第二辑 计划生育工作

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    建国前,村民生育情况处于无政府状态,多数年份人口出生率在20‰左右,甚
至高达30‰以上。但由于战争,灾害频繁,生活贫困,疾病流行,以及缺医少药等
原因,人口死亡率很高,平均年死亡率在30‰左右,有的年份则生死相抵,这种高
出生、高死亡的状况给村民造成很大的痛苦。建国后,社会安定,村民安居乐业以
及卫生医疗、保健事业的发展,经济条件的不断改善,人民生活水平逐步提高,增
设了保健站,设置了病床,实行合作医疗,独生子女保健制度,出现了高出生、低
死亡,人口增长过快的状况,全村人口由1951年的1040人至1959年增加到1604人,
8年增长564人。60年代初,开始实行计划生育政策,历时30余年的时间,人口出生
由无政府状态转化为人口生育、人口增长纳入计划生育轨道。
    1963年至1983年,以控制人口高速增长为计划生育工作目标,其主要任务是破
除数千年遗留给人们的多子多福、传宗接代的封建生育观念,实行有计划的生育,
控制人口增长速度。
    1963年,龙泉人民公社建立了计划生育领导小组,开展计划生育宣传工作,渭
二大队组织党员、干部、群众学习宣传计划生育工作的重大意义,有针对性地开展
工作。1965年春,渭二大队党支部书记张洪志带头,有10余名党员、干部、群众去
区医院做了男结扎手术,不宜做手术者,动员女方放环,开创了渭二大队计划生育
工作的新局面。
    1966年,“文化大革命”波及渭二大队后,计划生育工作停滞不前,人口出生
放任自由。1970年,渭二大队又着手抓计划生育工作,并成立了计划生育领导小组,
1 972年按上级部署,计划生育工作抓组织落实、思想落实、计划落实、措施落实、
待遇落实“五落实”,大队调整充实了以支部书记张宜坤为组长的计划生育领导小
组。按龙泉人民公社下达的人口出生计划,逐个落实到人,对多子女的女性社员,
由党员干部带头到镇卫生院做绝育手术,对计划外怀孕者,采取补救措施,受到区、
公社领导的表扬。
    1975年,计划生育按照“一个不少,两个正好”的生育原则及“晚、稀、少”
的指示, 实行一对夫妇只生两个孩子,间隔4-5年。渭二大队号召共产党员带头实
行计划生育。 对2胎以上的育龄妇女提倡绝育手术,手术对象由男性绝育改为女性
绝育。在党员、干部的带动下,90%以上多子女育龄妇女做了绝育手术。
    1976年, 渭二大队党支部、管委会,深入发动2胎以上的育龄妇女,作绝育手
术,有49人做了绝育手术,并落实了优待措施。
    1979年, 国家提倡“晚婚、晚育、优生、少生”“一对夫妇只生1个孩子”。
渭二大队孙德兴王玉珍、孙启忠杨光英等18对夫妇领取了独生子女证,受到了公社、
大队的表彰、奖励,独生子女享受医疗保健待遇。
    1980年,龙泉人民公社,提出年内普及一孩化的目标。由于几千年来形成的旧
生育观念的影响,计划生育工作的难度较大。大队党支部、管委会深入进行思想教
育,采取一系列措施,解决好社员关心的实际问题。第一,进一步抓好合作医疗,
落实好独生子女的医疗保健;第二,办好大队幼儿园(育红班),为孩子的健康成长
提供保证;第三,统一管理好、安排好“五保”老人,使他们享受到全大队社员的
平均生活水平,破除人们“养儿防老”的旧观念;第四,落实节育措施,实行第一
胎孩子出生后落实节育措施,杜绝第二胎出生,对一胎节育失效而怀孕者,坚决采
取补救措施,不得有计划外出生。多数社员经过耐心教育,能够按计划生育的要求
执行, 落实各项节育措施。但少数育龄妇女希望能生第二胎,特别是只有1个女孩
的家庭,受重男轻女思想的影响,计划外怀孕,强生二胎,甚至三胎。据此,公社
组织计划生育工作队,深入各队,加强对计划生育工作的领导,由书记挂帅,分管
领导靠上抓。
    1982年,中共第十二次全国代表大会提出,“实行计划生育是我国的一项基本
国策”。下半年开始,工作重点是已生育二胎以上的育龄妇女绝育和计划外怀孕者
采取补救措施。对个别外出躲避计划生育已经强生二胎者采取措施,促使其落实计
划生育,杜绝强生现象发生。大队印发了《关于计划生育工作的规定》。
    1983年, 龙泉公社印发了《计划生育暂行规定》,每位育龄夫妇人手1册,人
们的计划生育观念逐步树立起来,自觉落实节育措施,人口出生基本得到控制。
    1984年,计划生育工作主要是落实龙泉人民公社制定的《计划生育暂行规定》,
进一步健全计划生育组织,完善计划生育管理制度,落实计划生育措施,巩固计划
生育工作成果。
    是年,党支部调整充实大队计划生育领导小组及大队计划生育工作人员,由张
惟兰任计划生育办公室主任,李瑞云任副主任,进一步健全了计划生育管理制度。
按照“晚婚、晚育、少生、优生”的要求,逐户逐人落实了各项计划生育措施。计
划生育工作从晚婚、晚育抓起,按计划生育要求纳入管理范围,一抓到底,不出漏
洞。同时建起了育龄妇女透查制度,发现问题及时采取有效措施加以解决,杜绝计
划外出生。
    1984年,山东省发布了《关于二胎生育政策的暂行规定》,使申批二胎纳入人
口生育计划之内。这一规定的实施,促进了计划生育工作走向正常化、制度化的轨
道,晚婚率98%以上,晚育率99%以上,计划生育率100%,人口自然增长率2‰。
    1985年,实行新的婚姻登记办法,龙泉镇人民政府进一步明确了以女方法定结
婚年龄, 推迟3年为晚婚的标准,并实行新婚夫妇计划生育合同制,凡申请结婚的
男女青年都执行了这一制度。
    是年,计划生育工作推广荣成市“三为主”的经验,即实行宣传教育与行政措
施相结合,以宣传教育为主;突击工作与经常工作相结合,以经常工作为主;节育
措施与补救措施相结合,以节育措施为主。对育龄妇女建立了完整的管理制度,并
设“五簿一卡”的管理目标。
    是年,为安排好“五保”老人的生活,解除人们养儿防老的旧观念,投资10余
万元,建设敬老院,1986年峻工投入使用。
    1993年,计划生育工作贯彻“三生”(生产、生活、生育)服务的工作方针,其
主要任务是:生育计划指标分配;节育、生育措施落实;检查指导,调查研究。使
人们的生育观念由多子多福、养儿防老转化到优生、优育、优教方面来。同时,居
委会办理村办企业职工的老保退休基金,实现老有所养,解除后顾之忧。
    全村845名已婚育龄妇女, 分为10个育龄妇女小组,选配好组长,建立相应的
小组活动和工作制度,形成计划生育工作网络,将计划生育小组建设成为互相帮助,
互相监督,把计划生育工作同发展经济,帮助群众勤劳致富、建立文明幸福家庭有
机的结合起来。渭二村计划生育协会制定了《协会章程》,成立协会会员活动小组,
使计划生育工作成为育龄妇女的自觉行动。 自1990年开始, 龙泉镇对基层党支部
(党总支)村(居)委会工作的政绩考核,实行计划生育工作一票否决制度,渭二村计
生办建起了育龄妇女、独生子女、使用药具等方面的档案、簿卡,创办了人口学校,
计划生育协会会员之家,建起高标准的幼儿园(为市级一类标准幼儿园),在控制人
口数量,提高人口素质方面,迈出新的步伐,实现了计划生育工作规范的管理。自
70年代开始,村(居)委员多次被评为镇级计划生育工作先进单位、区级计划生育先
进单位,并涌现出很多计划生育先进个人。

    渭二村计划生育统计表

┌──┬───┬───┬───────────┬───┬───┬────────────────────┬──────────────┬─────────────────┬───┬───┬───────────────┐
│年  │育龄妇│已婚育│其中                  │应落实│已落实│其中                                    │当年四种手术                │当年出生人数                      │合理二│全年死│一孩情况                      │
│    │女    │龄妇女├──┬──┬──┬──┤措施数│措施数├──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┼──┬───┬──┬───────┤胎    │亡数  ├───┬───┬───┬───┤
│    │      │数    │离婚│丧偶│绝经│不孕│      │      │其它│男扎│女扎│放环│用药│用膜│用套│合计│男扎│女扎│放环│其它│合计│性别  │一孩│二胎符合条件  │      │      │现有孩│只有一│期内办│领独生│
│份  │      │      │    │    │    │    │      │      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    ├─┬─┤    ├─┬─┬─┬─┤      │      │数    │女    │证    │子女证│
│    │      │      │    │    │    │    │      │      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │男│女│    │  │  │  │  │      │      │      │      │      │      │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1985│600   │559   │1   │1   │10  │    │647   │647   │    │45  │244 │141 │    │    │61  │    │    │    │    │    │22  │11│11│22  │  │1 │  │  │18    │14    │237   │95    │20    │134   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1990│1060  │771   │1   │5   │1   │1   │651   │651   │    │9   │254 │320 │    │    │68  │57  │    │10  │41  │6   │46  │28│18│28  │  │  │  │18│12    │23    │406   │142   │15    │256   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1991│1080  │822   │1   │5   │2   │1   │713   │713   │    │8   │263 │365 │    │    │77  │88  │    │13  │66  │9   │78  │40│38│61  │  │  │  │17│      │25    │454   │159   │26    │283   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1992│1075  │832   │2   │5   │2   │1   │752   │752   │    │7   │261 │404 │    │    │80  │52  │    │8   │43  │1   │58  │33│25│43  │  │  │  │15│      │33    │476   │159   │19    │450   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1993│1065  │865   │2   │9   │1   │1   │772   │772   │    │7   │260 │457 │    │    │48  │69  │    │6   │62  │1   │30  │15│15│28  │  │2 │  │  │      │21    │491   │171   │20    │474   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1994│1126  │845   │3   │13  │1   │1   │783   │783   │    │7   │245 │482 │    │    │49  │52  │    │1   │48  │3   │40  │14│26│40  │  │1 │  │  │      │22    │508   │191   │8     │489   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1995│1071  │821   │3   │12  │1   │1   │744   │744   │    │6   │228 │489 │    │    │38  │27  │    │1   │23  │3   │25  │17│8 │22  │  │3 │  │  │      │17    │512   │192   │6     │489   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1996│1058  │825   │4   │10  │3   │1   │761   │761   │    │5   │214 │493 │    │    │32  │26  │    │1   │24  │2   │22  │11│11│19  │  │3 │  │  │      │14    │517   │180   │8     │508   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1997│1005  │792   │1   │10  │2   │1   │736   │736   │    │3   │193 │507 │    │    │33  │38  │    │3   │33  │2   │34  │14│9 │29  │  │5 │  │  │      │21    │527   │180   │10    │500   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1998│1014  │773   │3   │13  │4   │5   │725   │725   │    │2   │181 │511 │    │    │31  │43  │    │1   │33  │9   │23  │14│9 │21  │  │2 │  │  │      │22    │531   │172   │20    │507   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1999│1260  │755   │3   │12  │7   │4   │722   │722   │    │1   │157 │471 │1   │    │    │26  │    │2   │18  │6   │22  │14│8 │20  │  │2 │  │  │      │30    │532   │167   │2     │524   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│2000│1300  │758   │2   │10  │11  │4   │687   │687   │    │1   │141 │501 │1   │    │    │13  │    │    │13  │    │22  │12│10│17  │  │1 │1 │  │      │22    │554   │175   │18    │542   │
└──┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┴─┴──┴─┴─┴─┴─┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘

    渭二村流动人口计划生育年报表
┌──┬───┬───────────┬───┬───┬───────────┬───────────┬───────────────┬──────────┐
│年  │流动人│                      │育龄妇│已婚育│其中                  │落实节育措施          │历年累计数                    │出生情况(计划内)    │
│    │口总数├───┬───┬───┤女人数│龄妇女├───┬───┬───┼──┬──┬──┬──┼───┬───┬───┬───┼──┬─┬─┬───┤
│份  │      │省外流│市外流│区县外│      │人数  │省外流│市外流│区县外│合计│放环│男扎│女扎│办理计│销证人│签合同│销合同│合计│男│女│其中一│
│    │      │人数  │人数  │流人数│      │      │人数  │人数  │流人数│    │    │    │    │划生育│数    │人数  │人数  │    │  │  │孩    │
│    │      │      │      │      │      │      │      │      │      │    │    │    │    │证人数│      │      │      │    │  │  │      │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│1995│85    │      │85    │      │60    │25    │      │85    │      │25  │20  │    │5   │25    │25    │20    │30    │20  │7 │13│20    │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│1996│90    │      │85    │      │65    │30    │      │85    │      │30  │25  │    │5   │30    │30    │25    │30    │25  │10│15│25    │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│1997│105   │      │100   │      │85    │35    │      │100   │      │30  │25  │    │5   │30    │30    │30    │30    │25  │15│10│25    │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│1998│120   │      │115   │      │80    │40    │      │115   │      │45  │35  │    │5   │40    │40    │40    │40    │36  │23│13│36    │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│1999│130   │      │125   │      │85    │45    │      │125   │      │45  │35  │    │5   │45    │40    │40    │45    │40  │23│17│40    │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│2000│135   │      │130   │      │65    │58    │      │130   │      │48  │40  │    │8   │48    │42    │40    │40    │66  │36│30│40    │
└──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴──┴─┴─┴───┘

    渭二村计划生育统计表

┌──┬───┬───┬───────────┬───┬───┬────────────────────┬──────────────┬─────────────────┬───┬───┬───────────────┐
│年  │育龄妇│已婚育│其中                  │应落实│已落实│其中                                    │当年四种手术                │当年出生人数                      │合理二│全年死│一孩情况                      │
│    │女    │龄妇女├──┬──┬──┬──┤措施数│措施数├──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┼──┬───┬──┬───────┤胎    │亡数  ├───┬───┬───┬───┤
│    │      │数    │离婚│丧偶│绝经│不孕│      │      │其它│男扎│女扎│放环│用药│用膜│用套│合计│男扎│女扎│放环│其它│合计│性别  │一孩│二胎符合条件  │      │      │现有孩│只有一│期内办│领独生│
│份  │      │      │    │    │    │    │      │      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    ├─┬─┤    ├─┬─┬─┬─┤      │      │数    │女    │证    │子女证│
│    │      │      │    │    │    │    │      │      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │    │男│女│    │  │  │  │  │      │      │      │      │      │      │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1985│600   │559   │1   │1   │10  │    │647   │647   │    │45  │244 │141 │    │    │61  │    │    │    │    │    │22  │11│11│22  │  │1 │  │  │18    │14    │237   │95    │20    │134   │
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│1990│1060  │771   │1   │5   │1   │1   │651   │651   │    │9   │254 │320 │    │    │68  │57  │    │10  │41  │6   │46  │28│18│28  │  │  │  │18│12    │23    │406   │142   │15    │256   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1991│1080  │822   │1   │5   │2   │1   │713   │713   │    │8   │263 │365 │    │    │77  │88  │    │13  │66  │9   │78  │40│38│61  │  │  │  │17│      │25    │454   │159   │26    │283   │
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│1992│1075  │832   │2   │5   │2   │1   │752   │752   │    │7   │261 │404 │    │    │80  │52  │    │8   │43  │1   │58  │33│25│43  │  │  │  │15│      │33    │476   │159   │19    │450   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1993│1065  │865   │2   │9   │1   │1   │772   │772   │    │7   │260 │457 │    │    │48  │69  │    │6   │62  │1   │30  │15│15│28  │  │2 │  │  │      │21    │491   │171   │20    │474   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1994│1126  │845   │3   │13  │1   │1   │783   │783   │    │7   │245 │482 │    │    │49  │52  │    │1   │48  │3   │40  │14│26│40  │  │1 │  │  │      │22    │508   │191   │8     │489   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1995│1071  │821   │3   │12  │1   │1   │744   │744   │    │6   │228 │489 │    │    │38  │27  │    │1   │23  │3   │25  │17│8 │22  │  │3 │  │  │      │17    │512   │192   │6     │489   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1996│1058  │825   │4   │10  │3   │1   │761   │761   │    │5   │214 │493 │    │    │32  │26  │    │1   │24  │2   │22  │11│11│19  │  │3 │  │  │      │14    │517   │180   │8     │508   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1997│1005  │792   │1   │10  │2   │1   │736   │736   │    │3   │193 │507 │    │    │33  │38  │    │3   │33  │2   │34  │14│9 │29  │  │5 │  │  │      │21    │527   │180   │10    │500   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1998│1014  │773   │3   │13  │4   │5   │725   │725   │    │2   │181 │511 │    │    │31  │43  │    │1   │33  │9   │23  │14│9 │21  │  │2 │  │  │      │22    │531   │172   │20    │507   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1999│1260  │755   │3   │12  │7   │4   │722   │722   │    │1   │157 │471 │1   │    │    │26  │    │2   │18  │6   │22  │14│8 │20  │  │2 │  │  │      │30    │532   │167   │2     │524   │
├──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│2000│1300  │758   │2   │10  │11  │4   │687   │687   │    │1   │141 │501 │1   │    │    │13  │    │    │13  │    │22  │12│10│17  │  │1 │1 │  │      │22    │554   │175   │18    │542   │
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渭二村流动人口计划生育年报表
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│年  │流动人│                      │育龄妇│已婚育│其中                  │落实节育措施          │历年累计数                    │出生情况(计划内)    │
│    │口总数├───┬───┬───┤女人数│龄妇女├───┬───┬───┼──┬──┬──┬──┼───┬───┬───┬───┼──┬─┬─┬───┤
│份  │      │省外流│市外流│区县外│      │人数  │省外流│市外流│区县外│合计│放环│男扎│女扎│办理计│销证人│签合同│销合同│合计│男│女│其中一│
│    │      │人数  │人数  │流人数│      │      │人数  │人数  │流人数│    │    │    │    │划生育│数    │人数  │人数  │    │  │  │孩    │
│    │      │      │      │      │      │      │      │      │      │    │    │    │    │证人数│      │      │      │    │  │  │      │
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│1995│85    │      │85    │      │60    │25    │      │85    │      │25  │20  │    │5   │25    │25    │20    │30    │20  │7 │13│20    │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│1996│90    │      │85    │      │65    │30    │      │85    │      │30  │25  │    │5   │30    │30    │25    │30    │25  │10│15│25    │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│1997│105   │      │100   │      │85    │35    │      │100   │      │30  │25  │    │5   │30    │30    │30    │30    │25  │15│10│25    │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│1998│120   │      │115   │      │80    │40    │      │115   │      │45  │35  │    │5   │40    │40    │40    │40    │36  │23│13│36    │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼─┼─┼───┤
│1999│130   │      │125   │      │85    │45    │      │125   │      │45  │35  │    │5   │45    │40    │40    │45    │40  │23│17│40    │
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│2000│135   │      │130   │      │65    │58    │      │130   │      │48  │40  │    │8   │48    │42    │40    │40    │66  │36│30│40    │
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