │4927 │179016│213 │
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│1982│第一生产队│78 │225 │106039│27552 │17100 │10500 │2200 │4400 │60939 │ │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │第二生产队│65 │227 │111772│39440 │16317 │10000 │4000 │2317 │55694 │ │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │第三生产队│61 │190 │127044│49452 │19378 │9863 │4585 │4930 │57978 │ │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │第四生产队│64 │199 │38010 │17631 │3728 │2373 │339 │1016 │16335 │ │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │大队 │ │ │325591│203910│17278 │12168 │2068 │3042 │94879 │ │
│ ├─────┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ │合计 │268 │841 │708456│337985│73801 │44904 │13192 │15705 │285825│340 │
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