1986年，境内劳务输出主要采取以农村剩余劳动力就地转移为主，以自发劳务输出为补 充的就业模式。随着城乡经济迅速发展，新建、扩建项目逐年增多，农村劳动力向城镇 转移速度加快。1991年，垛庄镇率先选择劳务输出。 1992年起，劳务输出主要采取建立市乡镇劳务输出网络、劳务输出合作基地和分解任务 指标、年终考核评比等措施，有序组织劳务输出。在全市22个乡镇建立劳动服务站，总 结推广垛庄镇依靠劳务输出脱贫致富的先进经验，先后同济南等地市建立劳务协作关系， 当年办理劳务输出1950人；积极争取国务院二部（劳动部、农业部）一室（政策研究室）， 把章丘定为“农村劳动力就业开发试点县（市） ”，选送4名赴日研修生，首次打开跨 国劳务输出的大门。1993年，成立劳务合作开发公司，组织劳务输出5478人，向日本、 韩国和俄罗斯输出劳动力110人， 境外办企业190人，向日本派出研修生3人。1995年， 实施“农村剩余劳动力有序化工程”，至1999年，先后办理外出务工就业卡4300个，有 组织地输出劳动力1230人。 1998年，投资40余万元，建立起全市首家劳动力市场。 2003年，全市22个乡镇（街道） 成立劳动保障事务所，劳务输出工作进一步规范。至2005年底，市劳动和社会保障局先 后在10个乡镇沿街安装招聘、求职电子显示屏。曹范、垛庄等乡镇设立劳动力转移服务 管理站，各村设立劳务输出联络员。阎家峪等南部山区乡镇成立劳务输出公司，与省内、 外大企业挂钩， 有组织对外输出。先后向济南、青岛、深圳等地输出劳务人员5万余人 次，并在劳动部成功注册了全市第一家国外劳务输出公司，走出一条“政府引导、政策 扶持、市场化运作、规范化管理、一条龙服务”的劳务输出路子。 1990～2005年章丘市（县）劳务输出情况表 表18-9单位:人 ┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓ ┃ 年 份 │ 输出人数 │ 年 份 │ 输出人数 ┃ ┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨ ┃ 1990 │ 4600 │ 1998 │ 7800 ┃ ┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨ ┃ 1991 │ 3200 │ 1999 │ 6500 ┃ ┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨ ┃ 1992 │ 1950 │ 2000 │ 3600 ┃ ┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨ ┃ 1993 │ 5478 │ 2001 │ 4000 ┃ ┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨ ┃ 1994 │ 5376 │ 2002 │ 6700 ┃ ┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨ ┃ 1995 │ 8033 │ 2003 │ 10290 ┃ ┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨ ┃ 1996 │ 8127 │ 2004 │ 13800 ┃ ┠──────────┼──────────┼──────────┼──────────┨ ┃ 1997 │ 7500 │ 2005 │ 19952 ┃ ┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛