【概况】 山东省建设建工(集团)有限责任公司是一家具有一级资质的大型企 业集团,以其“技术力量雄厚,施工质量一流”而享誉四方。公司前身是山东省建筑 工程公司,成立于1979年。集团下设有限责任公司和股份有限公司,有11个总承包公 司和与之相配套的劳务人才、 材料供应、设备租赁、内部银行等5个内部模拟市场单 位,设有装饰装璜、金属结构、空调、消防、路桥、房地产开发等18个专业子公司。 集团下属29个子公司,均进行了股份制改制,建立了现代企业制度。集团主营建筑与 安装工程,能承建各类大中型、高层、高大、结构复杂的工业与民用建筑。自1990年 以来,创出济南市“双十佳”工程32项,山东省建筑工程质量最高奖“泰山杯”工程 14项,国家建筑工程质量最高奖——“鲁班奖”工程3项,国家优质工程1项,全国建 筑装饰金奖工程1项,连续4年工程优良品率达到80%以上,位居济南市建筑企业榜首。 集团在努力扩大国内市场占有份额的同时,着眼于开拓国际市场,在俄罗斯、澳大利 亚等国家设立了办事处及分公司。 1997年,顺利通过了ISO9001国际质量体系认证; 2002年, 通过了14001环境管理体系认证。至2002年底,企业5000余名职工中,专业 技术人员1200余人,其中高级职称100余人,中级职称500余人;固定资产2.55亿元, 资产总额20亿元;企业总产值20亿元,实现利税1.3亿元,在建施工面积262万平方米, 职工人均收入27900元。 【改革发展】 公司建立初期,由于受计划经济等因素的影响,陷入难以为继的 亏损边缘。为了扭转局面,1991年,集团改革内部计划经济管理模式,打破落后的直 线式管理,实行先进的矩阵式管理模式,推行“项目法”施工,这在山东建筑业是第 一家,结果初战告捷,当年完成施工产值和利润分别比1990 年提高了30%和82.8%。 1994年,集团迎来了第二次发展机遇。是年,国家推行集团化经营战略,开展现代企 业制度试点。集团抢抓机遇,以原山东省建筑工程公司为核心企业,组建了山东省建 设建工集团总公司,成员单位32家。年底,将总公司改制成为山东省建设建工(集团) 有限责任公司, 企业先行步入了股份制发展的轨道,成为济南市30家建立现代企业制 度的试点单位之一。改制使企业焕发勃勃生机。1995~1998年,集团累计完成施工产 值12.68亿元, 实现利润9300万元,比前10年的总和还要多。1998年,集团根据十五 大精神和山东省《国有企业深化改革意见》,进一步解放思想,进行了新一轮大刀阔 斧的改革。先后分三批对集团所属的所有非法人经营单位进行股份制改造,建立起经 营者持大股、经营骨干多持股、具有独立法人资格、由集团控股的二级有限责任公司。 对二级单位改制,让经营者持大股,加大了经营者的风险,产生出较好的激励作用, 给企业插上了腾飞的翅膀。1999年,集团完成产值6.17亿元,实现利润3393万元,分 别比上年提高了41%和55.72%, 其它各项经济技术指标均创历史新高。2000年,根 据十五届四中全会精神,在集团内部实施国退民进的企业改革,使国有经济在企业由 48%的控股地位退到占企业19%的参股地位, 国有股退出的股份,全部转让给企业经 营者、 经营者群体和企业技术业务管理骨干。调整后的股权结构是:经营者持股120 万元, 经营者群体每人持股48~96万元,中层领导每人持股8~24万元。进一步加大 了企业骨干的经营风险,更好地规范完善了企业激励机制和约束机制。建立合理的法 人治理结构是集团改制成功的关键一环。为完善两级法人治理结构,将总公司原董事 会和监事会改为董事局和监事局,下设董事局秘书处;二级法人单位设立董事会,使 权力机构、决策机构和执行层权责分明,各司其职,形成了有效制衡的两级法人治理 结构。在改革方案中提出了“六个突破”、“六个允许”、“五大创新”、“五大发 展战略”。六个突破:即突破国有股在企业的控股地位,使股权结构优化合理;突破 内部职工不合理的股权结构,把股权结构调整到企业经营者、经营者群体和管理骨干 手中;突破现有内部经营单位和非法人经营单位,进行股份制改造; 突破联营联合, 并进行股份制改造; 突破外地办事处设置规模;突破集团产业结构调整,实现投资主 体多元化。六个允许:即允许有能力的子公司直接开拓市场;允许部分待岗人员成立 各类专业公司或实业公司;允许有能力、业绩突出的人员一次性买断小型专业公司; 允许规模大、实力强的紧密层企业被吸纳为集团子公司;允许有规模的子公司股权调 整为60%; 允许有突出贡献的子公司经营者持股额达100万元。五大创新:一是企业 制度创新。进一步规范完善两级法人治理结构,充分发挥权力、决策和监督机构作用, 加强各级领导班子建设,保证集团生产经营的顺利开展。二是管理创新。对机关实行 部室制改革,设立六部一室,变分散管理为集中管理,优化人力资源配置,干部全面 实行竞争上岗,实现精干高效;强化项目经理部建设,强化财务系统管理、质量系统 管理、安全系统管理和建筑队伍管理。三是经营方式创新。进一步强化施工任务的信 息管理,各子公司全面实现网上互动;进一步提高投标的高科技含量,培训一支高素 质的经营投标队伍。四是科技人才创新。促进科技成果向生产力的转化,大力实施人 才资源发展战略,抢占科技人才制高点,连续5年新招聘本科大学生500余名,增添了 发展后劲。五是企业文化创新。加强企业文化建设,进一步提高企业文化价值理念, 实施集团品牌战略,实施项目文化管理,构筑具有山东建工特色的企业文化,不断提 高山东建工的品牌含金量。五大发展战略:一是大力实施外埠市场发展战略,扩大外 埠市场的占有份额。集团在外地承揽面积已达到117万平方米,占总施工面积的56%。 二是大力实施总承包发展战略,提高集团的综合总承包水平。三是实施资本经营发展 战略,加快山东建工工业园的建设。四是实施走出去发展战略,逐步开拓国际市场。 现已在国外设立了2个贸易公司。 五是实施低成本扩张战略。2002年,集团投资6000 万元买断了济南市饮食服务大楼, 妥善安置其205名下岗职工,将该项目正式命名为 山东建工明珠大厦,成为集团开发建设的济南市“第一高、第一大”工程。在加强企 业改革和管理的同时,又以企业战略性调整为主线,着力进行了企业产业结构调整, 进一步把企业做大做强,保持领先地位。一是由集团公司控股为主发起人,联合山东 省建筑工程设计研究院、 山东省建筑工程学院和山东省岩土勘察总公司等8家产学研 单位,共同发起创立了“山东建工股份有限公司”,实行独立核算、独立经营、自行 运作的上市公司。二是在章丘市枣园镇征地133300平方米,建设山东建工工业园。现 已投资1亿多元, 完成了一期建设,并投入运营。金属结构公司、速成墙公司、新型 建材公司、新技术分公司入园后均已形成了规模。2002年投资3500万元引进的澳大利 亚新型墙体材料生产线,也已正式投产运营,并召开了速成墙产品推介会,在社会上 引起了轰动性效应,发展前景十分广阔。进一步加大工业园高科技园建设投入,提高 工业园区招商引资力度。2003年投资2000万元建设工业园研发中心,建立新型建材科 研基地, 工业园已成为初具规模的上市公司生产基地,年产值达2亿元,利税3000万 元。三是扩大房地产开发公司、路桥公司、预拌砼公司的经营规模,使这些专业公司 成为集团的多元化经营亮点和经济效益的增长群。四是大力发展第三产业。山东建工 建材市场年销售额达到2亿元; 山东建工培训中心成为集客房餐饮、会议接待为一体 的三星级酒店,规模达到1万平方米,上缴利税500万元。 【名牌工程】 1993年4月,承建的山东省石油公司综合办公楼工程被评为济南市 “双十佳”工程; 1994年4月,承建的箱包厂车间工程被评为济南市“双十佳”工程; 11月, 佛山苑小区2~3号楼获建设部城市住宅试点金牌奖;1995年4月,承建的铁十 四局综合楼、 乐山街小区26号楼被评为济南市“双十佳”工程;1996年5月,承建的 济南军区政治部综合楼被评为济南市“双十佳” 工程; 1997年4月,承建的山师大文 史楼被评为“市政府受表彰工程”; 9月,铁十四局综合楼被评为山东省“泰山杯” 工程; 1998年4月,承建的牡丹园1号楼、济南电力调度中心大楼、省煤炭局4号住宅 楼被评为济南市“双十佳” 工程; 12月,济南电力调度中心大楼荣获“中国建筑工 程鲁班奖”;1999年4月,武警指挥学校单身楼工程、省司法局8号住宅楼工程被评为 “市政府受表彰工程”,山东电力专科学校图书楼工程被评为济南市“双十佳”工程; 2000年2月,山东电力专科学校图书楼工程获山东省“泰山杯”奖;4月,济南三中教 学楼、 英雄山路93号住宅小区7号楼、舜玉花园Y9号楼、省国税局干部培训学校教学 楼被评为济南市“双十佳”工程,省教育出版社住宅楼被评为“市政府1999年度受表 彰工程”;12月,省国税局干部培训学校教学楼、工商局个体大厦、舜玉花园Y9号楼 被评为山东省“泰山杯”工程,舜玉花园Y9号楼荣获“中国建筑工程鲁班奖”;2001 年2 月,省国税局干部培训学校教学楼获“全国优秀装饰工程金奖”;4月,省纪委3 号住宅楼、省立医院保健楼、舜玉花园Y9号东楼工程被评为济南市“双十佳”工程, 山东经济学院第二教学楼被评为2000 年度“市政府受表彰工程”;2002年4月,山东 大学西校区综合楼、 千佛山西路3号住宅楼、山东印刷物资公司住宅楼被评为济南市 “双十佳”工程;5月,历东花园5 #高层住宅楼被评为“2001年度市政府受表彰工程”; 12月, 山东医科大学综合楼工程被评为山东省“泰山杯”工程;2003年4月,国华公 寓G栋楼工程、 山东艺术学院综合楼被评为济南市“双十佳”工程,山东大厦地市厅 工程获2002年度“双十佳”建筑工程特别奖,阳光小区16号楼工程被评为“2002年度 市政府受表彰工程”。 【企业荣誉】 1993年,被国务院发展研究中心评为“全国500家最大规模、最佳 经济效益”建筑企业; 1994年4月,被省建委评为“山东省建筑施工企业综合实力五 十强”、被省总工会授予“山东省富民兴鲁劳动奖状”;1995年12月,被建设部评为 “全国先进建筑施工企业”;1996年6月,被中共济南市委评为“济南市先进党委”; 1997年,被中国企业形象认定委员会评为“中国企业形象最佳单位”;1998年 4月, 被省建工局评为“安全生产先进单位” ;8月,被济南市建管局评为“济南市建筑业 科技工作先进单位”;2000年4月,被济南市建委评为“建筑质量管理先进单位”;5 月, 被省社会经济评价中心评为 “山东省建筑行业精英企业”;10月,被省委宣传 部评为“山东省思想政治工作优秀企业” ;2001年1月,被省建设厅评为“全省质量 管理先进单位”;2月,被中共济南市委、市政府评为“济南市先进企业”;6月,被 中国市场研究中心评为“中国质量服务信誉 AAA名牌企业”;10月,被中国质量无投 诉活动委员会命名为“连续5年创中国质量无投诉记录典范企业” ,被省维权委员会 评为“首批山东省法律重点保护单位”;被省文明委命名为“省级文明单位”;2002 年1月,被济南市工商局命名为重合同守信用企业; 4月,被济南市总工会授予济南市 “五一”劳动奖状,被中国施工企业管理协会评为“全国质量效益型先进施工企业”; 6月, 被中国质量协会评为“2001年度全国质量效益型先进企业和中国质量信誉保证 企业”;7月,被中国质量协会用户委员会评为“工程施工放心企业”;8月,被中国 建筑业协会工程项目管理委员会评为“全国推广鲁布革经验典型企业”;12月,被中 国市场调查研究中心命名为“质量无投诉、产品无缺陷企业”,被中国建设银行山东 省分行评为“AAA级信用等级企业” ;被济南市委宣传部评为“济南市第一批企业文 化建设示范点” ;2003年3月,被省委宣传部、组织部评为“山东省企业文化建设示 范单位”;被省建设厅评为“全省建设工程质量管理先进单位”。