1988年之后，县委、县政府把发展乡镇企业当作一项战略任务来抓，每年从县直
机关抽调一部分干部深入乡镇帮助上项目、搞开发，相继出台一系列文件，支持乡镇
企业发展。1988年，县委、县政府制定了《关于进一步加快乡镇企业发展的暂行规定》。
1990年，县委、县政府制定了《关于扶持乡镇企业发展的若干规定》，县人大常委会
作出了《关于进一步发展乡镇企业的决议》 。1993年和1995年先后开展了"村办企业
年"和"乡镇企业管理年"活动。 多次组织有关人员到江苏、浙江、福建及本省的胶东
参观学习或者参加招商引资活动。 为了加快发展，打破行业、地域界限，实施"四大
联合"（与大中企业联合， 与科研单位联合，与流通部门联合，乡镇企业之间互相联
合），通过联合，加大了投资，革新了技术，开发了新产品。1992年后，对多处乡镇
企业推行股份制改造，企业活力得到明显增强。在统计口径改变前的1997年，全县乡
镇企业总数5044家，从业人员5万多人，占全县农村劳力的40%。其中乡镇以上102家，
村户办企业4942家，产品销售收入193885万元。自1998年以后，统计口径改变，年销
售收入500万元以下的企业不再作统计。 进入21世纪后，部分规模小、消耗高、有污
染、管理不善、产品档次低的企业相继被淘汰，一些有资源、有技术、有市场、管理
水平高、经济效益好的企业得到发展。2002年1月机构改革时，县乡镇企业局被撤销。
骨干企业群体选介：
建筑建材群体 平阴境内山多，石料资源丰富，又紧靠鲁西大平原，市场广阔。
为发挥该资源优势，在全县发展"三石"生产。20世纪90年代后期，全县共有各类建筑
建材企业270处， 其中石子厂60多处，石灰窑80多处，石料场130处，砖瓦窑8处，从
业人员12000多人， 年产值5800万元。主要产品有大理石、水泥、水泥制品、红砖、
白灰、 石子、石料等。刁山坡、玫瑰、栾湾、李沟4个乡镇形成了"三石"生产基地，
洪范池、 刁山坡、孝直3个乡镇形成了大理石开采加工龙头企业。全县乡镇企业从事
建筑人员3200人，总收入2500万元。其间，平阴镇、旧县乡、李沟乡、玫瑰镇、孔村
镇建筑队伍技术强、装备好、承揽的工程多。
机械工业群体 机械工业群体是在建国初期铁业合作社基础上发展起来的，进入
20世纪90年代达到高潮，机械加工企业达到40多处，从业人员2500多人，年产值8000
多万元。骨干企业有东阿农具厂、孔村铸钢厂、店子玛钢厂、刁山坡农具厂、孝直农
具厂、玫瑰标件厂、栾湾饮食机械厂、平阴子顺拔丝厂。生产的主要产品为钢门钢窗、
饮食机械、农用拖车、拔丝制钉及耘锄、播种耧、圆盘耙、铡草机等农机具。
化学工业群体 化工工业是平阴县在20世纪80年代发展起来的新型工业。90年代
中期， 全县发展起乡镇化学工业企业13处，从业人员500多人，年产值2300多万元，
骨干企业为刁山坡第一化工厂、第二化工厂、福利化工厂、第三化工厂、乙炔气厂，
玫瑰化工厂、栾湾草酸厂、安城有机复合肥厂、东阿镇包膜复合肥厂。主要产品有二
硝基苯胺、六溴基苯胺、活性氧化铝、菊酯类农药、草酸、复合肥等。
纺织服装群体 至20世纪90年代初，全县发展起纺织企业5处，从业人员600余人，
年产值5400万元。骨干企业有孝直织布厂、平阴镇西桥口织布厂。加工服装企业有孔
村服装厂、东阿服装厂、旧县乡刺绣厂、旧县乡毛巾被厂等。
造纸印刷群体 至20世纪90年代初， 全县发展起造纸企业8处，从业人员1300余
人，年产值5800万元。骨干企业有平阴镇子顺造纸厂、龙桥造纸厂、东阿镇社会福利
造纸厂、东阿小屯造纸厂、店子乡后店子造纸厂、李沟纸箱厂、平阴镇印刷厂。主要
产品有高强度瓦楞纸、挂面纸和包装纸。
食品饮料工业群体 至20世纪90年代中期，全县发展起食品饮料工业企业92处，
从业人员2900余人，年产值5300万元。骨干企业有洪范池矿泉水厂、东阿阿胶制品厂、
东阿酱菜厂、洪范饮料厂、店子葡萄酒厂、玫瑰香料厂等。还有一些粮食加工、植物
油加工、屠宰及肉类加工、豆制品、粉条粉丝等加工作坊。
地瓜加工群体 20世纪90年代后，地瓜已不是人们的主食，随着用途的转变，旧
县乡带头办起了地瓜粉坊，1991年全乡发展到200多处，1992年达到300多处。随之全
县推广旧县乡的经验，到1995年全县12个乡镇普遍兴起建粉坊热潮，仅加工能力在30
吨以上的就有600多处， 全县粉坊加工能力达3亿公斤以上，从业人员1万余人。1995
年当年由于粉坊兴建过多，加工户之间竞争激烈，纷纷抢购地瓜，致使每公斤鲜地瓜
价格最高达到0.70元，但出售粉子时价格低廉，几乎全部亏损。1995年至2000年，发
展较为平稳。为解决污染问题，2000年以后逐步对粉坊进行限制、关停。
草柳编群体 从20世纪80年代开始，平阴县兴起草柳编热潮，多为东阿、旧县、
栾湾、 孔村、孝直的个体加工户，全县从业人员最多时达到2500余人，收入300多万
元。主要产品有花篮、花筐、座垫等，部分产品通过县外贸公司出口。
除上述8大群体外， 孔村镇围绕平阴铝厂办起了炭素企业，孝直镇孝直村办起了
10多处机械加工企业（详见第二类工业门类）。