按照“能用非耕地不用耕地,能用劣地不用好地”的原则,通过实行建设 项目用地预审、 会审等制度,最大限度地控制建设用地规模, 严把用地审批 关。 1996~2000年共审批各类建设用地5163宗, 面积411.60公顷,其中占用 耕地173公顷。 在严格控制新增建设用地的同时,积极盘活利用闲置、存量土 地, 共盘活利用存量闲置土地108.40公顷,收缴土地闲置费36.80万元,盘活 土地资产3100万元,促进了土地的集约利用。并紧紧围绕全市经济工作中心, 为经济建设服务,积极参与章丘大电厂、辛庄小区旧城改造、市民营经济工业 园、鲁宏集团扩建、济南塑料四厂迁建、黄河滩涂搬迁、城南绿化和眼明泉小 区等省、市重点项目的前期论证,提出合理意见,并及时上报,确保了全市重 大项目及时开工建设。鲁宏集团扩建工程作为全市的重点项目之一,及时整治 材料上报省、济南市,成为1999年省政府批准的第一个建设用地项目。辛庄小 区是章丘市第一个最大的旧城改造工程,在不到一个月的时间就从省政府报批 了用地手续。 1997年,中央11号文下发后,章丘市政府上收了乡镇审批宅基地的权力。 进一步加强了对农宅的管理,成立了农村土地管理科,加强了对农村宅基地和 农业建设用地管理。1999年,新《土地管理法》实施后,为适应新形势的需要 撤销了农村土地管理科,宅基地管理并入用地科。1996~2000年,共审 批农宅3486户,面积73.30公顷,占用耕地3.80公顷。通过加强建设用地管理, 严格审批土地,切实保护了耕地,并有力推动了全市经济建设的持续、健康、 快速发展。