一 、抗灾救济 1986～2005年，境内共发生暴雨、旱灾、冰雹、黄河水灾等重大灾情20余次，发放救灾 款1856.1万元、救济灾民131.12万人次。其中，2000～2002年持续干旱，全市11个乡镇 120个村出现严重缺水现象， 文祖、垛庄、阎家峪、曹范等乡镇40个村人畜吃水困难， 全市缺粮户14260户、54063人。为帮助受灾群众渡过难关，先后下拨救灾粮113.25万公 斤，折合人民币126.84万元；发放救灾棉衣、棉被等1.2万余件。 1986～2005年章丘市（县）自然灾害救济款发放情况表 表18-3 ┏━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓ ┃ 年 份 │ 救济人数（万人） │ 款额（万元） │ 年 份 │ 救济人数（万人） │ 款额（万元） ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1986 │ 2.4 │ 30 │ 1996 │ 1.5 │ 75.3 ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1987 │ 18.9 │ 29 │ 1997 │ 1.4 │ 75 ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1988 │ 4.5 │ 57 │ 1998 │ 1.42 │ 67 ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1989 │ 16.4 │ 15 │ 1999 │ 3.2 │ 145 ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1990 │ 10.4 │ 83 │ 2000 │ 1.2 │ 145 ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1991 │ 11.7 │ 77.5 │ 2001 │ 1.3 │ 118 ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1992 │ 15.8 │ 112 │ 2002 │ 5.8 │ 267 ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1993 │ 10.9 │ 95.3 │ 2003 │ 1.1 │ 135 ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1994 │ 11.3 │ 39 │ 2004 │ 2.1 │ 122 ┃ ┠────┼──────────┼────────┼────┼──────────┼────────┨ ┃ 1995 │ 8.3 │ 21 │ 2005 │ 1.5 │ 148 ┃ ┗━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┛ 二、社会救助 1986年，社会救助主要为救济型。至1996年，帮助困难户修建房屋1070间，4302户群众 脱贫。1997年，全市城乡最低生活保障制度实施，城乡社会救助体系更加健全，每年春 节，市、乡、村组织走访慰问贫困户活动，为困难群众送去米、面、油等生活品和救助 金。至2005年，累计救济24.6万人次，救助款4009.2万元。 1986～2005年章丘市（县）社会救济情况表 表18-4 ┏━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃ 年 份 │ 救济人数 │ 款额（万元） │ 年 份 │ 救济人数 │ 款额（万元） ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1986 │ 3010 │ 16 │ 1996 │ 3000 │ 45 ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1987 │ 21528 │ 7.6 │ 1997 │ 8700 │ 130 ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1988 │ 19972 │ 3.7 │ 1998 │ 9400 │ 180 ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1989 │ 9925 │ 13 │ 1999 │ 10400 │ 272 ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1990 │ 4120 │ 14.7 │ 2000 │ 12500 │ 340 ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1991 │ 5831 │ 17.5 │ 2001 │ 13900 │ 360 ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1992 │ 6305 │ 60 │ 2002 │ 13900 │ 360 ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1993 │ 4923 │ 7 │ 2003 │ 27200 │ 660 ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1994 │ 250 │ 5 │ 2004 │ 29000 │ 693 ┃ ┠─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────────┨ ┃ 1995 │ 247 │ 4.7 │ 2005 │ 42000 │ 820 ┃ ┗━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━━┛