一、居民身份证管理 1986年10月起,全县实行居民身份证制度。1997年,完成了17万个10年有效期满身份证 的换发工作,换证率98%,合格率100%,在济南市公安局组织的检查中获得总分第一名。 根据公安部要求, 1998年,对全市居民身份证清理纠错,更正居民静态项目27687项, 为居民免费换发证件6785个。2000年,居民身份证号码由15位升至18位,完成全市98.5 万常住人口的编号赋码、户口籍登录、编码簿过录等工作。建立健全居民身份证组织网 络,完善各项规章制度,完成“一取一建”工作(用常住人口登记表取代《户口登记簿》, 建立户卡室, 为户政管理提供翔实的人口档案)。先后有3名民警被公安部授予全国居 民身份证工作先进个人。发证工作经验被收入《全省农村发证资料汇编》,为全省、全 国农村发证工作提供了经验。2005年,开展第二代居民身份证换发工作,由各派出所现 场为群众采集照片,通过网上认证、网上传输将信息传送至济南市公安局户政处信息中 心,由制证所统一制证。是年,制发身份证10万个。 二、常住人口管理 1986年,全县常住人口92.59万人。1992年,实现农村户口城市化管理,实行《户口簿》 《常住人口登记表》、门牌、方位图、居民实际住址“五统一”。完成全国第四次人口 普查,并在全市开展了岗位练兵和创建“文明户籍室”活动。1993年11月,公安部、省 公安厅在章丘召开部分地、市、县小城镇户口管理改革现场经验交流会,充分肯定章丘 户口管理的经验做法。1998~1999年,组织全市派出所换发由微机打印的28万本户口簿。 2003年, 对全市28.6万户99万人进行人口信息清理纠错。 共清理出空挂户口1845户、 5027人, 应销未销户口127人,应建未建常表89张;主要项目差错1098项,动态项目差 错69069项; 其中姓名差错774人,性别差错2人,民族差错1人,出生日期差错321人, 居民身份证号差错132人。至2005年,全市常住人口99.39万人。 三、暂住人口管理 1986年始,根据暂住人口居住分散、流动变化频繁的现状,公安部门加大管理力度,通 过采取发放《致群众一封信》、出动流动宣传车、制作社区宣传栏等形式,宣传暂住人 口管理法规;组织各派出所召开房主、雇主、用工责任人座谈会,明确“谁用工、谁管 理、谁出租、谁负责”的治安责任,将暂住人口全部纳入管理视线,维护社会稳定;建 立健全登记、函查通报制度。从市公安局、各派出所分别抽调专门力量,成立两级暂住 人口稽查队,聘用兼职暂住流动人口协管员,特别是对暂住人口中1645周岁公民,采取 发函查询、电话查询、网络查询等多种途径,了解其在户籍所在地的现实表现,及时发 现查处隐匿的违法犯罪嫌疑人员。至2005年,共办理暂住证90097个,租赁房屋1783户, 通过暂住人口管理抓获各类逃犯28人。 四、门牌管理 1992年4月,开展制作门牌工作。通过调查,全市共有路431条、街3845条、巷1474个, 胡同769条,小区145个,新村52个,宿舍区480个,其他118个。至1994年底,共制作安 装路、 街、 巷门牌26.74万个, 绘制村(居)平面图1035份,达到三位一体和五统一 (户口本、平面图、门牌号、常住人口登记表及索引一致),为农村户口城市化管理打 下了坚实基础。 五、人口信息管理 1993年7月始,编制《章丘市派出所、村(居)委员会代码本》和《章丘住址代码本》。 1994年起,对全市96万人口进行数据核对,项目录入,扫描图像60余万张,修改有效性 错误3000多处。 1996年上半年,实现全市人口信息管理微机联网。2004年1月,实行市 内户口网上迁移“一门办结”工作模式,使群众办理一个市内户口迁移由原来往返三次 改为一次办结。