第三节 经济合同管理

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1986年,县工商局内设经济合同科和合同仲裁委员会,23个工商所有经济合同专管员,
各企业有合同兼管员,形成专管与群管相结合的经济合同管理网络。推行经济合同统一
文本,实行经济合同鉴证制度,开展“重合同、守信用”活动。是年,鉴证合同388份,
鉴证金额1524万元; 仲裁纠纷12起, 争议金额28万元。至1993年,共举办各类培训班
180余期, 受训人员2.41万人。1994年,开展经济合同信用管理。1996年,开展抵押物
登记工作, 实行合同鉴证跟踪管理制度,发放授权委托书2800个。1998年5月,章丘市
合同管理协会成立。1999年,探索开展合同信用管理新路子,以全市起重机行业为试点,
组织12家企业在《起重机行业反不正当竞争自律协约》上签字,开创了全省反不正当竞
争自律的先河。2000年,重点实施合同解忧工程,利用合同签证、资信调查、抵押物登
记等职能为企业服务;11月,制定《合同信用管理办法(试行)》。2001年,深入企业
鉴定合同1万余份,鉴定金额9.4亿元;调解合同纠纷156起,处理合同争议额321.5万元,
为当事人避免和挽回经济损失583万元,在全省合同监管工作会上介绍了经验。2002年,
开展企业信用监管制度调研、信用管理体系筹建、信用评价标准制定、信用管理计算机
操作系统开发工作, 深入企业检查合同3500份,培训企业合同管理人员200多名,办理
企业财产抵押登记58件,主债权额6200万元,帮助企业盘活资产。2003年,全面建立企
业信用管理制度, 在部分企业和工商所试行信用监管网络测试,建立完善400多家企业
诚信档案; 7月,创编拍摄《打造诚信章丘》专题片,成为全省工商系统企业信用监管
试点单位。2004年,举办企业信用论坛,省市级“守合同、重信用”企业达96家。2005
年,成立合同争议调解中心和22个驻乡镇工商所调解站,免费调解合同争议26起,涉及
争议额59万元,为当事人挽回损失17万元;指导帮助5家大型涉农企业发展“订单农业”,
规范订单合同文本14种。

1986~1995年章丘市(县)经济合同管理情况表
表15-6

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┃ 年度 │鉴证合│  鉴证  │ 仲裁 │ 争议 │避免或挽回│重守单位│检查合│合同金额│检查企│查处无┃
┃      │同(份)│  金额  │ 纠纷 │ 金额 │损失(万元)│数(个)  │同(份)│(万元)  │业(个)│效合同┃
┃      │      │ (万元) │ (起) │(万元)│          │        │      │        │      │(份)  ┃
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┃ 1986 │ 388  │  1524  │  12  │  28  │    20    │   11   │21000 │        │ 826  │ 214  ┃
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┃ 1987 │ 1019 │  672   │  16  │ 173  │    28    │   18   │ 2726 │  4328  │ 339  │  12  ┃
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┃ 1988 │ 1207 │  9176  │  50  │ 420  │    98    │   40   │ 1896 │ 10800  │ 402  │  2   ┃
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┃ 1989 │ 860  │ 11562  │ 246  │ 599  │    69    │   65   │36784 │ 18783  │ 743  │  21  ┃
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┃ 1990 │ 810  │ 10090  │ 1710 │ 250  │    32    │   79   │ 7538 │ 60866  │ 735  │  29  ┃
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┃ 1991 │ 2548 │ 22377  │ 521  │ 202  │   182    │   89   │13652 │ 87370  │ 782  │  2   ┃
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┃ 1992 │ 2637 │ 18815  │ 540  │ 230  │   382    │   90   │ 6728 │ 76380  │ 845  │  2   ┃
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┃ 1993 │ 3218 │ 24337  │ 552  │ 255  │   863    │   90   │17365 │ 84196  │ 1127 │  13  ┃
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┃ 1994 │ 8236 │ 65340  │ 550  │ 262  │    89    │   90   │19762 │ 102270 │ 836  │  39  ┃
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┃ 1995 │12996 │ 105257 │ 299  │  70  │   267    │   90   │17893 │ 128984 │ 784  │  27  ┃
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1996~2005年章丘市经济合同管理情况表
表15-7

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┃  年度  │鉴证合│   鉴证   │行政调│争议额( │避免或挽回│重守单位│检查合同│抵押登记│  抵押  ┃
┃        │同(份)│   金额   │解(起)│万元)   │损失(万元)│数(个)  │(份)    │(份)    │  金额  ┃
┃        │      │  (万元)  │      │        │          │        │        │        │(万元)┃
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┃  1996  │ 8424 │  64912   │  17  │   28   │   380    │   80   │ 82938  │   75   │ 24829  ┃
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┃  1997  │ 8323 │  107771  │  11  │   9    │   420    │   85   │ 12260  │   72   │ 12669  ┃
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┃  1998  │ 9793 │  141000  │  10  │   11   │   610    │   93   │ 10330  │   82   │  7289  ┃
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┃  1999  │ 8700 │  118384  │  10  │   8    │   370    │   93   │ 10412  │   31   │  5044  ┃
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┃  2000  │11739 │  152542  │  6   │  136   │   500    │   85   │  6244  │   70   │ 11113  ┃
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┃  2001  │10067 │  941263  │ 156  │ 321.5  │   583    │   86   │  6112  │   68   │ 10106  ┃
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┃  2002  │      │          │  7   │   42   │   210    │   87   │  3500  │   58   │  9861  ┃
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┃  2003  │      │          │  58  │  510   │   3100   │   46   │  3200  │   43   │  7645  ┃
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┃  2004  │      │          │  5   │   42   │    60    │   46   │  3000  │   26   │  3211  ┃
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┃  2005  │      │          │  7   │  120   │    32    │   47   │  8600  │   34   │  3242  ┃
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