县城及城外诸村，明代和明代以前就已建立。清乾隆元年(1736年)县城内设五街。
村、街设村、街长。至民国21年(1932年)始在村、街下设闾、邻两层组织。25户为一
闾，5户为一邻。闾有闾长，邻有邻长。
抗日战争时期，村(街)、闾、邻的体制未变。
解放战争时期，人民政权与国民党政权交替存在。村 (街) 级人民政权组织称村
(街)公所，设村(街)长、副村(街)长。村(街)以下设闾，25户为一闾。国民党淄川县
政府推行保甲制，百户为一保，十户为一甲。保设保公所，有保长、保队副及保丁数
人； 甲设甲长。1948年3月21日，淄城第五次解放，城里5街改称5村。境内各村建村
公所，设村长、副村长、民兵队长等职。
1956年2月，建淄城镇。镇以下为行政村，各村民主选举村长、财务委员各1人。
1958年9月，淄城人民公社建立。公社下设生产大队(初称生产队) ，生产大队建
管理委员会(简称管委会)，设大队长1人，副大队长1～2人，会计1人，委员数人，分
别担任治安、调解、文教、民兵、妇女等项工作。
“文化大革命”期间，大队建立革命委员会，行使村行政职能。1978年12月，复
称大队管理委员会。
1984年4月， 生产大队改称村，各村相继建立村民委员会，设主任1人，副主任1
～2人， 委员2～3人，由村民选举产生。村民委员会设人民调解、治安保卫、计划生
育、公共卫生等委员会。90年代，增设物业管理、市场管理等职能机构。
建国后， 境内非农业人口逐年增加。1959年5月，建城里、西关、车站居民委员
会， 1982年5月，建般阳、东关居民委员会，1997年建开河居民委员会。居民委员会
设主任、副主任、文书等职。
1946～1958年各村(街)长一览表
┌────┬───┬──────┐
│村(街)别│姓名 │任职年月 │
├────┼───┼──────┤
│东街 │刘培芝│1946～1950 │
│ ├───┼──────┤
│ │穆克俭│1950～1955 │
├────┼───┼──────┤
│西街 │张守先│1946～1949 │
│ ├───┼──────┤
│ │张佩和│1950～1953 │
│ ├───┼──────┤
│ │高纯生│1954～1958.9│
├────┼───┼──────┤
│南街 │王善德│1946～1947 │
│ ├───┼──────┤
│ │朱茂才│1947～1948 │
│ ├───┼──────┤
│ │杨光宗│1948～1951 │
│ ├───┼──────┤
│ │朱茂才│1956～1958.5│
├────┼───┼──────┤
│北街 │牛怀礼│1946～1955 │
│ ├───┼──────┤
│ │刘克全│1955～1958.9│
└────┴───┴──────┘
┌────────────────┐
│续表 │
├────┬───┬───────┤
│村(街)别│姓名 │任职年月 │
├────┼───┼───────┤
│中街 │王威 │1946 │
│ ├───┼───────┤
│ │王宗起│1947 │
│ ├───┼───────┤
│ │高懿彩│1947 │
├────┼───┼───────┤
│西关 │杨润芝│1947 │
│ ├───┼───────┤
│ │李保亭│1948～1949 │
│ ├───┼───────┤
│ │李继昌│1949～1950 │
│ ├───┼───────┤
│ │赵林春│1949～1950 │
│ ├───┼───────┤
│ │高正三│1950 │
│ ├───┼───────┤
│ │胡承业│1950～1958 │
├────┼───┼───────┤
│慕王 │孙洪修│1947～1948 │
│ ├───┼───────┤
│ │王立言│1948～1951 │
│ ├───┼───────┤
│ │贾世忠│1951～1958.9 │
├────┼───┼───────┤
│北关 │陈佃富│1946 │
│ ├───┼───────┤
│ │黄泽福│1947～1948秋 │
│ ├───┼───────┤
│ │裴长清│1948～1952 │
│ ├───┼───────┤
│ │刘承孔│1952～1953 │
│ ├───┼───────┤
│ │李素芸│1953～1954 │
│ ├───┼───────┤
│ │宋立成│1954～1955 │
│ ├───┼───────┤
│ │黄隆庆│1956～1958.9 │
├────┼───┼───────┤
│三里沟 │翟木瑜│1946～1956 │
│ ├───┼───────┤
│ │冯坤谱│1956～1958.9 │
├────┼───┼───────┤
│朱家庄 │孙仲河│1949～1952 │
│ ├───┼───────┤
│ │孙春清│1953～1954 │
│ ├───┼───────┤
│ │朱绪太│1955～1958.9 │
├────┼───┼───────┤
│东关 │王庆廷│1946 │
│ ├───┼───────┤
│ │梁绪成│1947～1951 │
│ ├───┼───────┤
│ │曹登云│1952 │
│ ├───┼───────┤
│ │梁绪成│1953～1958.9 │
├────┼───┼───────┤
│开河 │贾振成│1946 │
│ ├───┼───────┤
│ │王维汉│1947.10～11 │
│ ├───┼───────┤
│ │刘宗法│1947.11～1948 │
│ ├───┼───────┤
│ │王维汉│1948～1950 │
│ ├───┼───────┤
│ │刘河海│1953～1956 │
│ ├───┼───────┤
│ │田兆胜│1957～1958.9 │
├────┼───┼───────┤
│小李家庄│李润格│1948～1954 │
│ ├───┼───────┤
│ │李茂胜│1955～1958 │
├────┼───┼───────┤
│菜园 │黄泽志│1946～1949 │
│ ├───┼───────┤
│ │黄春庆│1950～1958 │
├────┼───┼───────┤
│公义 │李继汉│1948～1956 │
│ ├───┼───────┤
│ │曹大俊│1956～1958 │
├────┼───┼───────┤
│城张 │周纯修│1946～1947 │
│ ├───┼───────┤
│ │周京水│1947～1952 │
│ ├───┼───────┤
│ │程衍孝│1952～1958 │
├────┼───┼───────┤
│小赵 │朱振吉│1946～1955 │
│ ├───┼───────┤
│ │黄泽其│1956～1958 │
├────┼───┼───────┤
│泉龙 │杨子成│1948～1951 │
│ ├───┼───────┤
│ │房玉忠│1952～1953 │
└────┴───┴───────┘
淄城公社各生产大队队长(主任)更迭表
(1958.9～1984.4)
┌────┬───┬──────┐
│队别 │姓名 │任职年月 │
├────┼───┼──────┤
│城一大队│黄善庆│1958.9～1960│
│ ├───┼──────┤
│ │张邦山│1960～1961 │
│ ├───┼──────┤
│ │谢良仁│1961～1964 │
│ ├───┼──────┤
│ │刘可刚│1965～1968 │
│ ├───┼──────┤
│ │谢良仁│1968.9～1971│
│ ├───┼──────┤
│ │刘可刚│1971～1976 │
│ ├───┼──────┤
│ │苏兆祥│1976～1977 │
│ ├───┼──────┤
│ │高明升│1978～1984.7│
└────┴───┴──────┘
┌─────────────────┐
│续表 │
├────┬───┬────────┤
│队别 │姓名 │任职年月 │
├────┼───┼────────┤
│城二大队│殷乐亭│1958～1959 │
│ ├───┼────────┤
│ │高维继│1960～1961 │
│ ├───┼────────┤
│ │王邦礼│1960～1961 │
│ ├───┼────────┤
│ │何际明│1961～ │
│ ├───┼────────┤
│ │翟丕英│1962～1963 │
│ ├───┼────────┤
│ │李鑫祥│1964.9～1969.11 │
│ ├───┼────────┤
│ │白富远│1972～1978.12 │
│ ├───┼────────┤
│ │王良谋│1978.12～1983.1 │
│ ├───┼────────┤
│ │贾洪星│1983.1～1984.7 │
├────┼───┼────────┤
│城三大队│穆克俭│1958～1961 │
│ ├───┼────────┤
│ │牛振坤│1958～1961 │
│ ├───┼────────┤
│ │仇春绪│1958～1961 │
│ ├───┼────────┤
│ │宋家栋│1961～1963 │
│ ├───┼────────┤
│ │王圣堂│1963～1967 │
│ ├───┼────────┤
│ │许兆海│1968～1971 │
│ ├───┼────────┤
│ │宋家栋│1971～1975 │
│ ├───┼────────┤
│ │陈玉洲│1975～1980 │
│ ├───┼────────┤
│ │赵圣武│1980～1984 │
├────┼───┼────────┤
│北关大队│陈立现│1958.9～1969 │
│ ├───┼────────┤
│ │黄隆庆│1969～1972 │
│ ├───┼────────┤
│ │周圣贵│1973～1974 │
│ ├───┼────────┤
│ │刘佩义│1974～1976 │
│ ├───┼────────┤
│ │刘宗岳│1977～1982 │
│ ├───┼────────┤
│ │孙兆远│1983～1984 │
├────┼───┼────────┤
│三里大队│王国英│1958～1967 │
│ ├───┼────────┤
│ │翟龙书│1967～1980 │
│ ├───┼────────┤
│ │冯祯祚│1981～1984 │
├────┼───┼────────┤
│泉龙大队│谭化玉│1958～1960 │
│ ├───┼────────┤
│ │贾金久│1961～1963 │
│ ├───┼────────┤
│ │张志华│1964～1966 │
│ ├───┼────────┤
│ │张志广│1967～1968 │
│ ├───┼────────┤
│ │张志华│1968.5～1969.12 │
│ ├───┼────────┤
│ │田淑滨│1970～1974 │
│ ├───┼────────┤
│ │张文广│1974～1982 │
│ ├───┼────────┤
│ │张道华│1982.4～1983.7 │
│ ├───┼────────┤
│ │张文志│1983.7～1984.4 │
├────┼───┼────────┤
│朱家大队│朱绪太│1958～1966 │
│ ├───┼────────┤
│ │王庆忠│1967～1968 │
│ ├───┼────────┤
│ │谭延志│1968.2～1984 │
├────┼───┼────────┤
│西一大队│刘道明│1958～1960 │
│ ├───┼────────┤
│ │孙即顺│1961～1963 │
│ ├───┼────────┤
│ │吕丕明│1964～1966 │
│ ├───┼────────┤
│ │孙即顺│1976～1980 │
│ ├───┼────────┤
│ │孙即全│1981～1983 │
└────┴───┴────────┘
┌────┬───┬───────┐
│西二大队│钱汝臣│1958～1962 │
│ ├───┼───────┤
│ │胡承业│1962～1967 │
│ ├───┼───────┤
│ │王念太│1967～1977 │
│ ├───┼───────┤
│ │许维坤│1977～1982 │
│ ├───┼───────┤
│ │陈宗贵│1983～1984 │
├────┼───┼───────┤
│慕王大队│贾世忠│1958～1964 │
│ ├───┼───────┤
│ │王维华│1964～1967 │
│ ├───┼───────┤
│ │李洪久│1967～1979 │
│ ├───┼───────┤
│ │韩其柱│1979～1984 │
├────┼───┼───────┤
│东关大队│谭玉和│1958～1961 │
│ ├───┼───────┤
│ │梁化洲│1958～1961 │
│ ├───┼───────┤
│ │张友增│1961～1967 │
│ ├───┼───────┤
│ │曹登森│1967～1972 │
│ ├───┼───────┤
│ │汪汉清│1972～1984 │
├────┼───┼───────┤
│开河大队│田兆胜│1958～1966 │
│ ├───┼───────┤
│ │司志宏│1967～1971 │
│ ├───┼───────┤
│ │田兆胜│1971～1978 │
│ ├───┼───────┤
│ │常福芝│1978～1984 │
├────┼───┼───────┤
│小李大队│李茂胜│1958～1961 │
│ ├───┼───────┤
│ │王昌禄│1962～1966 │
│ ├───┼───────┤
│ │赵本喜│1968～1972 │
│ ├───┼───────┤
│ │赵本芝│1972～1978 │
│ ├───┼───────┤
│ │赵树峰│1979～1980 │
│ ├───┼───────┤
│ │赵本炎│1980～1981 │
│ ├───┼───────┤
│ │赵本更│1981～1983 │
│ ├───┼───────┤
│ │赵树峰│1983～1984 │
├────┼───┼───────┤
│菜园大队│黄春庆│1958～1961 │
│ ├───┼───────┤
│ │黄泽怀│1964～1966 │
│ ├───┼───────┤
│ │路士标│1967 │
│ ├───┼───────┤
│ │黄万庆│1968 │
│ ├───┼───────┤
│ │黄泽和│1969～1971 │
│ ├───┼───────┤
│ │马立钧│1971～1976 │
│ ├───┼───────┤
│ │路士奎│1976～1982 │
├────┼───┼───────┤
│公义大队│曹大俊│1958～1964 │
│ ├───┼───────┤
│ │王宗长│1966～1974 │
│ ├───┼───────┤
│ │李振友│1974～1975 │
│ ├───┼───────┤
│ │陈俊东│1978～1983.4 │
│ ├───┼───────┤
│ │李学智│1983.4～1984.3│
├────┼───┼───────┤
│城张大队│杨志业│1958～1966 │
│ ├───┼───────┤
│ │胡以华│1966～1967 │
│ ├───┼───────┤
│ │周延祥│1967～1968 │
│ ├───┼───────┤
│ │杨志业│1969～1973 │
│ ├───┼───────┤
│ │朱元修│1973～1976 │
│ ├───┼───────┤
│ │朱义明│1976～1981.9 │
│ ├───┼───────┤
│ │袁长河│1981.9～1984 │
├────┼───┼───────┤
│小赵大队│李永太│1968～1974 │
│ ├───┼───────┤
│ │黄庆仁│1974～1978 │
│ ├───┼───────┤
│ │吴绍功│1978～1981 │
│ ├───┼───────┤
│ │李永浩│1981～1984 │
└────┴───┴───────┘
淄城镇各村村委会主任更迭表
(1984.4～)
┌──┬───┬────────┐
│村别│姓名 │任职年月 │
├──┼───┼────────┤
│城一│高明升│1984.7～1999 │
│ ├───┼────────┤
│ │夏天亮│1999.5～ │
├──┼───┼────────┤
│城二│宋传来│1984.7～1988.1 │
│ ├───┼────────┤
│ │贾洪星│1988.1～ │
├──┼───┼────────┤
│城三│高明凯│1984～1985 │
│ ├───┼────────┤
│ │刘发茂│1985～ │
├──┼───┼────────┤
│西一│张平 │1984～1990 │
│ ├───┼────────┤
│ │盛伟 │1990～ │
├──┼───┼────────┤
│西二│陈宗贵│1984.7～1987.12 │
│ ├───┼────────┤
│ │冯衍春│1987.12～1992.7 │
│ ├───┼────────┤
│ │王兴军│1992～ │
├──┼───┼────────┤
│慕王│王维圣│1984.7～1987.10 │
│ ├───┼────────┤
│ │王凤祥│1987.10～1988.10│
│ ├───┼────────┤
│ │赵临记│1988.10～1993.3 │
│ ├───┼────────┤
│ │孙信芝│1993.3～1999.5 │
│ ├───┼────────┤
│ │白光河│1999.5 │
├──┼───┼────────┤
│公义│李圣明│1984～1993 │
│ ├───┼────────┤
│ │李新法│1993～ │
├──┼───┼────────┤
│北关│刘佩玺│1984.5～1984.12 │
│ ├───┼────────┤
│ │韩春祥│1984.12～1985.12│
│ ├───┼────────┤
│ │刘茂义│1986.1～1986.9 │
│ ├───┼────────┤
│ │马兆玉│1990.3～1995.5 │
│ ├───┼────────┤
│ │孙兆远│1995.5～ │
└──┴───┴────────┘
续表
┌────┬───┬────────┐
│村别 │姓名 │任职年月 │
├────┼───┼────────┤
│三里沟 │冯祯祚│1984.7～1988.10 │
│ ├───┼────────┤
│ │王国栋│1988.10～1990.3 │
│ ├───┼────────┤
│ │程守玉│1990.3～1996.3 │
│ ├───┼────────┤
│ │冯衍奎│1999.5 │
├────┼───┼────────┤
│泉龙 │黄衍兴│1984.4～1996.3 │
│ ├───┼────────┤
│ │张建国│1996.3～1999.5 │
│ ├───┼────────┤
│ │贾杰 │1999.5～ │
├────┼───┼────────┤
│朱家庄 │孙明清│1984.8～1986.1 │
│ ├───┼────────┤
│ │孙河清│1986.1～1986.4 │
│ ├───┼────────┤
│ │朱贻礼│1986.4～1988.1 │
│ ├───┼────────┤
│ │朱湘泽│1988.1～ │
├────┼───┼────────┤
│东关 │许兆友│1984.7～1988.1 │
│ ├───┼────────┤
│ │汪汉清│1988.1～1999.5 │
│ ├───┼────────┤
│ │吕志福│1999.5～ │
├────┼───┼────────┤
│开河 │刘继福│1984～1988 │
│ ├───┼────────┤
│ │杜希茂│1988～1994 │
├────┼───┼────────┤
│小李家庄│赵进礼│1984.～1995 │
│ ├───┼────────┤
│ │赵发 │1996～1998 │
│ ├───┼────────┤
│ │赵进智│1999～ │
├────┼───┼────────┤
│菜园 │黄衍斌│1984～ │
├────┼───┼────────┤
│城张 │胡以泉│1984～1986 │
│ ├───┼────────┤
│ │胡以宝│1986～1999 │
│ ├───┼────────┤
│ │胡以泉│1999～ │
├────┼───┼────────┤
│小赵 │张继明│1984.9～1990.5 │
│ ├───┼────────┤
│ │黄春庆│1990～ │
└────┴───┴────────┘
注： 2000年7月，淄城镇撤销时各村名称未改，在职村委会主任继续任职，故本表无
“止”之时限。
各居委会主任更迭表
┌─────┬───┬─────┐
│单位 │姓名 │任职年份 │
├─────┼───┼─────┤
│城里居委会│牛继英│ │
│ ├───┼─────┤
│ │赵登岷│1981～1985│
│ ├───┼─────┤
│ │黄衍信│1985～1987│
│ ├───┼─────┤
│ │丁淑芹│1987～1994│
│ ├───┼─────┤
│ │陈会英│1994～1999│
│ ├───┼─────┤
│ │车伟 │1999～ │
├─────┼───┼─────┤
│车站居委会│冯兰英│ │
│ ├───┼─────┤
│ │刘启会│1980～1984│
│ ├───┼─────┤
│ │张玉美│1984～1986│
│ ├───┼─────┤
│ │王秀清│1986～1993│
│ ├───┼─────┤
│ │王昕 │1993～1995│
│ ├───┼─────┤
│ │黄会长│1999～ │
├─────┼───┼─────┤
│西关居委会│贾桂芬│1961～1966│
│ ├───┼─────┤
│ │张爱英│1966～1979│
│ ├───┼─────┤
│ │蒲瑞云│1984～1990│
│ ├───┼─────┤
│ │王昕 │1990～1993│
│ ├───┼─────┤
│ │王秀清│1993～ │
├─────┼───┼─────┤
│东关居委会│张忠承│1982～1983│
│ ├───┼─────┤
│ │徐忠发│1983～1985│
│ ├───┼─────┤
│ │赵登岷│1986～1990│
│ ├───┼─────┤
│ │蒲瑞云│1990～1996│
│ ├───┼─────┤
│ │齐昌霞│1997～ │
├─────┼───┼─────┤
│般阳居委会│黄衍宏│1984～1986│
│ ├───┼─────┤
│ │朱增永│1986～1987│
│ ├───┼─────┤
│ │董秀莲│1987～1999│
│ ├───┼─────┤
│ │牛瑞玲│1999～ │
├─────┼───┬─────┤
│开河居委会│杜希茂│1997～ │
└─────┴───┴─────┘
注：因缺资料多数居委会无法从建会时填写主任任职。