1986年,区市容环境卫生管理处负责城区市容管理、街道保洁、垃圾清运、 公厕管理和环境卫生设施的建设、管理、维护及乡镇环卫站的业务指导工作。环 卫基础设施建设由政府和社会共同投资。1991年,争创省级卫生城市,加大环卫 设施建设投入,职工队伍不断壮大,内部管理逐渐完善。1993年,投资270 万元 建起了占地3.3万平方米的西岭垃圾无害化处理场。1996年、2002 年,先后投资 80万元扩建五里河垃圾填埋场。1994年,筹资210万元在城区建垃圾中转站8处。 1996年始,引入竞争机制,对保洁队的路片管理人员实行竞争上岗,职工岗位双 向选择。2002年底,各类环卫专用机械车辆22部。 街道保洁 1986年,城区街道保洁实行夜扫日保、全日保洁。 1991 年,保洁员统一着装上岗,按照路面见本色和“五净”(路面、 路沿 石、人行道、果皮箱、垃圾容器周围)“五不见”(不见杂物、不见人畜粪便、 不见积水、不见瓜果皮核、不见焚烧树叶)卫生标准进行扫保。 1995年,实行社会服务承诺制度,保洁工作接受社会监督,配置三轮保洁车 13辆,工作标准量化、细化,责任到人。 1999年,进行内部改革,对各路段进行划片竞价承包,管理人员实行跟班作 业,一日两普扫,及时拣扫, 城区保洁面积达到 92.5 万平方米, 保洁率达到 100%。 2002年,三轮保洁车共72辆。 垃圾清运 1986年,垃圾清运车辆以北京130密封车和平板自卸车为主,垃圾 容器以垃圾桶为主,其余是垃圾池点,生活垃圾清运过程中容易造成二次污染。 1994年,建8处垃圾中转站,初步实现垃圾存放密封化。 1996年,建设垃圾收集房10座取代部分垃圾池,减少对周围环境污染。 1998年,投资20万元购置垃圾压缩车1台,使垃圾运输基本杜绝二次污染。 2002年,城区有垃圾中转站9座、小型地下垃圾台5座,垃圾压缩车5 部,基 本实现垃圾清运机械化、密封化,日产日清,日清运量200 余吨,清运及时率达 98%以上。 公厕管理 1986年,城区新建和改建6处水冲式公厕。 1995年,公厕18处,有专人负责,每天清扫,定期抽吸化粪池。是年,实行 社会服务承诺,有偿服务,公厕管理质量明显提高。 1999年,对公厕实行竞价承包,承包人工资与公厕卫生质量挂钩,奖罚当月 兑现,提高管理人员的工作积极性,公厕卫生基本达到“五净”(地面、蹲台、 便池、墙面、环境)、“五无”(无蝇蛆、 无恶臭、 无积粪、 无尿垢、 无灰 网)。 2002年,开展优质服务竞赛,争创卫生达标公厕活动,促进公厕卫生和优质 服务水平全面提高。 环卫管理 1986年,5名专职人员负责市容环境卫生监督监察。 1989年,对城市生产建筑垃圾渣土实行统一管理,城区内所有建筑施工、拆 迁单位和个人在施工前需向环卫部门缴纳垃圾渣土清运保证金,领取《生产建筑 垃圾渣土消纳单》。建筑渣土实行持证清运,统一定点存放,不准沿途撒漏、随 意乱倒。 1993年,成立由16名队员组成的市容监察中队,配备1部130汽车和2 部侧三 轮摩托车,队员统一着装,持《行政执法证》、《城建监察证》上岗。 1997 年,开展城市管理年活动,市容监察队员考试竞争上岗, 优化执法队 伍。 1999年,撤销市容监察中队,队员分配到道路保洁公司和垃圾清运公司,分 工负责,执法职责不变。 2002年,市容管理执法权由城市管理执法局统一行使。